0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Проживание в квартире без регистрации ответственность

Проживание без регистрации по месту пребывания и несвоевременная прописка: какой штраф грозит за ее отсутствие?

Переезжая на долгий срок в какую-либо местность не по месту основной прописки, гражданин должен уведомить о своём перемещении органы ФМС, путём оформления регистрации по месту пребывания.

Процедура временной регистрации должна быть пройдена не позднее 91 дня проживания не по месту прописки. В противном случае гражданину грозит штраф за несвоевременную прописку.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа . Это быстро и бесплатно !

Читайте на нашем сайте о различии понятий «регистрация» и «прописка», а также о том, чем отличается временная прописка от постоянной, и возможно ли иметь временную регистрацию без наличия постоянной.

Требования закона

Основные правила регистрации в России приняты Постановлением Правительства №713 от 17.07 1995 года.

Этот документ обязывает каждого гражданина проходить процедуру регистрации по месту пребывания, если он находится не по месту постоянной прописки более 90 дней.

Свободное передвижение и местонахождение в любом месте без временной регистрации в течение 90 дней нарушением закона не считается. За нарушение сроков, начиная с 91 дня, КоАП РФ предусматривает ответственность в виде штрафа (ст.19.15).

О том, чем может грозить временная регистрация собственнику жилого помещения, вы можете узнать из нашей статьи.

Размер штрафа

Какой штраф за несвоевременную прописку предусмотрен? Что грозит за отсутствие регистрации по месту пребывания? Статья 19.15.1 КоАП предусматривает наказание за нарушение правил регистрации. Размеры штрафа для физических и юридических лиц следующие:

  • физические лица должны выплатить от 3 до 5 тысяч рублей;
  • собственники жилого помещения, на жилплощади которых проживают лица без регистрации — от 5 до 7 тысяч рублей;
  • юридические лица-собственники помещений — от 300 до 800 тысяч рублей;
  • должностные лица – от 25 до 50 тысяч рублей.

Узнайте, на какой срок оформляется временная прописка, из нашей статьи. Образец заявления на регистрацию по месту пребывания, а также свидетельства по форме №3 вы можете скачать на нашем сайте.

Когда наказания можно избежать?

Когда проживание без регистрации по месту пребывания не может повлечь за собой ответственности? Существуют случаи, когда провинившиеся граждане освобождаются от уплаты штрафа. Вам не придётся платить в следующих случаях:

  1. При условии проживания в квартире близких родственников совместно с ними или самостоятельно. При этом необходимо будет предоставить подтверждение родства.
  2. Если постоянная регистрация гражданина находится в том же регионе или населённом пункте.

Если человек не проживал в течение 90 дней по одному адресу, наложение штрафных санкций не возможно.

То есть, человек должен документально подтвердить, что всё это время он находился в разных местах или выезжал периодически за пределы населённого пункта.

В качество подтверждения могут быть представлены билеты, свидетельские показания, чеки на покупки в другой местности, свидетельские показания, путёвка, командировочные документы и т.д.

Любой представленный документ будет доказательством вашей правоты. Если сотрудники ФМС не считают данные доказательства убедительными, их несостоятельность доказывать обязаны они.

Используя те же доказательства, можно обжаловать уже наложенное административное взыскание, подав иск в суд. Срок подачи заявления – три месяца с момента внесения Постановления о взыскании.

Оплата наложенного штрафа производится по выданным сотрудниками ФМС реквизитам в любом банке.

О порядке временной регистрации детей, в том числе новорожденных, вы можете узнать из наших статей.

Правила продления документа

Закончилась регистрация по месту пребывания: что делать? По окончании срока Свидетельство о регистрации становится недействительным, так как выдаётся оно на определённое время.

Если у вас закончилась временная регистрация по месту пребывания, процедуру нужно пройти заново, получив новый документ. Продлевать сроки регистрации разрешается неограниченное количество раз.

Узнайте на нашем сайте о том, как временно зарегистрироваться в МФЦ, через Госуслуги или на почте.

Ответственность за фиктивную

Если у гражданина нет возможности получить временную регистрацию у родственников или знакомых. Выходом из положения может стать получение Свидетельства за определённую плату. То есть можно временно прописаться за деньги.

В настоящее время многие собственники жилых помещений предлагают подобные услуги.

Правда, оформив регистрацию таким образом, нужно помнить, что регистрация на жилплощади без проживания в ней также считается нарушением.

