Регистрация в квартире по договору социального найма

Жилищный Консультант

Ваш надежный помощник в жилищных вопросах

Прописка и выписка

Прописка в муниципальной квартире

Содержание статьи:

Что такое прописка

Государственная политика учета населения в зависимости от места постоянного или временного проживания называется пропиской. Этот институт был введен для контроля над миграцией населения еще в Российской Империи. В Советском Союзе постоянная привязка к месту жительства с указанием в паспорте к 1991 году была признана противоречащей конституционным правам граждан. Поэтому в России понятие прописка нивелировали, заменив ее регистрацией по месту жительства.

Основной законодательный акт, регулирующий порядок регистрации граждан в ФМС (миграционная служба), – Постановление Правительства РФ № 713 от 17.07.95.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: +7 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

Постановление Конституционного Суда РФ 9П от 04.04.96 доказывает правомерность ограничения свободы пребывания граждан по времени регистрации места фактического проживания. При этом лицо обладает правом поменять географическое положение в пределах государства, но в течение 7 дней он обязан явиться в региональное отделение ФМС и встать на учет.

Нюансы прописки в муниципальную квартиру

Муниципальная недвижимость находится в фактической собственности государства. Такое жилье было передано во владение частным лицам на неограниченный срок. Права использования муниципальной квартиры ограничены: жильцы не имеют законных оснований продать такую собственность без приватизации, а могут только владеть по договору социального найма. Также для такой недвижимости допустим поднаем – институт вторичной аренды.

Прописка в муниципальной квартире обладает определенными нюансами для различных категорий граждан:

Если решили заселить родственника. Согласно новым правкам постановления о регистрации, родственника можно прописать согласно предоставленному ходатайству в ЖЭК (жилищно-эксплуатационная контора). Необходимо оформить заявление о предоставлении права пользования муниципальной собственностью заверенной у нотариуса. В случае одобрения нужно будет пройти регистрацию постоянного места жительства родственника в ФМС. При этом следует учитывать: без согласия нанимателя регистрация невозможна.
Если прописывают постороннего человека. Для этого необходимо получить согласие от всех жильцов муниципальной квартиры в письменном виде, а также фактического собственника жилья – государственного органа. При одобрении для прописки составляется заявление с прошением в ФМС с указанием срока проживания третьего лица и просьбой включить его в договор социального найма.
Если регистрируют несовершеннолетнее лицо. Прописка ребенка в муниципальную квартиру осуществляется по ходатайству родителей. При этом достаточно желания одного из родителей прописанного в государственном жилье. Согласие третьих лиц проживающих в одном жилье не нужно. Процедура регистрации осуществляется по форме прошения в ФМС без разрешения муниципалитета. Но в договор аренды социального найма ребенок включен будет.

Согласно ст. 70 ЖК РФ (Жилищный кодекс) явного ограничения на количество жильцов в муниципальной собственности нет. Но в соответствии с комфортностью пребывания в квартире не должно быть перенаселенности. Эту проблему обычно оговаривают при составлении договора социального найма. Средний критерий, утвержденный ФМС, – 10 кв. метров на взрослого человека, для ребенка площадь проживания может быть уменьшена.

Порядок прописки в муниципальной квартире

Правила подачи заявления для регистрации постоянного места проживания в муниципальной собственности:

Получить согласие от всех жильцов данного жилья в письменном виде, заверенное у нотариуса.
Получить разрешение на прописку в муниципальную квартиру от муниципалитета – фактического собственника жилья.
Обратиться в региональное отделение ФМС, либо МФЦ (многофункциональный центр предоставления услуг населению).
Заполнить бланк заявления с прошением о постоянной или временной регистрации.
При подаче заявления в отделении ФМС должны присутствовать все наниматели муниципальной квартиры, исключение составляют дети и недееспособные граждане.
Срок регистрации – 10-30 дней с момента подачи заявки.

Список документов

Документ о праве владения – договор социального найма. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Образец договора социального найма].
Ордер на жилье.
Заявление ответственного нанимателя о прошении в регистрации третьего лица.
Письменное разрешение от всех жильцов муниципальной квартиры.
Паспорт регистрируемого гражданина.
Выписка из домовой книги.
Документ о выписке с прежнего места жительства.
Разрешения муниципалитета.
Свидетельство о рождении (в случае прописки несовершеннолетнего).

