Социальная аренда жилья
Что такое жилье по договору социального найма и кому оно положено
Жилье по договору социального найма – это жилье, принадлежащее городу или муниципалитету и предоставляемое внаем отдельным категориям граждан.
Данный вид правоотношений похож на обычный договор аренды квартиры с той разницей, что в качестве арендодателя выступает государственный орган, а арендатор должен соответствовать ряду требований. Иначе заключить договор социального найма не получится. Все это регулируется главой 8 Жилищного кодекса (ЖК) РФ (ст. 60-91).
Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию 8 (800) 350-31-84 или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.
Кому положено социальное жилье
Жилье по соцнайму предоставляется в порядке очереди. На него имеют право:
- те, кто встал на учет, как нуждающийся в улучшении жилищных условий (до 01.03.2005);
- те, кто встал на учет, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, и был признан малоимущим (после 01.03.2005).
На получение жилья по соцнайму вне очереди имеют право:
- лица, проживающие в аварийных домах, не подлежащих ремонту или реконструкции;
- лица, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи есть человек с хронической формой тяжелого заболевания, при котором проживание на одной жилплощади становится невозможным, и не имеющие иного жилья (ч. 4 п. 1 ст. 51 ЖК РФ);
- стоящие на жилищном учете жители коммуналок (или имеющие право встать на учет), если их соседи по квартире освободили свою жилплощадь.
На что имеет право наниматель жилья по договору социального найма
Права и обязанности нанимателя прописаны в ст. 67 ЖК РФ. Если на жилье по соцнайму претендует семья, то договор будет заключен только с одним из ее членов. При этом остальные члены семьи будут выступать сонанимателями, нести равные права и обязанности с основным нанимателем.
У нанимателя есть круг обязанностей:
- использовать предоставленное помещение строго по назначению – только в качестве жилого;
- обеспечивать сохранность жилья, поддерживая его в нормальном состоянии и проводя необходимый ремонт;
- вовремя вносить плату за ЖКХ и само предоставленное жилье;
- информировать наймодателя (город или муниципалитет) об изменении жизненных условий, дающих право на жилье по соцнайму.
У нанимателя есть следующие права:
- сдавать предоставленное жилье в поднаем;
- обменивать предоставленное жилье на другое (тоже по договору соцнайма);
- вселять в жилье третьих лиц;
- разрешать проживание третьих лиц, но только на временной основе;
- требовать от наймодателя выполнения его обязанностей (своевременного ремонта дома, предоставления коммунальных услуг и т. д.).
О чем нужно помнить
При получении соцжилья нужно помнить:
- Полученное по соцнайму жилое помещение нельзя подарить, продать, завещать или совершить с ним любые другие действия. Наниматель и члены его семьи имеют лишь право пользования. Право полного распоряжения жильем может возникнуть только после приватизации, когда наниматель помещения станет его собственником.
- Для обмена жилья на другое по договору соцнайма, а также для постоянного или временного вселения третьих лиц нанимателю необходимо согласие всех членов его семьи (правило не распространяется на вселение несовершеннолетних лиц).
- Ежемесячно необходимо оплачивать не только «коммуналку», но и плату за пользование жильем. Плата рассчитывается исходя из количества кв. м и региона проживания.
- Наниматель и члены его семьи могут лишиться жилья по договору соцнайма, если в течение 6 месяцев не будут вносить плату за жилье и услуги ЖКХ без уважительной причины.
Для получения жилья по договору соцнайма необходимо встать на учет в местной администрации и дождаться решения о предоставлении жилого помещения.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-31-84. Это бесплатно.
Социальное жильё в Москве можно получить в аренду
В нашей статье мы расскажем о способах получения социального жилья в аренду в столице Российской Федерации, обо всех тонкостях закона и необходимом пакете документов. На данный момент не все желающие могут арендовать квартиру или дом, так как законодательство установило два главных требования: если ваш доход ниже, чем прожиточный минимум, острая нуждаемость в жилье.
Правила получения квартиры по договору, установленные Жилищным кодексом
Для любых социальных вопросов предназначены определённые инструкции, и получение жилья – не исключение.
Чтобы арендовать квартиру, необходимо:
- Собрать все необходимые документы.
- Написать заявление, адресованное наймодателю. Кстати, под заявлением подписываются все члены семьи, а не только его составитель. Данные документы принимают органы власти в той местности, где планируется аренда.
