Ремонт кровли в многоквартирном доме

ВС РФ: ущерб от протечек кровли многоквартирного дома должна возмещать управляющая компания

AndreyPopov / Depositphotos.com

Если квартира и ее обстановка пострадали из-за протечки кровли, – то ущерб возмещает управляющая МКД организация, причем даже если кровля требует капитального ремонта, а решение о нем собственники помещений в МКД так и не приняли. На это указал Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая спор между «затопленным» жителем и УК МКД (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 20 ноября 2018 г. № 48-КГ18-22).

Хозяин квартиры с верхнего этажа еще и до инцидента жаловался на мокрый потолок, но однажды в оттепель капель превратилась в настоящий дождь. Оказалось, что во время холодов на крыше осталась наледь – ведь убирать её с рулонной кровли нельзя (п. 11.4 Свода правил СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения»), это опасно для самой кровли. Ну а как солнышко пригрело, – она и растаяла, заодно попортив интерьер низ лежащей квартиры на 25 с лишним тысяч рублей.

Управляющая компания категорически отказалась компенсировать потерпевшему жителю стоимость ремонта: специальная комиссия (ее выводы потом подтвердила судебная экспертиза) установила, что протечка кровли обусловлена ее совершенно негодным состоянием. Настолько негодным, что текущий ремонт кровли тут был бы бессилен, а требуется – капитальный, с полной заменой кровельного материала и утеплителя. Общее собрание собственников помещений МКД (далее также ОСС) не высказывалось за проведение капитального ремонта и не давало на него денег, а значит УК никому ничего не должна – ни проводить капремонт за свой счет, ни возмещать ущерб от талых вод.

Позиции судов разделились:

районный – поддержал владельца мокрой квартиры (УК не доказала, что выполнила минимальный перечень работ и услуг для надлежащего содержания ОИ МКД, и что половодье вызвано именно капитальными огрехами, а также УК обязана была заняться хотя бы текущим ремонтом),
а областной, наоборот, поддержал УК (протечка из-за отсутствия капремонта крыши, который УК по собственному почину проводить не должна, а жители МКД – которым УК говорила о дырявой крыше – на её капремонт не отважились).

Однако Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ вновь поддержала жертву водных процедур:

крыша есть часть общего имущества МКД, которое должно содержаться так, чтобы МКД был надежен и безопасен, в том числе безопасен для жизни и здоровья граждан и сохранности их имущества (подп. «а» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила);
причем содержание общего имущества включает в себя его осмотр для скорого выявления дефектов и угроз, а также текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации (подп. «з» п. 11 Правил);
«крышный» минимум (п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290), который Правительство РФ требует от УК, – это проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций; проверка и очистка кровли от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, – незамедлительное их устранение. В остальных случаях – разработка плана восстановительных работ (при необходимости), их проведение;
однако из материалов дела следует, что и с этим-то минимумом «управляшка» не справилась. Все жалобы о протечке крыши были проигнорированы, а последний текущий ремонт кровли был сделан аж за три года до драматического затопления;
что касается капремонта – то, действительно, согласно п. 1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса, решиться на капремонт может только общее собрание собственников помещений. Однако из этого вовсе не следует, что если ОСС по этому вопросу не проводилось (или проводилось, но отказалось от ремонта), то дом теперь можно содержать кое-как. Напротив: действующее законодательство не ставит обязанность по содержанию жилищного фонда в состоянии, пригодном для проживания, в зависимость от принятия или непринятия собственниками имущества в МКД решения о проведении тех или иных ремонтных работ. Поэтому непринятие решения не является препятствием для проведения неотложных, текущих работ, направленных на исполнение обязательных требований по обеспечению нормативно установленного уровня содержания общего имущества МКД, которые должны быть исполнены управляющей организацией независимо от решения общего собрания;
а раз так, то это УК и виновата в том, что не проводила текущий ремонт и допустила возможность протечки талых вод в квартиру на последнем этаже.

В итоге решение первой инстанции было объявлено самым верным: УК возместит пострадавшему стоимость ремонта, судебные расходы, моральный вред и «потребительский» штраф.

