0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Самовольная пристройка к многоквартирному дому

Как оформить пристройку к многоквартирному дому?

Несмотря на кажущиеся недостатки квартир на первых этажах (шум на улице, большая вероятность краж и т. п.), все же есть и преимущество проживания на первом этаже – возможность расширить свою жилплощадь за счет возведения пристройки – части здания, находящейся вне контура капитальных наружных стен.

Но построить дополнительную комнату/спальню/веранду и т. п. не так и просто, потому что для начала нужно узаконить такое строительство.

Как узаконить пристройку к многоквартирному дому в 2020 году, каков порядок действий?

Что такое пристройка к многоквартирному дому?

Под пристройкой к квартире может пониматься капитальный или некапитальный объект строительства. В первом случае это может быть балкон, веранда, дополнительное нежилое помещение (подсобное помещение), дополнительная комната и др.

Пошаговый процесс оформления пристройки к многоквартирному дому

Многие граждане не знают, с чего начать процедуру узаконивания пристройки, как оформить пристрой.

Документацию нужно оформлять в любом случае – если строительство пристройки только началось и если часть здания уже возведена.

Порядок действий следующий:

Шаг 1. Подготовка документов

Собственнику квартиры следует собрать следующие документы на квартиру, к которой он собирается сделать пристройку:

  • проект постройки (нужно заказать у проектировщиков);
  • план квартиры;
  • выписка из домовой книги;
  • справка из БТИ;
  • документ, подтверждающий право собственности на квартиру (договор купли-продажи, дарения и т. п.);
  • разрешение из органа Роспотребнадзора на оформление плана постройки согласно санитарным нормам и правилам;
  • разрешение от службы пожарной безопасности;
  • согласие на узаконивание пристройки из комитета архитектуры и градостроительства;
  • согласие соседей на постройку части сооружения к многоквартирному дому.
  • При необходимости потребуются дополнительные документы – акты из коммунальных служб о наличии коммуникаций, фотоснимки многоквартирного дома и др.

    Шаг 2. Получение разрешения на возведение постройки

    Чтобы начать процедуру узаконивания, необходимо получить разрешение на пристройку балкона на первом этаже многоквартирного дома. Где и как получить разрешение на возведение пристройки к многоквартирному дому? Обращаться нужно в местный орган власти, а именно, в архитектурный отдел.

    В течение 30 дней сотрудники этого отдела должны рассмотреть поданную заявку и вынести по ней решение – выдавать разрешение на постройку или нет.

    Если заявителю будет отказано в выдаче разрешения, тогда он имеет право обратиться в суд с исковым заявлением и необходимым пакетом документов на квартиру, а также на планируемую постройку.

    Если судья установит, что отказ в выдаче разрешения является незаконным, тогда собственник квартиры вместе с судебным заключением сможет отправиться в БТИ и зарегистрировать пристройку.

    Но таких случаев, когда судья принимал противоположное решение, очень мало. Обычно судьи принимают решения не в пользу владельцев, поскольку очень часто люди возводят пристройки без соблюдения норм и правил.

    И если сооружение уже возведено, а органы местной администрации отказываются давать разрешение, то в итоге компетентные органы будут иметь право снести такую пристройку. Поэтому специалисты рекомендуют вначале оформить пристройку к многоквартирному дому на первом этаже, а уже потом заниматься строительством.

    Шаг 3. Проведение строительных работ

    Если в отделе архитектуры при местном органе власти все же выдали заявителю разрешение на строительство вместе с планом, тогда самое время приступить к возведению пристройки.

    Обязательно нужно проводить строительство с разрешения газовой службы, Горводоканала, электросетей.

    Шаг 4. Сдача объекта

    Когда все работы по узакониванию пристройки будут завершены, владельцу квартиры, к которой относится дополнительное строение, необходимо оформить с подрядной организацией, которая выполняла строительные работы, акт приема-передачи объекта.

    Если же пристройку возводил сам владелец жилплощади, тогда в состав комиссии должны быть включены сотрудники коммунальных служб, проектной компании, представитель местной администрации.

    Шаг 5. Оформление документов на вновь возведенную пристройку

    Если комиссия установит, что сооружение соответствует всем строительным и санитарным нормам, тогда собственнику нужно будет обратиться в БТИ за получением нового техпаспорта, а затем и в Росреестр для внесения изменений в выписку ЕГРН.

    Как узаконить пристройку, если она уже давно построена?

    Если владелец квартиры самовольно возвел пристройку без получения разрешения на строительство и без согласия всех соседей, то согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ такая пристройка подлежит сносу.