Пример по порядку прописки в муниципальной квартире

В государственном жилье на основании договора социального найма зарегистрированы четыре человека: жена, ее мать, отец и брат. Муж прописан по другому адресу. Через короткий срок ожидается появление новорожденного у девушки. Ее родственники против регистрации младенца по адресу муниципальной собственности. Мать будущего ребенка считает иначе.

Согласно ст. 70 ЖК РФ, прописка детей в муниципальной квартире не требует согласия родственников и других сожителей. Исключением может стать ограничение по площади квартиры. В таком случае придется подавать исковое заявление в суд.

Заключение

Постоянная или временная прописка в муниципальном жилье регулируется нормативными актами ЖК РФ и пунктами договора аренды социального найма.

Для прописки родственника или чужого лица необходимо согласие всех жильцов такой квартиры.
Регистрация новорожденного и гражданина до 18 лет осуществляется по подаче заявления одного из родителей. Согласие других нанимателей не нужно.
Для регистрации изменения места жительства необходимо в течение недели посетить региональные отделения ЖЭК, ФМС или МФЦ.
Уклонение от прописки в указные сроки наказывается штрафом от 2 000 до 5 000 рублей.

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Как получить разрешение на вселение человека в социальное жилье в Подмосковье

В Подмосковье действует практика предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма. Наниматель жилья может вселить своих родственников, которым необходима прописка, получив соответствующую муниципальную услугу. О том, какие документы нанимателю придется представить для получения разрешения на вселение в квартиру членов своей семьи и кого именно можно прописать, читайте в материале портала mosreg.ru.

Для кого предназначена услуга

Источник: Фотобанк Московской области, Виктор Анашкин

Услугой могут воспользоваться супруг, дети и родители нанимателя, которые проживают совместно с ним. Кроме того, наниматель может вселить в жилье других своих родственников в качестве членов семьи. Для этого проживающие в помещении должны вести с нанимателем общее хозяйство. Чтобы прописать в квартире нового человека, нужно получить согласие уже проживающих в ней родственников. На основании разрешения на вселение можно оформить прописку.

Читать еще: Расписка о залоге на квартиру образец

Куда обратиться

Источник: Фотобанк Московской области, Оксана Калмыкова

За получением услуги заявитель может обратиться в администрацию муниципалитета лично или через многофункциональный центр.

Сроки оказания услуги

Максимальный срок оказания услуги составляет тридцать дней. Комплект документов и заявление сотрудники администрации муниципального образования зарегистрируют за один рабочий день.

Необходимые документы

Источник: РИАМО, Анастасия Осипова

Гражданину следует представить:

— заявление на оформление разрешения на вселение членов семьи в квартиру, предоставленную по договору социального найма;

— удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи документы;

— документы, которые подтверждают семейные отношения между заявителем и человеком, которого планируется прописать в квартире в качестве члена семьи;

— документы представителя заявителя, если он обратился за услугой;

— письменное согласие всех членов семьи нанимателя, в том числе и отсутствующих, на вселение в квартиру нового человека;

— договор социального найма жилья;

— выписку из домовой книги;

— выписку из финансового лицевого счета.

Основания для отказа

Источник: Фотобанк Московской области, Анастасия Осипова

Заявителю могут отказать в услуге или приостановить ее предоставление в следующих случаях:

— если текст заявления невозможно прочитать или он отсутствует;

— если им представлен неполный комплект документов;

— если после прописки в квартиру новых людей площадь помещения на одного человека станет ниже учетной нормы;

— если заявление и комплект документов подал человек, не имеющий соответствующих правомочий;

— если в заявлении или документах содержится неполная, противоречивая или недостоверная информация.

Порядок обжалования отказа

Заявитель может в досудебном порядке обжаловать действия или решения администрации муниципалитета, отдельных должностных лиц или госслужащих.

