Ремонтные работы в квартире в выходные

Когда по закону можно проводить ремонтные работы в выходные дни?

Жильцам многоквартирных домов приходится учитывать интересы друг друга, чтобы совместное проживание в одном здании было комфортным для всех. Одним из проблемных вопросов остаются ремонтные работы в выходные дни: в будни заниматься ремонтом некогда, а в выходные соседи хотят отдыхать, и их раздражает шум перфораторов и прочего строительного оборудования. Этот вопрос регулируется законодательством, и нужно знать права и обязанности собственника жилья в городском многоквартирном доме.

Главные положения закона «О тишине»

Ремонтные работы в выходные дни — испытание для соседей

Этот вопрос подробно рассматривается в № 52-ФЗ, посвященном санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Кратко перечислим его основные положения:

• Любые ремонтные работы в многоэтажных зданиях запрещены в воскресенья и в праздничные дни. Это значит, что по субботам в дневное время ремонт проводить можно, если работа не была закончена за первые пять дней недели.
• В течение дня уровень шума не может быть более 40 децибел, считается, что более громкие звуки будут нарушать покой соседей. Этот уровень шума допускается с 7 утра до 11 вечера. Однако есть уточнение: шумные работы с использованием, к примеру, перфоратора, можно вести исключительно с 9 до 19 часов. Широкие временные рамки установлены для остальных работ, например, для покраски потолков и поклейки обоев.
• В ночные часы, с 11 вечера и до 7 утра, ремонтные и строительные работы запрещены вообще, а уровень домашнего шума не может превышать 30 децибел. Для сравнения: автомобильная сигнализация срабатывает с шумом в 80 децибел.
• Закон ограничивает срок проведения ремонта: он не должен превышать 4 месяцев, даже если хозяин занимается перепланировкой квартиры. Естественно, на практике трудно проконтролировать процесс в чужом жилье, но если сосед затеял бесконечный ремонт, который тянется больше полугода, на него можно жаловаться.
• Собственникам жилья запрещено загрязнять мусором общественные помещения. Любой строительный мусор, будь то обломки перегородок, старые двери и окна, битый кирпич и т. д., необходимо сразу вывозить и утилизировать на специальных полигонах в соответствии с требованиями законодательства.
• Нельзя использовать обычные пассажирские лифты для вывоза мебели и строительных материалов. Это правило должно соблюдаться в тех домах, где есть специальные грузовые лифты, больше всего их в российских столицах. В регионах по понятным причинам соблюдение такого правила просто невозможно.

Закон призван поддерживать тишину в многоквартирных домах и обеспечивать покой каждого жильца. Однако на практике все равно возникают многочисленные споры, и не всегда удается решить дело миром.

Местные нормативы по времени ремонта в выходные

Тихий час — с 13 до 15 час.

Нормы федерального закона дополняются региональными нормативными актами, поэтому требования ко «времени тишины» могут значительно различаться в разных городах. В качестве примера рассмотрим правила, действующие в Московской области и Москве:

1. Полностью запрещен ремонт в воскресенье и праздничные дни. Также действует временное ограничение в будние дни с 9 вечера до 8 утра.
2. С 13 до 15 часов днем проведение работ также запрещается. «Тихий час» рассчитан на семьи с маленькими детьми, а также на тех, кто привык к дневному сну, и кому мешают трудолюбивые соседи с перфораторами и электродрелями. Конечно, такое требование является спорным, и во многих регионах оно отсутствует.
3. Кроме того, жильцам запрещено использовать строительные инструменты, уровень шума которых превышает установленный норматив. Если ремонтными работами приходится заниматься больше 4 месяцев, то для этого нужно получить предварительное разрешение. Оно выдается в Мосжилинспекции.
4. В Санкт-Петербурге действуют несколько иные требования: в выходные и в праздники нельзя шуметь с ночи до полудня, в ночное время нельзя не только проводить ремонт, но и передвигать мебель. Кроме того, штраф налагаются за использование любой аудиотехники в ночное время, если она нарушает покой граждан. Временные рамки тишины могут быть ужесточены по решению каждой отдельной управляющей компании.