Ремонт кровли в многоквартирном доме: кто обязан выполнять

Ремонт кровли в многоквартирном доме требует от собственников жилья определенных усилий в организации работ и, во многих случаях, финансирования из личных средств. В данной статье мы поговорим о том, какие действия необходимо предпринять и куда обращаться в случае надобности починки кровли.

Необходимость ремонта кровли

Протечки в квартирах, расположенных на верхних этажах многоквартирного дома – рядовое явление, связанное со снижением эксплуатационных качеств кровельного покрытия. Чем раньше будут предприняты действия, направленные на организацию ремонтных работ, тем проще и дешевле устранить проблему.

По характеру проявления протечки крыши подразделяются на:

снеговые (появляются в период бурного таяния снега, либо как результат подтаивания нижнего слоя, который соприкасается с теплым кровельным покрытием);
ливневые (возникают в период выпадения осадков);
«мерцающие» (признаки протечек появляются бессистемно и без видимых оснований, в качестве основных причин фигурируют ошибки монтажа кровельного пирога, неправильно выполненный парапет, микротрещины в кровельном покрытии и т.д.);
«сухие» (намокание потолков и стен в помещении вызвано конденсатом, накапливающимся в подкровельном пространстве).

Причиной протечек может служить:

выход кровельного материала из строя по причине окончания эксплуатационного срока;
производственные дефекты или низкое качество материалов;
нарушение целостности покрова, механические повреждения кровельного покрытия;
воздействие внешних факторов (колебания температуры, ультрафиолет, влага);
нарушения технологии монтажа кровельного пирога;
срыв листового материала.

Чтобы предупредить возможные протечки, следует не реже двух раз в год (осенью и весной) привлекать технических специалистов ЖЭКа для планового осмотра крыши.

Порядок действий при обнаружении протечки

Чтобы организовать ремонт крыши в многоквартирном доме, требуется предпринять целый ряд действий. В первую очередь жильцам, которых коснулась проблема протечек, необходимо подать соответствующее заявление в управляющую организацию, ответственную за содержание дома. Заявление о протечке крыши может подаваться в устной или письменной форме. Чтобы коммунальные службы не отмахнулись от требований жильцов, рекомендуется подать письменное заявление, составленное по образцу, и проследить, чтобы оно было принято официально, с указанием даты и времени подачи и подписью принимающего лица на обоих экземплярах. Второй экземпляр остается у заявителя.

Эффективность нескольких заявлений (по количеству пострадавших квартир) значительно выше, чем коллективного письма с подписями жильцов.

После заявления о протечке кровли управляющая компания должна прислать специалиста для оценки ущерба и проверки состоянии крыши. Но на практике такое происходит далеко не всегда. Чтобы дело сдвинулось с места, требуется подать заявление на ремонт крыши. Оно также должно быть написано в двух экземплярах и завизировано при подаче. К этому заявлению рекомендуется приложить фотографии мест протечки и пострадавших вещей, чеки, позволяющие оценить материальный ущерб. Фотодокументы в дальнейшем могут понадобиться при обращении в суд по поводу компенсации ущерба.

Читать еще: Расширенная справка о зарегистрированных лицах в квартире

Заявление на ремонт подается заказным письмом с обязательным уведомлением либо лично. Если диспетчер отказывается его принять, данный факт необходимо зафиксировать в присутствии двух свидетелей, которые должны заверить составленный документ своими подписями.

Если заявлению на починку дан ход, управляющая компания присылает специалиста, который выполняет осмотр крыши и составляет дефектную ведомость. Данный документ является основой для формирования сметы и технического задания.

Кто должен ремонтировать крышу в многоквартирном доме? Ремонт выполняется силами управляющей компании либо она привлекает стороннюю организацию, с которой заключается соответствующий договор. Предварительно следует решить вопрос о том, кто будет финансировать восстановительные работы.

Если управляющая организация игнорирует заявки жильцов на ремонт и не предпринимает мер по устранению аварии, следует проинформировать об этом Жилищную инспекцию, подать иск в суд.