Основания для подачи жалобы:

Источник: ©, pixabay.com

— нарушение сроков регистрации заявления, документов и предоставления услуги;

— требование у заявителя документов, не предусмотренных федеральным и региональным законодательством, а также муниципальными нормативно-правовыми актами;

— отказ в приеме у заявителя документов, предусмотренных законом;

— отказ в предоставлении услуги на основаниях, не предусмотренных законом;

— требование у заявителя не предусмотренной законом платы за предоставление услуги;

— отказ должностного лица, госслужащего или предоставляющего услугу органа власти исправить допущенные ими ошибки в документах.

Права жильцов в муниципальном жилье

Не всем повезло жить в собственном жилье. По самым скромным оценкам в России остается неприватизированными около 4 млн квартир. В большинстве своем это муниципальные квартиры, занимаемые по договорам социального найма. Наниматели и другие жильцы не имеют права распоряжаться ими – такое жилье остается в собственности муниципалитета. Что, впрочем, не говорит о том, что такие жильцы вообще никаких прав не имеют. В конце концов они могут оформить такое жилье в собственность и стать полноценными владельцами.

Рассказываем про права прописанных жильцов в муниципальной квартире. Оказывается, они далеко не бесправные, и можно им очень даже много чего.

Кто прописан в муниципальной квартире?

Начнем с того, что вообще такое муниципальное жилье. Так называют квартиры, занимаемые по договорам социального найма. Их предоставляют малоимущим гражданам на жилищном учете, чьи жилищные условия требуют улучшения (ст. 49 ЖК). Договор заключается с нанимателем – лицом, подавшим заявление о постановке на жилищный учет.

А отсюда вывод: прописанными в муниципальном жилье считаются:

наниматель по договору социального найма;
члены его семьи, ставшие вместе с ним на жилищный учет;
другие граждане, вселенные нанимателем в качестве членов семьи.

Особенности прописки в муниципальной квартире

С пропиской при вселении все понятно: заключили договор социального найма и на его основании прописались. А что с регистрацией других граждан, не состоящих ранее на учете? Их в муниципальную квартиру вправе вселить наниматель (ст. 70 ЖК). Но с некоторыми особенностями. Так, наниматель может вселить:

супруга детей и родителей – с письменного согласия других проживающих с ним членов семьи, в том числе, если они временно отсутствуют;
других граждан в качестве членов семьи – с письменного согласия других жильцов + согласия наймодателя;
своих несовершеннолетних детей – без чьего-либо согласия.

Если в результате вселения площадь жилого помещения в пересчете на одного члена семьи уменьшится и станет менее учетной нормы (определяется региональным НПА), наймодатель (орган муниципальной власти) вправе запретить вселение. После вселения нового члена семьи в договор социального найма вносятся изменения – в части указания в договоре нового жильца. На основании такого договора новый жилец регистрируется в муниципальной квартире по месту жительства.

Права нанимателя

Права жильца прописанного в квартире в качестве нанимателя, определены ст. 67 ЖК и другими статьями кодекса. Перечень его правомочий включает:

право пользования жилым помещением и общим имуществом дома, в котором такое жилое помещение расположено (ст. 61 ЖК). Право пользования предполагает в первую очередь проживание в жилом помещении, с соблюдением прав других жильцов, соседей, соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических и иных требований (ст. 17 ЖК);
право вселения в жилое помещение иных лиц;
право сдачи жилья в поднаем. Сдать часть помещения, а в случае временного выезда – все помещение, можно только при условии согласия других жильцов и наймодателя (ст. 76 ЖК). Поднаем оформляется договором (ст. 77 ЖК);
право разрешать проживание в муниципальной квартире временных жильцов;
право требовать от наймодателя проведения капремонта, участия в содержании общего имущества, предоставления коммунальных услуг;
право осуществлять обмен муниципальной на иное помещение, в том числе несколько по договорам социального найма, при условии согласия на это других жильцов и наймодателя (ст. 72 ЖК).

Права других жильцов муниципальной квартиры

В квартире без права собственности права зарегистрированных жильцов совершенно ничем не отличаются от прав нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права (п. 2 ст. 69 ЖК). Все, кто включены в договор (а только они, напомним, могут быть прописаны в муниципальной квартире), также как и наниматель могут пользоваться муниципальной квартирой, вселять туда других лиц, разрешать временное проживание, требовать обмена муниципальной квартиры, если это нужно для соблюдения интересов жильца и т.д.