Таким образом, местные нормативы не отменяют, а дополняют существующий закон, еще больше сужая рамки времени, когда можно шуметь и проводить ремонтные и строительные работы. Если жильцы не решили вопрос мирно, на нарушителя будет наложен штраф в размере 4000 рублей.

Как добиться тишины в положенные часы?

Уровень шума измеряет Роспотребнадзор

Если вы оказались соседом шумных строителей и не можете спокойно отдыхать ночью и в выходные дни, нужно знать, как грамотно защитить свои права и добиться тишины. Для решения в вашу пользу прежде всего нужна фиксация нарушения. Замеры уровня шума имеют право проводить Роспотребнадзор и санэпидемстанция, кроме того, правонарушения должны быть зафиксированы участковым сотрудником полиции.

Чтобы доказать, что вам не дают спокойно жить вам потребуется доказательная база. Это показания всех соседей с вашего и соседнего этажа, так как обычно «строитель» не дает покоя всему подъезду. Соберите подписи и напишите жалобы в перечисленные инстанции. Если работы проводит не сам сосед, а нанятая им строительная фирма, то необходимо выяснить, есть ли у нее разрешение, и какие инструменты она использует.

Если никаких документов у строителей нет, можно добиться приостановления деятельности фирмы и обеспечить себе спокойствие хотя бы на время. Как только очередные строительные работы начались в неположенное время, вызывайте полицию. Борьба может затянуться на долгое время, однако она увенчается успехом. Рано или поздно участковый начнет принимать меры и штрафовать нарушителя, это заставит его соблюдать установленные временные рамки. Если же и это не помогает, вопрос можно разбирать уже в судебном порядке.

По 293 статье ГК РФ нарушителю может быть вынесено официальное предупреждение. Если и после этого предписание не исполнено, может быть начата процедура выселения нарушителя. Его жилье при этом будет продано с аукциона, и с полученной суммы будут вычитаться судебные издержки. Это крайняя мера, к которой обычно не приходится прибегать: как только в дело вмешивается суд, самый злостный нарушитель обычно начинает искать пути компромисса.

Конечно, желательно договариваться с соседями полюбовно и не доводить дело до рассмотрения в судебных инстанциях. Можно потребовать согласовать график строительных работ для всего подъезда с участием управляющей компании, чтобы найти компромиссное решение. Семьи с маленькими детьми могут потребовать соблюдение режима тишины в определенные часы, отличающиеся от установленных. Переговоры помогут найти оптимальное решение, которое устроит всех обитателей дома.

Закон о тишине: когда можно шуметь с чистой совестью? Расскажет видеоматериал:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Закон о тишине в Московской области с 1 января 2019 года — до скольки можно шуметь?

Шум может создавать для некоторых граждан практически невыносимые условия, он действует на психическое равновесие и, как следствие, на здоровье. Тишина необходима для спокойного времяпрепровождения и полноценного отдыха, поэтому данное право и защищается на законодательном уровне.

В Подмосковье основным нормативным актом в этой сфере является областной закон от 07.03.2014 г. № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области». Его обычно называют закон о тишине в Московской области. С 1 января 2019 года официальный текст этого документа не изменялся. Последние поправки в документ были внесены 13 июня 2019 года. Рассмотрим данный закон подробнее.

Когда нельзя нарушать тишину и покой граждан

Текущая редакция закона о тишине в Московской области с 1 января 2019 года предусматривает точные временные рамки, которые определяют: до скольки можно шуметь, до скольки можно делать ремонт и до скольки можно громко слушать музыку в Московской области.

Нельзя выполнять шумные действия, беспокоящие граждан, по будним дням (с пн. по пт.) — до 8:00 часов и после 21:00, а также в выходные (с сб. по вс.) и в праздничные нерабочие дни до 10:00 часов и после 22:00 часов.