Частичный и капитальный ремонт крыши

Ремонт кровли в многоквартирном доме требует серьезных финансовых вложений. Частичная починка позволяет минимизировать расходы, он выполняется при относительно небольших повреждениях кровельного пирога и других элементов крыши. Частичный кровельный ремонт представляет собой замену пришедших в негодность элементов кровли при:

появлении протечек;
повреждении каких-либо элементов крыши;
снижении звукоизолирующих свойств крыши;
ухудшении теплоизолирующих характеристик кровли.

Кроме того, частичный ремонт может быть направлен на улучшение эстетического облика крыши.

Капитальный ремонт кровли многоквартирного дома требуется при высокой степени обветшания крыши или ее серьезных повреждениях. В ходе капитального восстановления может выполняться:

замена несущих конструкций;
замена кровельного пирога;
замена системы водостока;
антисептическая и противопожарная обработка деревянных конструкций;
приведение температурного и влажностного режима чердачных помещений в соответствие с установленными нормативами.

Порядок проведения восстановительных работ и их продолжительность зависят от таких факторов, как:

характер и масштаб повреждений;
конфигурация кровли;
материалы кровельного пирога.

Решение о капитальном или частичном восстановлении принимается на основании данных обследования крыши техническими специалистами. Создается подробный перечень всех работ, требуемых материалов, инструментов и технических средств.

Ремонтные работы могут начаться только после решения вопроса об их финансировании.

Кто платит за ремонт?

Жильцам, инициировавшим организацию ремонтных работ, важно определиться с тем, за чей счет производится ремонт крыши многоквартирного дома. Сегодня существует несколько вариантов решения этого вопроса с привлечение средств из различных источников. Крыша относится к общедомовому имуществу, таким образом, ее починка не может ложиться исключительно на плечи собственников квартир верхних этажей. Согласно действующему законодательству, все собственники жилья несут расходы на содержание дома и обязаны своевременно вносить плату за ремонт помещений.

К общему имуществу относятся крыши, а также технические этажи и чердаки (статья 36 ЖК РФ). В соответствии со статьей 154 ЖК РФ, капитальный ремонт общедомового имущества должен осуществляться за счет финансовых средств собственника. Расходы на содержание и ремонт общего имущества предписывается делить на всех собственников пропорционально им принадлежащей площади.

Если часть квартир в доме не приватизирована, их собственником является муниципалитет. Наниматели жилья, согласно ЖК РФ, оплачивают только текущий ремонт, в то время как финансирование капитального – обязанность муниципалитета.

Чтобы принять решение о проведении капитального восстановления кровли, необходимо организовать общее собрание собственников жилья и провести голосование. Решение данного собрания должно быть запротоколировано и является официальным документом, на основании которого предпринимаются дальнейшие шаги. Чтобы было принято положительное решение о ремонте, его должно поддержать не менее 51% от проголосовавших собственников.

Осуществление ремонта общедомового имущества без согласования и получения согласия собственников жилья является противозаконным!

Вариант 1. Финансирование со стороны УК. Добиться организации ремонтных работ можно обратившись в управляющую организацию. Жильцы дома ежемесячно вносят средства на оплату содержания дома, а также текущего и (собственники) капитального ремонта. Деньги, поступающие по первым двум статьям, управляющая компания тратит по мере необходимости на домовые нужды, практически не аккумулируя финансовых средств. Но определенные сбережения накапливаются на проведение капитального ремонта дома, и именно их управляющая организация может потратить на приведение крыши в порядок.

Важно учитывать следующие обстоятельства: накопленных средств на капитальный ремонт может не хватить для оплаты кровельных работ, таким образом, собственникам придется из собственного кармана компенсировать недостающую сумму. Особенно сложная ситуация складывается, если фонд был недавно задействован для капитального ремонта подвала или других проблемных мест дома и накоплений не осталось.

Управляющая организация, чтобы целенаправленно накопить деньги на ремонт крыши, может повысить ставки по статье «капитальный ремонт». Сумма взносов оговаривается собственниками на общем собрании. После того, как нужная сумма будет собрана, можно приступать к ремонтным работам.