Читать еще: Росреестр квартира по кадастровому номеру

Право на приватизацию

Обратим отдельное внимание на право таких жильцов на приватизацию. Дело в том, что все граждане, имеющие право пользования муниципальным жильем на основании договора социального найма, имеют право однократно приобрести такое жилье бесплатно в общую собственность в порядке приватизации (ст.2 ФЗ № 1541-1 «О приватизации жилфонда в РФ»). Другими словами, все, кто прописан в муниципальной квартире на момент ее приватизации (в том числе несовершеннолетние), имеют право на участие в такой приватизации и получение равной доли в праве собственности на такую квартиру .

Это принципиально отличает права жильцов муниципального жилья от прав жильцов, прописанных в приватизированной квартире. Прописка в приватизированной квартире лишь подтверждает право пользования жилым помещением (если это не собственник), в то время как прописка в муниципальной квартире дает право на участие в приватизации в будущем. То есть, дает возможность приобрести жилье в собственность.

Резюме

Как видим, объем прав жильцов муниципальных квартир весьма и весьма существенный. А в некоторых случаях даже шире, чем у жильцов частного жилфонда. Но для их использования нужно не просто по факту проживать в квартире, а быть включенным в договор социального найма. И на этом основании можно в будущем получить часть муниципальной квартиры в собственность.

Правила, как прописаться в муниципальную квартиру в 2020 году: общий порядок и через суд

К муниципальным квартирам относятся жилые помещения, которые предоставляются гражданам, имеющим на это право. Например, людям, которые работают на заводе или в иной государственной структуре. Как прописаться в муниципальную квартиру, знает не каждый, поэтому об этом стоит поговорить подробнее.

Общие правила регистрации

Согласно 67 статье Жилищного кодекса РФ – граждане имеют возможность прописаться в жилье других лиц. Чтобы прописаться в квартиру, принадлежащую муниципалитету, нужно иметь основание – это согласие всех проживающих, а также владельца (наймодателя).

Каждое помещение, предназначенное для проживания, принадлежит к установленному жилфонду. В РФ они могут быть разного назначения, например, частного, государственного, муниципального.

К частным присваиваются квартиры, дома и другое имущество недвижимого характера, которое закреплено за гражданами согласно официальным документам. Фонды, относящиеся к государственному управлению, заведуют недвижимым имуществом, находящимся непосредственно на гособеспечении, а муниципальные – недвижимостью, которая закреплена за муниципалитетом.

Жильем, относящимся к муниципалитету, могут пользоваться обычные граждане. Чтобы воспользоваться таким правом, нужно заключить договор соцнайма. Наниматель может прописаться в такую квартиру или прописать как родственников, так и посторонних людей. Если количество метров на одного прописанного менее, чем положено по закону (10 кв. м), то в регистристрации будет отказано.

Чем отличается социальный найм от коммерческого, мы писали здесь.

Порядок прописки в муниципальной квартире

В любом деле, необходим порядок, который следует соблюдать для положительного конечного результата. Прописка в квартире, которая непосредственно принадлежит муниципалитету, имеет свои особенности и с другой стороны сложности. Следует отметить, что прописанное лицо будет ограничено в правах по пользованию данным имуществом, так как оно является госсобственностью.

Куда обращаться

Прописаться в помещении, предназначенном для жилья, которое взято в пользование на основании договора соцнайма, можно несколькими способами:

в районном отделе ФМС;
в ближайшем Многофункциональном центре;
в паспортном столе жилищного управления.

Прописаться можно через сайт Государственных услуг. Такой способ удобен, так как не занимает много времени и не требует выходить из дома или рабочего офиса. После принятия документов гражданину необходимо посетить муниципальное отделение ФМС или МФЦ.

Список необходимых документов

Чтобы прописаться в помещениях, предназначенных для проживания, необходимо подготовить ряд документов:

действующий паспорт;
подтверждение о выписке с прошлого места проживания;
билет военнообязанного;
справка о членах семьи;
свидетельство, подтверждающее бракосочетание (для регистрации семей);
свидетельство, которое подтверждает факт рождения детей (если их возраст менее 18 лет), для детей после 14 лет обязательно личное присутствие при регистрационных действиях;
согласие наймодателя;
заявление на регистрацию.