• пользоваться устройствами, воспроизводящими или усиливающими звуковые сигналы, включая установленные на ТС, или в объектах, предназначенных для торговых целей, общепита, для проведения досуга;
• громко петь, кричать, свистеть, ругаться или играть на музыкальных инструментах;
• проводить работы (ремонтные, земляные, разгрузочные, строительные и прочие) с помощью тех. устройств и механических приспособлений.

Закон о тишине днем в Московской области определяет отдельное время с 13:00 до 15:00 часов — тихий час.

В это время в пределах объектов, установленных законом (квартир, МКД, частных домов, жилых помещений и общежитий, а также помещений для общего использования в многоквартирных домах), не допускаются такие шумные действия:

• громкое воспроизведение и усиление с помощью устройств звуков (в том числе с помощью сигнала транспорта) в торговых объектах и объектах, предназначенных для организации досуга граждан, питания;
• ремонтные работы, перепланировка или переустройство в жилье и помещениях нежилого типа.

Указанный период — это установленный законом тихий час в Московской области. Поэтому всем, кто выполняет дома ремонтные работы, необходимо организовывать в данный период перерыв. В противном случае нарушителям грозит штраф.

Нельзя выполнять ремонт и прочие шумные работы в жилых и нежилых помещениях, если такие действия нарушают тишину и создают беспокойство для граждан:

• до 09:00 часов и после 19:00 часов по будним дням;
• до 10:00 часов и с 19:00 часов в субботу;
• круглые сутки в воскресенье и по праздникам.

Внимание! Нарушением не будет считаться проведение указанных действий, если они выполняются в МКД на протяжении полугода от начала его эксплуатации (п. 4 ст. 2 № 16/2014-ОЗ).

Действия, не нарушающие закон о тишине

Отдельный перечень действий закон не относит к нарушениям, и ответственность в данном случае не предусматривается.

Положения закона не имеют силы в обстоятельствах, когда кто-либо (гражданин, должностное или юр. лицо):

• действует в целях предотвращения совершения правонарушений (преступлений), ликвидирует последствия аварийных и чрезвычайных ситуаций, бедствий;
• проводит работы, направленные на обеспечение безопасности населения, отдельных граждан, обеспечивает функционирование объектов, выступающих важными элементами системы жизнеобеспечения населения;
• проводит мероприятия массового, публичного характера. К ним относят спортивные и культурные мероприятия, обряды (церемонии);
• совершает действия, ответственность за которые предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях;
• при проведении работ по уборке территории муниципального образования, в том числе в зимний период (изменения от 13 июня 2019 года).

Акты, устанавливающие режим тишины в Московской области

Помимо закона № 16/2014-ОЗ применяются и нормы федерального значения:

• закон №52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. В нем описываются условия, которые жильцы должны полностью соблюдать, чтобы не нарушить утвержденные санитарные нормы;
• СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» №64 от 10 июня 2010 г. (Приложение №3). Здесь описаны вопросы, касающиеся определения уровня шума. Согласно этому акту, максимальный уровень шума в дневное время не должен превышать 55 дБА (громкий разговор) и 45 дБА ночью (соответствует стандартной речи).

Каждый из этих документов играет важную роль в законодательном обеспечении тишины и покоя граждан.

Читайте про законы о тишине в соседних регионах:

Куда следует жаловаться

Закон о тишине в Московской области 2019 г. многоквартирные дома охватывает в первую очередь, поэтому если любой гражданин испытывает дискомфорт из-за постоянного шума от соседа, стройки или ночного заведения недалеко от дома, он вправе подать жалобу в адрес Роспотребнадзора.

Специалист выедет на место и проведет замеры уровня шума, если его источником является юридическое лицо. По факту рассмотрения жалобы будут направлены документы в административный орган для определения наказания нарушителю.

Если кто-то грубо нарушает тишину в ночное время, рекомендуется позвонить в полицию. Наряд по факту подтверждения нарушения вправе составить административный протокол. Виновника ждет штраф.

Когда закон нарушает организация (завод, стройплощадка, торговый объект), то отреагировать можно направлением заявления в органы прокуратуры или же суда. Такие меры обеспечат не только привлечение виновных лиц к ответственности, но также и возмещение морального ущерба и сопутствующих судебному рассмотрению затрат пострадавшей стороне.