- Дождаться ответа от социальной службы.
Следующие документы входят в пакет необходимых:
- Удостоверение личности: паспорт и свидетельство о рождении, причём всех членов семейства.
- Идентификационный номер налогоплательщика взрослых и детей, имеющих паспорт.
- Документ об общем доходе семьи.
- Ксерокопии трудовых книжек.
- Если гражданин имеет собственное жильё, то необходимо предоставить документ, подтверждающий право на собственность.
- Справка о составе семьи, выданная ЖЕКом.
- Свидетельство о браке.
В таких случаях документы отвергаются:
- Если свободных квартир на данный период времени нет.
- Если заявитель не состоит на учёте.
- Если гражданин не относится к категории людей, которым положено социальное жильё.
Очень важно одобрение заявления Департаментом имущества города, который признаёт нуждающимися всех членов семьи.
В Москве имеют право на социальную квартиру только малоимущие семьи.
Что должен гражданин, который претендует на аренду социального жилья?
- Нужно дождаться своей очереди.
- Иметь прибыль меньше уровня прожиточного минимума.
- Встать на учёт в государственные органы, иметь терпение и внимание.
Получение социального найма жилья
В Москве имеются некоторые правила, установленные Законом РФ №29, по которым определяется необходимость в социальном жилье, а именно:
- Если семья живёт в столице десять лет и более.
- Условия проживания не менялись в течение пяти лет.
- Если площадь на каждого члена семьи не превышает 10 квадратных метров.
- Если жильё, в котором на данный момент проживает семья, не подлежит ремонту.
- Если один из членов семьи имеет серьёзные заболевания или группу по инвалидности.
- Если семья живёт в Москве законно, но собственной жилищной площади не имеет.
- В столице России семья имеет право получить квартиру, если в доме нет элементарных условий для проживания – водоснабжения, электричества, газа.
В каждом регионе органы местной власти в праве самостоятельно решать, может ли семья получить аренду социального жилья.
Также власти имеют право дополнять вышеперечисленный список правил.
Как выглядит наемный дом
Наёмным жильём полностью владеет собственник, а социально нуждающимся гражданам предоставляется по некоммерческой аренде. Во всём доме только пятьдесят процентов квартир могут сдаваться за определённую плату, остальная часть – предоставляется бесплатно.
Передавать жилой фонд имеется право одному собственнику, в дальнейшем первоначальное значение дома сохраняется. В случае, если собственник дома передумал сдавать жильё, необходимо возместить государству поддержку, которая была ему выплачена.
Обязанность по возмещению возникает, если гражданин отказался от использования дома ранее срока.
Рассчитывать на шикарные условия не стоит, но должны соблюдаться нормативы:
- 36 кв. м. – на одного гражданина;
- 36-44 кв. м. получают жена и муж;
- 54-62 кв. м. полагается на семью, состоящую из трех человек.
Если имеются серьезные заболевания, граждане могут получить дополнительные квадратные метры.
Цена аренды
Стоимость ощутимо ниже обычной аренды. Арендная плата рассчитывается, исходя из количества квадратных метров. Стоимость одного квадратного метра устанавливают местные органы власти.
Примерная цена составляет 10-15 тыс. рублей ежемесячно.
3 фактора влияния на стоимость:
- адрес расположения:
- уровень благоустроенности помещения;
- площадь квартиры.
Повышать оплату можно, но не чаще раза в 3 года. Коммунальные услуги оплачиваются на общих основаниях.
Mozilla/5.0 (Windows NT 6.2; WOW64) AppleWebKit/537.36 (KHTML, like Gecko) Chrome/29.0.1547.2 Safari/537.36 [ 95.47.253.202 ]
Способы в 2020 году в Москве получить социальное жилье в аренду
Статья рассказывает, как получить социальное жилье в Москве в аренду 2020, разъясняет тонкости законодательства.
Как получить социальное жилье
Не все могут получить социальную квартиру. Есть 2 требования к гражданам:
- доход ниже прожиточного минимума;
- нуждаемость в жилье.
Правила, как получить квартиру по договору, установлены Жилищным кодексом.
Чтобы решить вопрос, как получить социальное жилье в Москве официально в аренду 2020, нужно следовать инструкции.
- Собрать документы.