Все бумаги должны быть достоверными, и отражать всю необходимую информацию о прописываемом лице. В случае обнаружения подделки или несоответствия, прописаться не удастся до их устранения. Документы должны быть представлены как в оригинальном исполнении, так и их копии.

Чтобы прописаться, нужно лично присутствовать при оформлении. Если по какой-либо причине сделать это не получается, то должна быть представлена нотариально заверенная доверенность.

Согласие от нанимателя оформляется в свободной письменной форме. Это происходит непосредственно при работнике паспортного стола. Разрешение должно содержать всю информацию о прописываемом гражданине, а также настоящий адрес муниципальной квартиры.

Порядок действий

Прописаться в жилье, относящемся к муниципалитету, возможно после соблюдения порядка действий.

Сбор регистрационной документации.
Предъявление всех документов в одну из инстанций (паспортный стол, МФЦ, ФМС или электронный портал).
Ожидание одобрения и изготовления, подтверждающих регистрацию документов.
Получение подтверждающих регистрацию бумаг (справка или штамп в паспорте).

Если документы были поданы через электронный портал Государственных услуг, то назначается дата, когда гражданин должен посетить ФМС для завершения регистрационных действий.

Сроки и стоимость

Срок получения регистрации в жилье муниципального типа зависит от способа сдачи документации. В среднем он занимает 3-8 рабочих дней. Самый быстрый способ прописаться – это электронный веб-сайт Государственные услуги и отдел Федеральной Миграционной Службы. Если документация сдавалась иным способом, то это займет максимальное количество дней.

Если гражданин не предоставляет некоторые документы, а просто указывает их данные, то результат регистрации будет доступен более, чем через 8 рабочих дней.

Внимание! Чтобы прописаться, не нужно вносить госпошлины или иные платы. Вся процедура проводится бесплатно.

Нюансы прописки

Прописаться в муниципальной квартире имеет право каждый, кто соответствует предписанным нормам.

Читать еще: Распределитель отопления в квартире

К мужу (жене)

Прописаться в жилье к мужу или жене не занимает много времени и осуществляется беспрепятственно. Для этого нужно предоставить свидетельство о браке в оригинальном варианте и присутствие обеих сторон. На всех регистрационных документах должны стоять подписи, как мужа, так и жены.

Несовершеннолетние

Ребенка, не достигшего совершеннолетия, прописывают в жилье, принадлежащем муниципалитету без получения письменного позволения иных лиц. Если мама и папа имеют различные прописки, то от одного из них потребуется подтверждающая бумага, что он с ним не зарегистрирован. Второй обязуется предоставить согласие, написанное на бумажном носителе информации, на прописку в квартиру, принадлежащую муниципалитету.

Чтобы прописаться, потребуются следующие бумаги:

документ о появлении на свет ребенка;
паспорта отца и матери;
документ о бракосочетании;
справки о регистрации родителей на том или ином адресе.

Чтобы ребенок имел прописку в муниципальной квартире, где несколько проживающих, в том числе и его родитель, нет необходимости получать разрешение всех прописанных.

Если ребенок является сиротой, то его прописывают там, где проживает человек, взявший над ним опекунство, например к родной бабушке.

Родственники

Прописаться к близким родственникам, проживающим в жилье муниципального типа возможно только после получения письменного согласия всех зарегистрированных граждан. Кроме этого, наймодатель также должен дать письменное согласие на регистрационные действия.

Сам наниматель имеет право прописать своих близких родственников (маму, папу, брата, сестру) по личному ходатайству. После этого они могут претендовать на долю в данном помещении муниципального типа.

Не родственники

Если прописываемый не родственник и желает прописаться в квартиру муниципального назначения, то для этого, необходимо:

согласие всех прописанных в данном помещении;
согласие администрации, в управлении которой данное жилое помещение;
соблюдение норм по предоставлению жилой площади на одного прописанного.