Предусмотренная законом ответственность

Нарушители тишины должны оплатить штраф, если первичное предупреждение на них не подействовало.

Согласно ст. 3.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (закон МО № 37/2016-ОЗ от 14.04.2016), предусмотрены следующие штрафы:

• если нарушитель обычный гражданин (сосед), то ему грозит от 1 тыс. до 3 тыс. рублей штрафа;
• если тишина нарушается по вине должностного лица – от 5 тыс. до 10 тыс. рублей;
• финансовые санкции для организаций намного больше – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.

Если виновное лицо допускает нарушение тишины повторно в пределах 1 года, что размер санкций возрастает:

• на граждан — 4 тыс. руб.;
• на должностных — 15–30 тыс. руб.;
• на юридических лиц — 60–80 тыс. руб.

Когда аналогичное нарушение совершается в третий и последующие разы за один год:

• граждан штрафуют на 5 тыс. руб.;
• должностных лиц — на 50 тыс. руб.;
• организации — на 100–150 тыс. руб.

Как пожаловаться на шум

1. Какие нормы шума допустимы?

В Москве нельзя шуметь с 23:00 до 07:00, а также делать ремонт — с 19:00 до 09:00, с 13:00 до 15:00, по воскресеньям и праздничным дням.

Существуют понятия эквивалентного и максимального уровня звука. Эквивалентный — уровень звука постоянного шума, который измеряется за определенный отрезок времени, максимальный — наибольший уровень звука за определенный отрезок времени.

Безопасный уровень шума в квартире — не более 55 децибел по максимальному уровню звука. Этот уровень должен соблюдаться с 07:00 до 23:00. В ночное время — с 23:00 до 07:00 — уровень шума не должен превышать 45 децибел по максимальному уровню звука. Для сравнения: шум листвы от ветра — 30–35 децибел, 50 децибел — спокойный разговор, пение птиц, стрекот сверчков.

2. Куда пожаловаться на шум в квартире?

Если в вашей квартире шумно, нужно выяснить источник шума:

• если в квартире шум от ремонтных работ, музыки или животных, позвоните по номеру 102. Диспетчер переключит вас на оператора справочно-информационного центра дежурной части ГУ МВД России по городу Москве. Либо позвоните напрямую в участок, в ведении которого находится адрес правонарушения или по телефону окружного отделения полиции;
• если в квартире шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в Управление Роспотребнадзора или онлайн* в электронную приемную;
• если шум исходит от торговых объектов , встроенных в многоквартирные дома либо пристроенных к многоквартирным домам, с 07:00 до 23:00 — обратитесь в Роспотребнадзор, в том числе онлайн* через электронную приемную. Если шумят с 23:00 до 07:00 — в Департамент природопользования через электронную приемную либо по телефону единой справочной службы Мэрии Москвы: 8 (495) 777-77-77.

Срок рассмотрения обращений, поступивших через электронную приемную — до 30 календарных дней.

3. Куда жаловаться на шум рядом с домом?

Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник этого шума:

• если шум исходит от стройки по соседству. Пожаловаться на шум от ночных работ на стройке нужно в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы — по телефону единой справочной службы Мэрии Москвы: 8 (495) 777-77-77 и онлайн* через электронную приемную;
• если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Управление Роспотребнадзора, в том числе онлайн* через электронную приемную;
• пожаловаться на шум от вывоза мусора в ночное время, а также шум от коммунальной техники можно в префектуру округа и управу своего района. Их контакты можно найти на странице mos.ru «Территориальное устройство»;
• если мешает шум предприятий (включая ТЭЦ), обратитесь в Роспотребнадзор, в том числе онлайн* через электронную приемную;
• если вам мешает шум от транспорта (самолеты, автомобили, метро, трамвай и прочее) — обратитесь в Роспотребнадзор, в том числе онлайн* через электронную приемную.

Срок рассмотрения обращений, поступивших через электронную приемную — до 30 календарных дней.

4. Что грозит нарушителям?