- Подать заявление наймодателю о представлении жилья. Подписи под заявлением ставят заявитель и его семья. Прием документов осуществляют местные органы власти. Их также допустимо подать через специализированный центр государственных услуг «Мои документы». Бланк можно скачать на сайте Департамента жилищного фонда Москвы.
- Дождаться ответа.
- паспорта и свидетельства о рождении на всех членов семьи;
- ИНН детей и родителей;
- справки о доходах;
- копии трудовых книжек
- документы, подтверждающие права владения имуществом (государственных органов интересует, имеет ли семья в собственности дом, квартиру или гараж);
- справки о составе семьи (изменение семейного положения подтверждается свидетельством о заключении брачного союза и рождении детей).
3 основания для отказа в приеме документов:
- заявлений получено больше, чем имеется свободных квартир;
- заявитель не встал на учет;
- право проживания в построенных домах имеет определенная категория граждан, и заявитель к ней не относится.
Важно! Прием заявлений у столичных жителей ведут Департамент городского имущества и районные управы. Для одобрения заявки нуждающимся должны признать не только самого заявителя, но и членов его семьи.
Чтобы получить льготное жилье, гражданин должен:
- дождаться своей очереди;
- действительно не иметь достаточного уровня дохода, чтобы снимать жилье или взять ипотеку;
- иметь внимание и настойчивость, чтобы собрать необходимые документы и встать на очередь в государственных органах.
Среди столичных жителей только малоимущие имеют право на льготные квартиры. В Санкт-Петербурге инвалиды и многодетные пополнили список льготников.
Как получить социальный найм жилья
Чтобы решить вопрос, как получить жилье по социальному найму, необходимо официально быть признанным нуждающимся. В столице имеются свои требования к претендентам на получение льготной жилплощади.
- Семья живет в Москве не менее 10-ти лет.
- Жилищные условия не ухудшались последние 5 лет.
- На каждого члена семьи приходится площадь меньше установленной учетной нормы (для Москвы – 10 кв. м). Прибавляется площадь, которой владеет гражданин. В расчет берется вся недвижимость, поименованная в заявлении.
- Жилье нельзя отремонтировать.
- Кто-либо из членов семьи страдает тяжелыми заболеваниями (туберкулез, тяжелые расстройства психики). Весь список состоит из 11-ти заболеваний.
- Семья собственного жилья не имеет, но может доказать, что в столице живет на законных основаниях.
В Москве семья может получить квартиру, если в доме, где она проживает, отсутствует одно из элементарных удобств – вода, свет или канализация. Не имеет значения, сколько квадратных метров приходится на каждого члена семьи. Правило установлено Законом № 29 от 14.06.2006.
Местные власти других регионов могут по-другому решать, как получить квартиру в официальный социальный найм, и расширить этот список.
Жилье по договору социального найма не дается, если гражданин намеренно совершил действия для ухудшения жилищных условий. Встать на очередь получится только через 5 лет после совершения таких действий.
Жилье социального найма: как получить
Чтобы получить социальное жилье, гражданин должен нуждаться в жилье и иметь доход, не превышающий региональный прожиточный минимум (№ 217-ФЗ от 21.07.2014 г.).
Гражданин сможет узнать, как выглядит договор социального найма, если его собственный доход не позволяет приобрести недвижимость. В расчет берутся в ситуация и цены на жилье, установленные в конкретном регионе.
Особенности некоммерческой аренды
Срок аренды составляет от одного года до 10-ти лет. Наниматель определяет, на какое время сдать жилье в аренду. Если оно находится под арестом, операции с ним невозможны.
Есть 6 основных особенностей жилья по соцнайму.
- Снимать по договору соцнайма можно квартиру целиком. Нельзя арендовать только комнату. Нет риска, что будет создано подобие коммунальных квартир.
- Съемное жилье – это не собственность. Гражданин не может распоряжаться им по своему усмотрению – продавать или обменивать.
- Расторгнуть соглашение можно по взаимному желанию сторон или инициативе одной из них.
- Делать ремонт должен наймодатель. Другие условия стороны могут предусмотреть в соглашении.
- Когда граждане выселяются из квартиры, другое жилье взамен они не получают.
- Автоматически действие соглашения прекращается, если наниматель умирает или переезжает в другой город.
Получить недвижимость могут только те граждане, которые вовремя встали на учет.