В этом случае можно даже заработать уголовную ответственность.

Особенно актуален этот вопрос в Москве и Санкт-Петербурге, в связи с появлением закона о борьбе с «резиновыми квартирами».

Чаще всего этот вопрос касается иностранцев, которые в неограниченных количествах прописаны на жилплощади. Уголовная ответственность в подобных ситуациях грозит и прописанному, и собственнику помещения.

Статьёй 322 УК РФ за фиктивную прописку предусмотрены карательные меры в виде штрафа от 100 до 500 тысяч рублей, и даже лишение свободы и принудительные работы. Хотя эти меры могут быть приняты в исключительных случаях.

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Читать еще:  С какого момента квартира считается в собственности

Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Наказание может смягчить наличие у нарушителя инвалидности или несовершеннолетних детей. В то же время наличие судимости является отягчающим фактором.

Несвоевременная регистрация не является для россиян серьёзным нарушением Закона. Да и штрафа вполне можно избежать. Сложнее обстоит дело с фиктивной пропиской, наказание за которую довольно серьёзное, особенно для собственников жилья.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта

Штраф за проживание без регистрации по месту жительства

Переезжая на временное место жительства, не всегда возможно оформить постоянную прописку. Но в обязанности граждан входит зарегистрироваться по месту проживания. Это нужно для учёта миграции как граждан РФ, так и приезжих иностранцев. Тех, кто длительное время не зарегистрировался, ждёт штраф за проживание без регистрации по месту жительства. Административная ответственность была введена относительно недавно, но незнание закона не является причиной, по которой можно уйти от ответственности.

Что такое «место жительства»

Если гражданин имеет в собственности жилое помещение, в котором прописан и живёт постоянно, никаких трудностей не возникнет. Вопросы появляются к тем, кто не имеет постоянного места пребывания, меняет жильё или долгое время живёт в местах, не предназначенных для этого.

К месту жительства относятся только:

  • Помещения, оформленные как жилые постройки в кадастре: дом, квартира, комната;
  • Помещения, в которых возможна постоянная или временная регистрация.

Не относятся к местам проживания:

  • Строения в СНТ, не оформленные как жилые дома. Например, у человека в собственности есть дачный участок, зарегистрированный в кадастре, но на нём числятся только «постройки»: баня, дачный домик, сарай и т.д;
  • Строения, оформленные как небытовые постройки: склад, гараж, магазин, подсобное помещение и т.д;
  • Возведённые временные пристанища: палатки, вагончики, бараки;
  • Передвижные дома, фургоны, пригодные для временных ночёвок, но не пригодные для постоянного проживания.

Как выглядит официальная регистрация

Регистрация бывает двух типов:

  1. постоянная – штамп в паспорте на странице «прописка»;
  2. временная – свидетельство о временной постановке на учёт в жилом помещении.

Обе формы равнозначны по социально-бытовым привилегиям:

  • Возможность встать на учёт в поликлинику;
  • Возможность получить официальную работу с записью в трудовой книжке;
  • Возможность получать образование – дошкольное и среднее;
  • Возможность пользоваться льготами региона проживания (не всеми, для некоторых обязательна именно постоянная прописка);
  • Возможность получать кредиты в банке.

Гражданин, имеющий хотя бы временную регистрацию на территории РФ, может рассчитывать на обеспечение его личных прав.

Законодательная база

  • ФЗ «О регистрации по месту жительства» (1993) — обязывает россиян, сменивших постоянное место жительства, зарегистрироваться по новому адресу. Человек не может быть нигде не прописан;
  • ФЗ «О регистрации по месту пребывания» (2014) — обязывает получить временную регистрацию тех граждан, которые сменили место жительства (но не прописки) на срок более чем 3 месяца;
  • Миграционное законодательство определяет порядок регистрации иностранных граждан;
  • ст.19.15 КоАП – определяет административную ответственность и размер штрафа за отсутствие регистрации. Кроме того, Кодекс об Административных Правонарушениях предусматривает санкции и для тех, на чьей территории незаконно проживает гражданин. Штраф за проживание по месту пребывания зависит от многих факторов.