За нарушение тишины и покоя с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит предупреждение или административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей. Такое же наказание предусмотрено для тех, кто делает ремонт с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.

Для должностных лиц предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 до 80 тысяч рублей.

За нарушение условий производства строительных работ, повлекшее повышенный уровень шума в ночное время, для должностных лиц предусмотрен штраф в размере 40 тысяч рублей, для юридических лиц — 300 тысяч рублей.

За нарушение условий производства разгрузочно-погрузочных работ на торговых объектах, встроенных в многоквартирные дома либо пристроенных (встроенно-пристроенных) к многоквартирным домам, в ночное время, повлекшее превышение допустимого уровня шума, предусмотрены предупреждение или наложение административного штрафа в размере:

• от одной тысячи до двух тысяч рублей — на граждан;
• от четырех тысяч до восьми тысяч рублей — на должностных лиц;
• от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей — на юридических лиц.

Шумные работы в выходные дни: закон

Ремонт – камень преткновения между соседями в многоквартирных домах. Создавать звукоизоляцию не каждому по карману, да и не хочется вносить изменения в собственное жильё только из-за того, что сосед по выходным шумит. Существует регламент на шумные работы в выходные дни: Федеральный закон №52 регулирует взаимоотношения соседей, когда договориться мирно не получается.

Законодательная база

Строительные работы в квартире регулируются на федеральном и региональном уровне. Федеральное законодательство устанавливает общие нормы:

• ФЗ 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В каждом населённом пункте действует особый региональный режим и закон о тишине. Чаще всего закон распространяется на всю область, но в некоторых городах власти вынуждены вводить специальные ограничения, если в таковых есть необходимость.

Условия ремонта в выходные

Общие нормы по стране следующие:

• сверхшумные работы должны начинаться не ранее 9 часов утра и заканчиваться не позднее 19 часов вечера. К ним относят: слом стен, установка электропроводки в стены, работы перфоратором и тому подобные действия;
• не очень шумные работы могут проводиться в промежутке от 7 до 23 часов. Это – очистка стен от обоев, шпаклёвка, работы, связанные с передвижением тяжёлых предметов по полу и тд. Всё то, что создаёт непостоянный или негромкий шум;
• любые ремонтные работы необходимо прерывать в период с 13 часов до 15 часов. Это время отводится соседям на отдых, сон малолетних детей и тд. Называется промежуток «тихий час»;
• любые ремонтные работы запрещены ночью и в выходные дни: дни государственных праздников и воскресенья. Суббота – не выходной день;
• в субботу, как и в другие будние дни, можно шуметь, не превышая уровень 40 децибел;
• работа со сверхшумными приборами не должна быть громче 55 децибел, при условии, что это кратковременные звуки.

Так как общие нормы легко перекрываются региональными регламентами, лучше перед началом любых шумных работ внимательно прочитать законодательство о тишине именно в вашем городе. Что может меняться:

• уровень шума в децибелах;
• временной интервал, в который допускается шуметь при ремонте;
• может быть ограничена общая длительность ремонтных работ (например, в течение 3-4 месяцев). Если ремонт затягивается, нужно получать разрешение на работы от жилищной инспекции;
• в некоторых регионах на особых условиях разрешается ремонт в воскресенье. Например, если это новый недавно сданный дом;
• иногда шум в субботу тоже может быть ограничен.

Что делать, если на ремонт остаётся только два дня в неделю?

Если хозяева квартиры работают на пятидневке, ремонтировать жилище они могут только в выходные. В субботу в большинстве городов шуметь можно, как в будний день. Воскресение обычно остаётся на отдых соседям. Что можно сделать:

1. нанять ремонтную бригаду на будни. Важно, что за нарушение закона о тишине ответственность понесёт собственник. Поэтому выбирать нужно проверенную адекватную бригаду, соблюдающую закон;
2. спланировать ремонт так, чтобы шума было поменьше, и он выпадал на субботу. По сути, если это не глобальная перестройка всей квартиры, стандартный ремонт – не такое уж шумное занятие. Есть всего несколько видов работ, которые могут помешать соседям. Постарайтесь провести их побыстрее и в субботу. А воскресенье можно потратить на нешумные работы: поклейка обоев, покраска стен, сборка мебели и т.д.