Внимание! Если хоть один из вышеперечисленных пунктов не будет выполнен, то в прописке откажут согласно действующему законодательству РФ.

Следует отметить, что существует риск прописки постороннего человека в муниципальную квартиру. После завершения процесса регистрации, он может принять участие в приватизации данного помещения. А выселить прописанного гражданина можно только по его согласию, в ином случае вся процедура происходит через органы суда.

Отказать в регистрации могут только в том случае, если не соблюдены правила или количество квадратных метров не позволяет поселить еще одного человека.

Временная прописка

Оформить прописку временного назначения в жилье, принадлежащем муниципалитету, не составляет труда. Она приравнивается в постоянной регистрации, но ограничивается временным промежутком. Сроки, на которые она оформляется, зависят от личной договоренности наймодателя и гражданина, желающего прописаться. Минимальный срок составляет – 6 месяцев, а максимальный – 5 лет.

Аннулировать регистрацию нет необходимости, по истечении срока она автоматически признается недействительной. Оформить прописку в муниципальном жилье возможно совместно с постоянной регистрацией по другому адресу.

О том, можно ли с временной регистрацией получить ипотеку, ми писали в этом материале.

Спорные моменты

В некоторых случаях во время прописки в муниципальную квартиру возникают сложности и недопонимания между сторонами. Большинство граждан не всегда знают, как себя вести в рамках законодательства. Поэтому следует уделить определенным моментам особое внимание. Как правило, вопросы возникают относительно прописки без согласия второй стороны нанимателя, регистрации, в случае смерти официального нанимателя, а также многих интересуют информация касаемо судебных разбирательств.

Прописка без согласия нанимателя, администрации

Согласно форме договора соцнайма прописаться иным лицам без ведома нанимателя нельзя. Исключением является ситуация, если прописываемый является ребенком, а также мужем или женой.

В остальных моментах, касаемо прописки сестры, брата, бабушки, тети или дяди данное правило не действует. И, для того чтобы получить временную или постоянную прописку в жилье, где проживает родственник, необходимо получить со всех проживающих и официального нанимателя письменное согласие.

Если прописка прошла успешно, то зарегистрированный гражданин имеет только право пользования данным жильем. Распоряжаться им в своих целях ему запрещено. Если будет такая попытка, то это расценивается как мошенничество и наказывается по всей строгости закона.

Прописка через суд

Если случилось так, что требуется регистрация без согласия одного или всех прописанных муниципальном жилье, то осуществить это можно, обратившись в суд. По статистике такие ситуации возникают между родственниками, которые находятся в ссоре. Для этого нужно:

собрать письменные согласия со всех прописанных (если они согласны на процедуру прописки в отношении другого гражданина);
написать заявление от лица, желающего прописаться;
собрать доказательные бумаги, которые подтверждают правомерность действий;
обратиться в судебный орган;
ожидать решение суда.

Рассматривается вопрос о прописки в муниципальное жилье не больше 30 дней. Если вердикт является утвердительным, то процедура завершается постановкой штампа или выдачей свидетельства в паспортном столе.

После смерти нанимателя

Использование муниципальной жилплощади нельзя назвать полноправным, ведь человек, который имеет право пользования, не имеет возможности его продавать, дарить или оставлять своим детям в наследство. Такие квартиры принадлежать только госжилфонду определенного муниципалитета.

После наступившей смерти нанимателя статус жилья не изменяется, она обратно возвращается муниципалитету.

Согласно ст. 82 ЖК РФ наследники могут заняться переподписанием договора найма на тех же правилах.

Если совместно с умершим не проживали другие люди, то муниципальное жилье может быть передано в распоряжение иным гражданам, которые получили возможность пользоваться им.

Прописка в муниципальной квартире занимает не много времени, но в некоторых ситуациях требует предельного внимания и детального понимания процесса. Чтобы не ошибиться и сделать все правильно, лучше всего обратиться за консультацией к профессионалам.

Если у вас остались вопросы, как прописаться в муниципальной квартире, вы можете обратиться за помощью к дежурному юристу – через окно чата. Будем благодарны, если по итогам прочтения статьи вы поставите лайк и поделитесь материалом с друзьями через социальные сети.