Вариант 2. Помощь государства. Действующий федеральный закон № 185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» позволяет обратиться к государству за помощью в финансировании капитального ремонта крыши. Средства выделяются из местных бюджетов и государственного фонда, а также собственниками жилья.

Собственникам жилья необходимо организовать общее собрание, чтобы решить вопрос об участии в данной государственной программе. Необходимым условием программы является наличие первоначального взноса, который должен составлять не менее 5% от суммы ремонта согласно смете. Если большинством собравшихся будет принято положительное решение, оставшиеся собственники должны ему подчиниться и внести свою часть платы.

Отвечая на вопрос, как отремонтировать крышу в многоквартирном доме за счет Фонда ЖКХ в рамках Государственной программы, можно определить следующий порядок действий:

проведение собственниками жилья общедомового собрания;
принятие решения о проведении капремонта крыши;
погашение имеющихся долгов по квартплате;
составление сметы и ее утверждение;
сбор первоначального взноса на участие в программе (5% от сметы);
подача в органы местного самоуправления заявления на проведение кровельного ремонта в рамках Государственной программы.

Чтобы получить субсидию по Государственной программе, требуется предоставить в отдел ЖКХ административного образования пакет документов, с полным списком которых можно ознакомиться в управляющей организации. На рассмотрение заявления и принятие решения отводится срок не более 10 рабочих дней.

Текущий и капитальный ремонт крыши МКД

Кровля защищает дом от атмосферных осадков и колебаний температур. Европейцы, которые стремятся рационально использовать ресурсы, свои крыши обустраивают и озеленяют. В России конструкции домов оцениваются с технической точки зрения, поэтому основное требование жильцов к управляющим компаниям – своевременный и качественный ремонт крыши многоквартирного дома. Разобравшись в профильном законодательстве, собственники будут знать, кто несет ответственность, выбирает подрядчика и оплачивает ремонтные работы.

Читать еще: Расписка за получение денег за квартиру

Кто отвечает за обслуживание крыши

В соответствии с Жилищным кодексом РФ (ЖК РФ), управление многоквартирным домом предполагает поддержку надлежащего состояния общедомового имущества, к которому относится кровля.

Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 позволяет определить, кто должен ремонтировать крышу в многоквартирном доме, проводить профилактические работы и чистить крышу от снега и наледей. Это входит в обязанности УК.

Отсутствие профилактики приводит к преждевременному износу элементов крыши и потере эксплуатационных характеристик, в результате чего:

появляются трещины и сколы стропильной системы;
начинаются процессы гниения;
изменяется режим температуры и влажности на чердаке.

Как следует из Правил содержания общедомового имущества в МКД, все работы выполняются за счет средств собственников, собранных посредством внесения ежемесячных платежей на ремонт. Эти деньги аккумулируются на специальном счете, затем их перечисляют тому, кто должен делать ремонт кровли – компании-подрядчику.

Метод управления избирают жильцы, а принятое решение оформляется протоколом общего собрания. С каждым из собственников заключается договор, регламентирующий условия деятельности управляющего, и ответственность за нарушения его положений.

Обязанность по содержанию дома может возлагаться и на ТСЖ, если за эту форму управления проголосовало более 50 % собственников. Ремонт общедомового имущества в данном случае производится за счет взносов жильцов либо госбюджета, если МКД участвует в подобных программах.

Полномочия товарищества собственников описаны в статье «Права и обязанности ТСЖ».

Способы восстановления крыши МКД

Периодическое обследование кровли 2-4 раза в год позволяет своевременно обнаружить такие проблемы как:

коррозийные и механические повреждения стропил;
ухудшение показателей влажности деревянных элементов;
прочность герметичности гидроизоляционных мастик.

Обследование покажет, какой ремонт кровли потребуется: капитальный, текущий (локальный) или аварийный.

Капитальный ремонт

Самый длительный, сложный и дорогостоящий ремонт, выполняемый при серьезном обветшании конструктивных элементов крыши – капитальный. Основанием его проведения является восстановление после природных катаклизмов, пожаров или вследствие дефектов, возникших с течением времени.