Чем раньше гражданин встал на очередь, тем быстрее он получит квартиру. Без очереди ее получают заявители, если их собственное жилье разрушается и уже не подлежит ремонту или гражданин страдает тяжелым заболеванием.
Сдают жилье в некоммерческую аренду государственные организации или собственники жилплощади. Нанимателем может быть только один человек.
Как выглядит наемный дом
Это здание, которым полностью владеет один собственник. Такое жилье имеет специальное назначение – представление гражданам по некоммерческой аренде. В доме должно быть не меньше 50% квартир, которые допустимо передавать в некоммерческий наем, а другая часть жилья сдается за плату.
Передавать жилфонд можно только одному собственнику, в дальнейшем первоначальное значение дома сохраняется.
Сам собственник может изменить предназначение дома, однако должны соблюдаться права граждан, проживающих в нем. Если собственник передумал, он должен возместить государственную поддержку, которую он получил, а также выплатить штрафные санкции.
Обязанность по возмещению возникает, если гражданин отказался от использования дома ранее срока.
Рассчитывать на шикарные условия не стоит, но должны соблюдаться нормативы:
- 36 кв. м. – на одного гражданина;
- 36-44 кв. м. получают жена и муж;
- 54-62 кв. м. полагается на семью, состоящую из трех человек.
Если имеются серьезные заболевания, граждане могут получить дополнительные квадратные метры.
Цена аренды
Стоимость ощутимо ниже обычной аренды. Арендная плата рассчитывается исходя из количества квадратных метров. Стоимость одного квадратного метра устанавливают местные органы власти. Примерная цена составляет 10-15 тыс. рублей ежемесячно.
3 фактора влияния на стоимость:
- адрес расположения:
- уровень благоустроенности помещения;
- площадь квартиры.
Повышать оплату можно, но не чаще раза в 3 года. Коммунальные услуги оплачиваются на общих основаниях.
Резюме
Жилья по договору социального найма жилого помещения можно дождаться, если встать на очередь. Получат его на льготных условиях только те граждане, которые докажут, что не имеют средств снимать квартиру или платить ипотеку.
Тонкости социального найма жилья
Договор социального найма жилья подразумевает, что дом или квартиру можно арендовать у государства. Причем этот процесс прописан в Жилищном Кодексе РФ в разы подробнее, чем в любом договоре аренды — ему посвящена аж целая глава. Цены, что приятно, в десятки раз ниже, чем на рынке частной аренды. Правда, есть несколько закавык: социальный наем — это не для всех.
Рисунок: Полина Васильева
Кто имеет право на соцнаем
Первое и самое главное препятствие — на право арендовать муниципальное жилье могут претендовать далеко не все. Основанием для заключения договора социального найма является, конечно же, потребность гражданина в жилье. Но чтобы встать в длиннющую очередь на муниципальную квартиру, гражданину РФ необходимо соответствовать определенным критериям, перечисленным в ст. 49 и 51 ЖК РФ.
1) У нанимателя или его членов семьи не должно быть ни подходящего для проживания собственного помещения, ни помещения, уже предоставленного по договору соцнайма.
2) Если же собственное жилье все же имеется, то его площадь на одного члена семьи должна быть ниже учетной нормы. В Москве такая норма составляет 10 м2 на человека в отдельной квартире и 15 м2 в коммуналке.
3) Право на соцнаем имеют граждане РФ, проживающие в помещениях, не отвечающих установленным требованиям, т.е. в ветхих или разрушающихся домах.
4) Государство может сдать квартиру, если один из членов семьи болен настолько тяжелым заболеванием, что проживание с ним невозможно, но другого жилья у семьи нет. Перечень болезней указан в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, который ссылается на приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. N 987н.
5) Внеочередное право на аренду жилья имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний (тот же п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ).
Казалось бы, арендовать государственную квартиру в Москве по такой схеме легко — приехал в столицу, купил квартиру в ветхом доме, отправил документы в Департамент жилищной политики и жилого фонда Москвы с просьбой выделить нормальное муниципальное жилье — и жди, когда предоставят новую квартиру. А вот нет: для таких хитрых есть специальное распоряжение, в котором указано, что недостаточно быть просто малоимущим, надо проживать в Москве не менее 10 (!) лет и не ухудшать жилищные условия как минимум в течение 5 последних лет.