Как обезопасить себя от конфликтов

• прочитайте закон о тишине, действующий в вашем населённом пункте. Если не получается найти свежую редакцию, обратитесь к местному юристу, который разъяснит ваши права и обязанности при проведении ремонта в выходные в многоквартирном доме;
• постарайтесь спланировать шумные работы так, чтобы в промежуток с 19:00 до 9:00 выполнять тихие работы или отдыхать;
• не забывайте о тихом часе! В большинстве регионов он остаётся неизменным: с 13:00 до 15:00. Тихий час – это не только радость соседям, но и ваша возможность сделать перерыв;
• лучше заранее подготовиться к ремонту: составить план, расписать реальные сроки для шумных и нешумных работ, чтобы апеллировать к нему, если у соседей возникнут вопросы;
• повысить лояльность соседей поможет оповещение их о грядущем ремонте. Заранее обойдите всех ближайших соседей. Предупредите, в какое время планируете шуметь и как часто. Уточните подробности. В этом случае соседи, скорее всего, не будут возражать и потерпят несколько выходных. Можно повесить в подъезде на видном месте объявление с кратким расписанием шумных работ, благодарностями за терпение или извинениями за доставленные неудобства.

Важно! Верх тактичности – не просто предупредить, а согласовать свой график шумных работ в выходные дни с соседями и собрать с них подписи под письменной версией документа. Это может пригодиться, если сосед вдруг забудет, что был извещён, и отправится к участковому полицейскому.

Откуда ждать санкции за шумные работы в выходные дни

Если вы не соблюдаете региональный регламент и всю ночь с субботы на воскресенье делали отверстия в стенах перфоратором, будьте уверены, что:

• к вам заглянет участковый инспектор;
• представитель Санэпидемстанции.

Кроме того, юридическими лицами, нарушающими закон о тишине при строительстве или ремонте заведения, может заинтересоваться Роспотребнадзор.

Важно! Коллективные жалобы на шум соседа рассматриваются намного быстрее, чем индивидуальные. Если все соседи подставят подпись под заявлением в полицию, проверки и санкции не заставят себя ждать.

Административная ответственность за шумный ремонт в выходные и праздники

Перед тем, как проводить масштабную проверку, участковый инспектор, как правило, беседует и выносит предупреждение. Что можно сделать:

• наладить график шумных работ (разрешённые интервалы времени, кстати, можно узнать у участкового);
• прекратить шум и пересмотреть план ремонта.

Однако, если никак не отреагировать на предписание инспектора, соседи напишут повторную жалобу, и нарушителя оштрафуют.

Размеры штрафов очень разнятся от региона к региону. Например, в Москве физическое лицо заплатит за нарушение 1000-2000 рублей, а в Петербурге – от 500 до 5000 рублей. Юридические лица, нарушающие тишину в выходные, в Москве будут оштрафованы на сумму 40-80 тысяч, а в Петербурге – на 50-100 тысяч.

Заключение: советы соседям

Если в вашем доме поселился тот самый «замечательный сосед», который не играет на кларнете, но виртуозно работает с перфоратором по воскресеньям, следует придерживаться такого алгоритма:

1. Ознакомиться с законодательством о шуме в выходные. Нередко бывает, что единственный выход – потерпеть. Соседи приходят с претензиями, что в субботу шум запрещён, а по факту он оказывается разрешён в установленное время с перерывом.
2. Провести беседу с ремонтником. Возможно, получится немного сдвинуть тихий час, если, например, грудной младенец ложится на дневной сон не в 13:00, а в 12:30. Спокойный ровный тон и адекватная беседа всегда помогают договориться.
3. Если беседы не действуют, запишите шум на видео. Можно даже пригласить специалиста, который замерит уровень шума в вашей квартире в выходной, чтобы обратиться в правоохранительные органы с доказательной базой.
4. Написать коллективную жалобу от всех соседей подъезда на имя участкового.