Капитальный ремонт кровли многоквартирного дома включает в себя:

замену кровельного пирога и покрытия;
обновление инженерных сетей и водостока;
обработку деревянных элементов огнеупорными и антисептическими средствами;
замену стропильной системы и мауэрлата;
обновление тепло- и гидроизоляции;
восстановление внешнего вида кровли.

После оценки состояния дома определяется перечень того, что входит в капитальный ремонт крыши конкретного здания и период выполнения работ. Эти данные являются основанием для внесения МКД в региональную программу капитального ремонта.

Инициатором осмотра может быть не только УК, но и сами жильцы. Подрядчика выбирает управляющая компания или региональный оператор, на счете которого аккумулируются средства собственников.

Текущие работы

Разрушающему воздействию внешних факторов – ветра, снега, наледи, дождя – подвергаются края и покрытие кровли. Текущий ремонт направлен на устранение дефектов, возникших на небольших участках:

Цель таких мероприятий – отсрочить капитальные работы по восстановлению крыши.

Сроки и вопросы финансирования локальных работ описаны в статье «Текущий ремонт многоквартирного дома».

Срочный или аварийный ремонт

Если крыша теряет свои защитные функции, требуется аварийный ремонт. Обязанность вовремя организовать работы тоже возлагается на управляющую компанию.

Подача заявки на ремонт кровли

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ, решение о необходимости отремонтировать крышу принимается на общем собрании жильцов дома и оформляется протоколом. Представитель собственников, согласно Закону РФ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», подает в управляющую компанию или ЖЭК заявление. Оно составляется в свободной форме, но обязательно содержит:

наименование УК, адрес и ФИО руководителя;
данные уполномоченного представителя;
обоснование требования о ремонте: повреждение элементов крыши, протекание и так далее;
ссылку на собрание жильцов и принятое решение;
дату и подпись.

Также нужно приложить решение общего собрания.

На портале Госуслуги можно проконтролировать статус обращения либо подать жалобу на действия УК.

Оплата ремонтных работ

Постановление № 491 устанавливает, за чей счет происходит ремонт крыши многоквартирного дома. Расходы по содержанию общедомового имущества обычно оплачиваются за счет взносов собственников квартир.

Финансирование перекрытия крыши УК

Как упоминалось выше, капремонтные средства собираются на счете УК либо регионального оператора путем ежемесячного перечисления взносов владельцами жилья.

Государственная программа капремонта

Получить финансовую помощь государства можно после утверждения на региональном уровне программы капитального ремонта. Этот правовой акт содержит перечень домов, работы в которых полностью либо частично финансируются за счет бюджета.

Составление сметы

Прежде чем привлекать подрядчика, следует составить смету – документ, в котором будет отражена точная сумма затрат. Основанием для этого является дефектный акт, составленный представителями УК.

На подсчет расходов влияют следующие критерии:

демонтаж старой и монтаж новой кровли;
степень и площадь повреждений;
вид покрытия и стоимость строительных материалов;
срочность и тип ремонта – капитальный или текущий.

Смета на капитальный ремонт кровли многоквартирного дома должна содержать полный перечень работ и их стоимость.

Что влияет на стоимость и сроки работ

Цены на кровельные и отделочные работы рассчитываются исходя из типа объекта и сложности ремонта. К общим факторам, влияющим на ценообразование и срок выполнения, относят:

необходимость подготовительных действий;
высоту здания и конфигурацию кровли;
условия подъема материала и спуска мусора;
технологию работ;
сезон.

Детально проанализировав каждый из указанных пунктов, жильцы МКД приблизительно рассчитают стоимость и сроки восстановления крыши.

Как заработать деньги на обновление крыши

Основная цель взаимодействия жильцов и УК – содержание дома в исправном состоянии и уменьшение расходов. Чтобы заработать средства на ремонт крыши, можно сдать в аренду часть общедомового имущества, оформив решение протоколом собрания собственников. Это выгодно и владельцам квартир, и самой УК.

Хотя денежные средства, полученные за аренду, аккумулируются на счетах УК или ТСЖ, распоряжаться ими можно только по согласию жильцов.

Если потребуется ремонт, накопившуюся сумму направят на его оплату. Этот подход позволит снизить размер ежемесячных платежей собственников.