Ответственность граждан России

Гражданин РФ может не оформлять регистрацию и не бояться штрафа, если он:

  • Живёт в том же регионе, где официально прописан. Например, он прописан в небольшом областном городке, а проживает уже несколько лет в областном центре;
  • Живёт у ближайших родственников или на их территории. Например, он переехал из северного региона на юг, где у его матери и отца есть небольшой жилой домик. Чтобы доказать, что штрафовать его не за что, нужно предъявить свидетельство о собственности на дом и доказательства родства. Это касается только ближайших родственников: родителей и детей (как своих, так и приёмных), родных братьев и сестёр. Чтобы жить в доме троюродной тёти, регистрацию придётся оформить если не постоянную, то хотя бы временную;
  • Если гражданин из другого региона проживает вместе с супругой – для доказательства соблюдения закона достаточно будет регистрации супруги и свидетельства о браке.

Важно! Этим нередко пользуются граждане, которым нужна официальная регистрация, для чего они заключают фиктивные браки. Это прямое нарушение закона.

В остальных случаях гражданину грозит штраф от 2000 до 5000 рублей в зависимости от региона, в котором было совершено правонарушение. Самые высокие штрафные санкции за проживание без регистрации – в городах Москва и Санкт-Петербург.

Собственник помещения физическое лицо тоже понесёт ответственность в размере 3-5 тысяч рублей (размер штрафа также зависит от региона, где находится помещение). Юридическое лицо, допустившее правонарушение, может быть привлечено не только к административной (от 40 до 750 тысяч рублей), но и к уголовной ответственности (до 3 лет лишения свободы).

Ответственность иностранных граждан

Иностранный гражданин может не оформлять регистрацию на территории РФ, если он не планирует находиться здесь дольше 3 месяцев. Во всех остальных случаях грозят штрафы:

  • До 7 тысяч рублей с физического лица, не зарегистрированного в РФ и не являющегося гражданином РФ;
  • До 7 тысяч рублей с собственника, допустившего проживание иностранца на своей территории;
  • до 500 тысяч рублей, если собственник – юридическое лицо.

Прибывая в страну с целью учиться или работать, иностранец получает вид на жительство. В течение недели после этого он обязан временно зарегистрироваться в жилом помещении. С этим связано множество правонарушений. Дело в том, что у многих трудовых мигрантов не хватает подлинных документов для прохождения полного цикла регистрации. Фиктивную «прописку» пытаются оформить:

  • Иностранцы, у которых недостаточно документов, либо они подложные;
  • Те, кто не планирует жить в помещении, где зарегистрировался. В случае совершения таким гражданином правонарушения его практически невозможно поймать и привлечь к ответственности, так как фактически неизвестно, где он живёт. Поэтому фиктивная регистрация карается особенно сурово.
Читать еще:  Прорвало трубу отопления в квартире

Собственник помещения, где зарегистрирован «фиктивный мигрант», привлекается к ответственности:

  • Административной: штраф до 500 тысяч рублей либо удержание процента от дохода в течение последующих трёх лет;
  • Уголовной: принудительные работы или лишение свободы до 3 лет;
  • Лишение права занимать определённые должности и осуществлять некоторые виды трудовой деятельности.

Как избежать штрафов

Достаточно подготовить документы и обратиться в миграционный контроль (паспортно-визовая служба, районный паспортный стол, миграционная служба и тд).

Граждане России:

  1. паспорт;
  2. заявление о постановке на временный учёт;
  3. листки убытия и прибытия;
  4. согласие собственника на регистрацию на его территории (в идеале – присутствие собственника на регистрации);
  5. на детей до 14 лет потребуется свидетельство о рождении.

Иностранцы:

  1. внутренний паспорт своего государства, переведённый на русский язык и нотариально заверенный;
  2. миграционная карточка.

Заключение

Если планируется переезд в другой регион или из другой страны в Россию, нужно заранее позаботиться о возможности зарегистрироваться по новому адресу. Штрафные санкции за отсутствие регистрации по месту пребывания на срок более 90 дней весьма существенные как для граждан, так и для собственников помещений.

Можно ли жить в квартире без прописки?

Часто обстоятельства складываются так, что прописан человек в одном месте, а проживает по совершенно другому адресу — в квартире друга, родителей или девушки. Но что говорит по этому поводу закон? Имеем ли мы кроме известного права на свободу передвижения право на свободу проживания? Разбираемся.