Как дают жилье
Поскольку за таким жильем всегда выстраивается длинная очередь, муниципальные власти вынуждены ежегодно формировать планы по обеспечению и порядок очередности малоимущих. В течение года потенциальному нанимателю, чья очередь подошла, предлагается три варианта муниципального жилья (квартиры или дома), которая соответствует всем требованиям законодательства — площади, качеству и т.д.
Если очередник отказывается от этих вариантов, то его вычеркивают из плана по обеспечению жильем на текущий год и вносят в список на следующий год. В следующем году ему будет предложено уже два варианта, а если он и от них откажется, то власти в праве рассмотреть его исключение из очереди.
Особенности соцнайма
Главная особенность социального найма жилья состоит в том, что такой договор — бессрочный (п. 2 ст. 60 ЖК РФ), причем изменение оснований или условий на предоставление муниципального жилья не может в будущем стать основанием для выселения.
Договор заключается только письменно. Его форма была утверждена еще в 2005 г. Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. №315 (раньше таким документом являлся ордер на квартиру).
У социального жилья нет другого собственника, кроме государства, поэтому наниматель и его члены семьи будут иметь одинаковые права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ). Членами семьи признаются супруг, дети и родители нанимателя, а также другие родственники, которые были вселены нанимателем в качестве членов семьи. Иными словами, если сам наниматель (и члены его семьи) написали заявление в муниципалитет о необходимости подселения еще пары родственников, а чиновники это утвердили, то независимо от степени родства новые жильцы признаются «членами семьи».Чиновники могут наложить вето на вселение, если площадь на каждого члена семьи составит менее учетной нормы.
Важно: все члены семьи имеют равные права и обязанности. Например, при разводе никто не имеет права выселить мужа/жену из муниципальной квартиры.
Права и обязанности
Права и обязанности логичны и выглядят так же, как и при аренде квартиры у частника — следить, чтобы было чисто, вовремя вносить плату за аренду и коммунальные услуги, ничего не трогать без согласования, поддерживать жилище в надлежащем состоянии и спокойно жить.
- Члены семьи нанимателя имеют право на бессрочное пользование жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ).
- Жилье сохраняется за ними в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ).
- Жильцы имеют право голоса в вопросах переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ), подселения к ним других лиц (ст. 70 ЖК РФ).
- Жильцы также решают вопросы обмена жилого помещения на такое же социальное (ст. 72-74 ЖК РФ) и переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ).
- Наниматель вправе требовать капитального и прочего ремонта муниципального жилища. А если наймодатель отказывается, и жильцы терпят убытки, то милости просим в суд (п. 2 ст. 66 ЖК РФ).
- Наниматель имеет право внести согласованные с муниципалитетом изменения в договор социального найма (ст. 82 ЖК РФ) или расторгнуть его (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).
До декабря 2014 г. жильцы также могли сдать муниципальное жилье в поднаем (т.е. сдать жилье), который не облагался налогом, то есть доходы от такой коммерции можно было не декларировать. Причем такой трюк зачастую проделывали под видом «безвозмездного пользования». Но ровно год назад Минстрой прикрыл эту лавочку.
Нарушение условий и заслуженное наказание
Откровенно говоря, наниматель со всех сторон защищен законом, и если он сильно не «косячит», то никто не может выселить его из муниципального жилья. Главное — не ломать помещение и исправно оплачивать коммунальные услуги. Согласно ст. 90 ЖК РФ, «если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие».
Иными словами, задолженность по ЖКУ за полгода без уважительной причины — реальный повод для выселения всей семьи в общежитие или квартиру с нормами общежития, т.е. по 6 м2 на человека. Просрочить трудно, поскольку арендная плата — это сущие копейки. К примеру, в 2015 г. в СМИ можно найти статьи с громким заголовком «Плата за социальное жилье в Москве вырастет в 8 раз», но на деле за ними скрывается повышение оплаты за соцнаем с 2 до 20 рублей за м2. Конечно, это в 10 раз больше, но не такие уж большие деньги.
Итого
Договор социального найма — мера, как правило, вынужденная, хотя и крайне выгодная. Плюсы очевидны: ремонт за счет государства, низкая плата, приемлемые условия и минимальный контроль при адекватном поведении нанимателя. Из минусов можно отметить тот факт, что квартира все-таки не своя (но в некоторых случаях ее можно приватизировать), ее нельзя продать, а выбирать придется из того, что предложит муниципалитет, а предлагает он, как правило, бюджетные квартиры на окраине города.