Заключение

Не все владельцы квартир являются специалистами в области строительства и ремонта, поэтому контролировать надлежащее техническое состояние дома обязана управляющая организация. Прочность крыши влияет на безопасность и комфорт проживания, а промедление с выполнением ремонта может нанести ущерб состоянию дома и здоровью жильцов.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Для многих проблем в нашей стране существует лишь два решения: переезд или решение проблемы своими силами. Но в некоторых случаях проблема слишком велика, чтобы с ней можно было спокойно жить и требует слишком больших финансовых вложений. Одна из таких неприятных и со временем только усугубляющихся ситуаций – протекающая крыша многоквартирного дома.

Кто должен чинить крышу и как настроиться на общение с чиновниками?

Ответ на первый вопрос прост – это обслуживающая дом организация, с которой заключено соответствующее соглашение.

Читать еще: Реконструкция крыши многоквартирного дома

На нужды текущего ремонта вы ежемесячно выплачиваете определенную сумму, она может быть даже прописана отдельной строчкой в квитанции. С капитальным ремонтом все немного сложнее: необходимый объем средств значительно превышает собираемые УК суммы. Выход один — обращаться в ГЖИ (государственную жилищную инспекцию) и включать дом в Региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов. В этом случае 5% стоимости оплачивают жильцы, остальную – государство. Этот вариант подходит для домов с износом менее 70%.

Стоит ли доверять кровельному материалу ондулину, Вы узнаете из данной публикации.
По этой ссылке Вас ждет материал, посвященный мягкой кровле Технониколь.
Вопрос обустройства сада на крыше дома рассматривается здесь.

И в теории проблем с ремонтом возникать не должно. Все случаи предусмотрены законодательством, разработаны процедуры принятия решения. Но на практике на то, чтобы заставить ответственную за ремонт организацию сделать даже текущий ремонт, уйдут месяцы.

Очень важная составляющая успеха – правильный настрой. Запомните еще несколько правил общения с чиновниками и сотрудниками ЖЭК:

правда и закон на вашей стороне, поэтому отговорка «мы Вам ничего не должны» — заведомая ложь;
возьмите за правило не уходить из очередного кабинета без какого-либо промежуточного результата. То есть, не удовлетворяться «приходите в четверг», результатом может быть полученный телефон, выясненное ответственное лицо, но предпочтительнее письменный ответ;
Вам не могут сказать «нет» в ответ на законное требование. Если вы нашли настолько глупого и наглого сотрудника, это большая удача. Отказ в предоставлении услуги (письменный) будет железным основанием для привлечения конкретного должностного лица к ответственности;
все заявления необходимо составлять в двух экземплярах;
отмечайте дату обращения, на ответ у организации есть 30 дней, после их истечения вы имеете право обратиться уже в ГЖИ и в суд;
для составления заявлений вам понадобится помощь юриста. Если знакомых, готовых оказать поддержку, нет, придется привлечь платного специалиста или обратиться в одну из организаций, оказывающих помощь «pro bono» — бесплатно.

Как заставить УК провести капитальный ремонт крыши

Провести ремонт крыши за счет государства – вполне решаемая проблема. Это работающая, но очень долгая процедура. Поэтому необходимо запастись терпением:

для начала необходимо на собрании жильцов принять решение о необходимости ремонта;
далее УК должна осмотреть крышу и составить дефектную ведомость, в которой перечисляются все необходимые работы и предполагаемые методы ремонта;
составляется смета капитального ремонта;
от имени жильцов и УК пишется заявка на участие в программе. К нему прилагаются все учредительные и вышеперечисленные документы, а также реестр собственников жилья;
если все документы оформлены верно, в течение 10 дней выносится в региональной комиссии по делам ЖКХ (действует при органах местного самоуправления) выносится решение о предоставлении субсидии.

Какой конструкции кровли отдать предпочтение, расскажет данная публикация.
О нормах проектирования кровли, отраженных в СНИП II-26-76, Вы узнаете по этой ссылке.
Какими нормативными документами регламентируется возведение перекрытий, читайте здесь.