Иллюстрация: Полина Васильева

Начнём со спойлера: проживать в каком-либо жилье без регистрации нельзя — граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учёта (п. 4 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713). Все мы в своих правах равны, но, как это часто бывает, некоторые всё-таки равнее, так что при одних и тех же условиях кто-то окажется правонарушителем, а кто-то — законопослушным гражданином.

Что гласит закон

Согласно уже упомянутым правилам, дела с регистрацией должны обстоять так:

  • если вы приехали к друзьям или родственникам на временное проживание, то вам дается 90 дней на регистрацию (ч. 1 ст. 5 Закона от 25.06.1993 N 5242-1; п. 9 Правил);
  • если вы сменили место жительства, то на регистрацию вам даётся намного меньше времени — всего 7 дней (ч. 1 ст. 6 Закона от 25.06.1993 N 5242-1; п. 16 Правил).

Ещё важно знать, что 3 января 2014 г. в силу вступил Федеральный закон от 21.12.2013 № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», больше известный как закон «О резиновых квартирах». Он был направлен на борьбу с фиктивной регистрацией, но нововведения коснулись не только мигрантов, но и тех обычных граждан, кто проживает не по месту прописки — для них штрафы тоже ужесточились.

Важно! 5 апреля 2016 г. вышел указ президента, упраздняющий Федеральную миграционную службу. Теперь все её функции будут переданы МВД. И регистрация тоже.

Штрафы за проживание без регистрации свыше указанных сроков прописаны в ст. 19.15. КоАП РФ:

  • для проживающих граждан 2-3 тысячи рублей (3-5 тысяч для Москвы и Санкт-Петербурга);
  • для нанимателей или собственников жилья (физических лиц) – 2-5 тысяч рублей (5-7 тысяч для Москвы и Санкт-Петербурга);
  • для юридических лиц – 250-750 тысяч рублей (300-800 тысяч для Москвы и Санкт-Петербурга).

Освобождены от обязательной регистрации

Обязательная регистрация могла бы оказаться очень неудобной и сложной для целого ряда случаев. К примеру, если молодожены живут в квартире, принадлежащей родителям. Или отпуск в курортном городе чудесным образом подзатянулся. На этот случай в вышеупомянутой ст. 19.15. КоАП РФ существует отдельное примечание, в котором указано, что от обязательной регистрации освобождаются:

  1. Граждане, зарегистрированные в другом жилище, расположенном в том же или ином населённом пункте того же субъекта Российской Федерации;
  2. Граждане, зарегистрированные в Московской области, имеют право проживать в Москве без регистрации. То же самое относится и к Санкт-Петербургу/Ленинградской области.
  3. От регистрации освобождены и те граждане РФ, кто прибыл на отдых в гостиницу, санаторий, пансионат, если непрерывный срок пребывания не превышает 90 дней (ч. 14 ст. 5 Закона от 25.06.1993 N 5242-1);
  4. Если проживающие являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения.

Проблема заключается в том, что любой человек (кроме упомянутых исключений), проживающий в квартире без прописки, виновен в нарушении сроков регистрации. Участковому нет нужды доказывать, что вы там живёте больше или меньше 90 дней и приехали погостить к друзьям. Если он захочет оформить штраф, то просто составит протокол об административном правонарушении: на хозяина за наличие жильца без регистрации, а на самого жильца – за проживание без регистрации.

Иными словами, в данном конкретном случае в силу вступает «презумпция виновности», когда бремя доказывания невиновности ложится на обвиняемого. И если дело дойдет до суда (мало ли), где вы захотите доказать несправедливость штрафа, то придётся приложить немало усилий, чтобы убедить судью в своей правоте. Сделать это можно только с помощью доказательств, указывающих либо на недавнее прибытие в гости, либо на нахождение в данный период времени в другом городе: билеты на поезд или самолёт, датированные не позднее, чем три месяца назад, квитанции из гостиницы, штрафы ГИБДД из другого города и т.д.

Читать еще:  Прописка мужа к жене в муниципальную квартиру

Важно! Даже, если вы просто закроетесь в квартире и не будете впускать участкового, то ему будет достаточно опросить соседей на предмет того, что здесь живёт незарегистрированный гражданин, и уже на этом основании оформить протокол. Конечно, если участковому вообще есть до этого дело.

Можно или нельзя: 10 важных фактов о регистрации в квартире

При смене места жительства всем приходится сталкиваться с таким явлением, как регистрация. По закону российские граждане обязаны извещать государство о том, где они проживают. Но в вопросах регистрации много тонкостей.