Методы борьбы с УК за качественный ремонт

Еще одна проблема — как добиться возмещения причиненного некачественным ремонтом ущерба:

Для начала оставьте заявку в аварийной службе – по факту обнаруженной протечки. Обязательно узнайте данные человека, принявшего заявку, его должность. Это не дает никакой сиюминутной пользы, но настраивает должностное лицо на конструктивное общение. Не стоит ограничиваться общением по телефону (в большинстве подобных организаций почти круглосуточно включен автоответчик, который честно обещает запомнить все заявки), лично отнесите заявку в офис организации. На обоих экземплярах заявки проставляется номер, реквизиты организации, один экземпляр остается у Вас;
Сильно повысит Ваши шансы на скорое решение проблемы сбор и коллективная подача заявок от всех пострадавших жильцов;
Вызовите дежурного мастера для составления акта о заливе квартиры. В этом документе должны быть зарегистрированы все причиненные повреждения. Настаивайте на детальном описании, полном указании вех реквизитов квартиры, ваших и УК, также очень хорошо, если в акте указана возможная причина залива;
На составление акта УК может потребоваться до трех суток. Это ценный документ, который должен оставаться у вас до полного возмещения ущерба;
Самостоятельно зафиксируйте все повреждения на фотоаппарат;
Если вы планируете получить полное возмещение причиненного ущерба, то придется потратить деньги на привлечение независимых оценщиков. Они оценят ущерб намного точнее, чем специалисты УК;
Если по вашей заявке в течение 30 дней нет никакого движения (а так, как правило, и получается), подавайте на возмещение ущерба через суд. Залог успеха на этом этапе – грамотно составленное заявление.

Есть и методы борьбы с самим недоброкачественным ремонтом, завышением сметной стоимости и прочими традиционными ухищрениями управляющих компаний:

первый этап – собрание ТСЖ или просто сбор группы инициативных жильцов. В любом случае вы имеете право запросить в УК все финансовые документы относительно дома. Ваш запрос проигнорируют;
после непредоставления документов в течение 30 дней обращайтесь в прокуратуру с заявлением о совершении административного нарушения по статье 5.59 КоАП. Будет выписан штраф за не предоставление информации и предписание ее немедленно предоставить;
вы получите все сметы уже на этом этапе или после повторного обращения в прокуратуру, в крайнем случае – после того, как на начальника УК будет заведено уголовное дело;
вооружившись фотоаппаратами, необходимо проверить соответствие заявленных в сметах работ проведенным. Все несоответствия сфотографируйте, в это путешествие полезно взять человека, разбирающегося в материалах. Общепринятая практика: вместо материала по 1 000 рублей за рулон, указанного в смете, используется материал по 100 рублей за рулон;
далее необходимо написать заявления во все возможные инстанции: управляющую компанию, районную администрацию, полицию, прокуратуру, ГЖИ, Роспотребнадзор, губернатору или мэру. Список можно продолжить. Все заявления должен составлять юрист, так как основания обращения в каждом случае будут немного разными. К заявлению прикладываются все собранные вами доказательства;
на последнем этапе должны последовать действия со стороны управляющей компании или ваше обращение в суд. Чаще всего до последнего не доходит.

В большинстве случаев описанный способ позволяет заставить даже самую упорную в нежелании сделать качественный ремонт организацию отступить от своих принципов.

Еще один вариант укорить процесс ремонта – обращение в местные и федеральные СМИ. Это хороший выход для тяжелых случаев, когда повреждения, причиненные отсутствием ремонта, очевидны. Не стоит недооценивать этот способ: СМИ получают сюжет для репортажа или статьи, вы – подвижки в процессе «выбивания» ремонта, поэтому сотрудничество будет плодотворным.

Следует отметить, что заставить сделать ремонтные работы качественно при соблюдении заявленных в смете работ и материалов реальным будет крайне сложно. Компания может раз в месяц некачественными материалами латать возникающие дыры и этим ограничиваться. Но даже в этом случае можно добиться результата. Не верьте, что борьба с управляющей компанией бесполезна: жильцы многих домов, ценой больших усилий – но доказывают обратное.