Для чего это нужно, где можно зарегистрироваться и какие санкции последуют, если этого не сделать, — мы собрали самые важные факты, которые необходимо знать о регистрации по месту жительства или пребывания.

Зарегистрироваться можно временно и постоянно

Существует два типа регистрации: по месту жительства (постоянная) и по месту пребывания (временная). Место жительства — это жилье, в котором человек проживает на том основании, что он его собственник либо постоянно занимает площадь с согласия собственника. Подразумевается, что гражданин преимущественно проживает по этому адресу. Место пребывания — это объект недвижимости, в котором человек планирует жить определенное время.

На оформление регистрации (как временной, так и постоянной) отводится от трех до восьми дней.

Регистрация нужна для учета и пользования госуслугами

Регистрировать в государственных органах власти место своего проживания обязаны все россияне. Регистрация нужна для учета граждан, она также дает им право проживать в квартире или доме и пользоваться многими административными услугами. Например, наличие постоянной регистрации необходимо для получения пособий и пенсий, для оформления ИНН, СНИЛС, водительских прав, а также для регистрации индивидуального предпринимателя (ИП).

На регистрацию отводится семь дней

Если человек выписался с постоянного места жительства (например, продал квартиру), он должен зарегистрироваться по новому адресу в течение семи дней. Что касается временной регистрации, то ее нужно оформлять только в том случае, если гражданин планирует проживать по определенному адресу больше 90 дней.

Зарегистрироваться временно можно не только в квартире

Временная регистрация возможна не только в жилье, а также в образовательных учреждениях (например, в студенческом общежитии), санаториях, гостиницах, кемпингах, хостелах и т. д.

За отсутствие регистрации предусмотрен штраф

За проживание в жилом помещении без регистрации (постоянной или временной) законом предусмотрены штрафные санкции. В кодексе административных правонарушений (КоАП РФ, ст.19.15.1) сказано, что в Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа для лиц без регистрации составляет 3–5 тыс. руб., в других регионах — 2–3 тыс. руб.

Исключение составляют случаи, когда человек живет по определенному адресу без регистрации, но при этом имеет постоянную регистрацию в том же городе или на территории того же субъекта Российской Федерации. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе штрафные санкции не коснутся жителей прилегающих территорий — соответственно Подмосковья, Ленинградской области и Республики Крым.

Родственников (супругов, детей, родителей, бабушек и дедушек) собственника жилья, проживающих на его жилплощади без регистрации, тоже по закону не могут оштрафовать.

Оштрафовать могут даже владельца жилья

Владельцы или собственники жилья тоже могут быть оштрафованы за предоставление жилплощади человеку без регистрации. Для физических лиц в большинстве регионов России наказание составит от 2 тыс. до 5 тыс. руб., а для юридических — от 250 тыс. до 750 тыс. руб. В Москве и Санкт-Петербурге штрафы выше: для физлиц — 5–7 тыс. руб., для юрлиц — от 300 тыс. до 800 тыс. руб.

Для регистрации нужно согласие собственников

Если регистрируемый является собственником жилья или доли в нем, то ничье согласие ему не нужно. Но если ни жилплощадь целиком, ни доля ему не принадлежит, он должен получить письменное согласие всех владельцев помещения на свою регистрацию.

Если жилье, в котором хочет зарегистрироваться человек, находится в государственной или муниципальной собственности, то он может это сделать, только если вписан в договор социального найма или безвозмездного пользования, а также если является членом семьи нанимателя и остальные наниматели не имеют возражений против его регистрации. Их согласие также должно быть письменным.

Из жилья, купленного в браке, нельзя выписать супруга

Если квартира принадлежит одному из супругов и куплена не в браке, при разводе он имеет право выписать бывшую жену или бывшего мужа со своей жилплощади — по добровольному соглашению или решению суда. Однако если супруги купили жилье после заключения брака — они оба имеют права на него и, соответственно, не могут быть сняты с регистрации без своего согласия.

У несовершеннолетних есть преимущества

Даже при разводе родителей и снятия одного из них с регистрации несовершеннолетний ребенок сохраняет право на постоянную регистрацию в квартире и пользование ею, поскольку не может считаться бывшим членом семьи.

В некоторых видах жилья зарегистрироваться нельзя

Никакая регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе того или иного дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.

Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, и по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector
×
×