    В некоторых случаях пристройка может быть оставлена, но только если:

    • строение соответствует всем правилам и нормам по строительству;
    • возведенное строение не нарушает прав и интересов других лиц (не только соседей, но и остальных людей, которым пристройка может каким-то образом мешать);
    • пристройка не угрожает жизни и здоровью людей.

    Если пристройка была возведена без разрешений и согласований, то есть самовольно, тогда и лицо, которому она якобы принадлежит, не будет иметь на нее никаких прав. А это значит, что он не сможет ее продать, подарить, завещать или выполнять какие-либо другие действия с ней, поскольку с юридической стороны строение ему не принадлежит.

    Если пристройка уже возведена, то легализовать ее все-таки можно, но это будет гораздо сложнее. Для начала нужно опять-таки пойти в архитектурный отдел при местном муниципалитете и получить градостроительные условия.

    Если есть какие-то документы на сооружение (например, акт о выполненной работе, договоры, экспертное заключение, проектная документация), тогда их тоже нужно взять с собой. В течение месяца созданная комиссия рассматривает обращение заявителя и выносит решение – давать разрешение на узаконивание или нет.

    Если одобрение получено, тогда собственник должен обратиться в коммунальные организации – газовую службу, водоканал, энергоснабжение, в пожарную организацию для согласования возведенного строения.

    Также он должен получить согласие всех собственников многоквартирного дома на то, что те не против пристройки. И только когда все будет согласовано, а документы готовы, тогда хозяин помещения может подтвердить право собственности на пристройку.

    Причины отказа в узаконивании пристройки к многоквартирному дому

    Причинами для отказа в узаконивании пристройки еще на этапе ее возведения могут стать следующие обстоятельства:

  • если многоквартирный дом является архитектурной ценностью, памятником;
  • если соседи против того, чтобы к их дому примыкала пристройка;
  • если возведенное строение не совпадает по схеме с имеющимся планом;
  • если в процессе строительства не были соблюдены технические требования;
  • если строительные материалы не соответствуют нормам.
  • Полезные советы

    Прежде чем выяснять, как узаконить незаконную пристройку к многоквартирному дому, необходимо учесть следующие моменты:

    • лучше всего оформлять пристройку в виде отдельного имущества;
    • желательно, чтобы постройка являлась нежилым помещением (верандой, балконом и т.п.);
    • идеально, если собственник приватизирует участок, на котором возведена постройка;
    • до момента подачи документов на узаконивание собственнику следует собрать полный пакет документов на квартиру.

    Прежде чем заниматься вопросом постройки и легализации пристройки, необходимо:

    • поинтересоваться в местном муниципалитете, можно ли сделать пристройку к многоквартирному дому или нет;
    • заручиться помощью опытного юриста, который не только поможет собрать необходимый пакет документов, но и в случае с отказом местных властей на узаконивание пристройки, поможет истцу в суде.

    Оформление нежилой пристройки к дому

    Когда речь заходит о пристройках к нежилому помещению в многоквартирном доме, тогда это может значить, что сооружение может быть некапитальным объектом — такое, у которого нет фундамента и которое можно легко и быстро собрать/разобрать без необходимости в возведении стен.

    Например, это может быть навес, витрина, лестница. Для подобных пристроек особых разрешений не требуется. Но собственнику придется все же оформить акт о переустройстве квартиры.

    Ответственность за возведение незаконной пристройки

    Если пристройка к многоквартирному дому будет возведена без наличия разрешения, с нарушением строительных норм, тогда владельца той квартиры, к которой и примыкает строение, ждет наказание в виде штрафа от 2 до 5 тысяч рублей с распоряжением убрать постройку либо без такого распоряжения (в таком случае собственнику нужно будет пройти процедуру узаконивания пристройки).

    Читать еще:  Санитарно гигиенические нормы жилого помещения

    Такая ответственность прописана в ст. 9.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

    Узаконивание пристройки через суд

    Если в местной администрации заявитель получил отказ в узаконивании пристройки, но он точно знает, что имеет право на строительство объекта, тогда он должен подать иск в суд.

    К исковому заявлению обязательно нужно приложить:

    • документы, подтверждающие право собственности на квартиру;
    • чертежи;
    • официальные согласования с поставщиками услуг (газовой службой, энергоснабжающей компанией, теплоснабжающей компанией);
    • письменное согласие соседей.

    Ответы на вопросы по теме

    Можно ли как-то проверить законность пристройки к многоквартирному дому?

    Да, можно. Обычно пристройки возводятся на территории, принадлежащей всему дому. А это значит, что проверить законность пристройки можно, подав соответствующий запрос в обслуживающую компанию, запросив там предъявить ему согласование от всех собственников многоквартирного дома на возведение пристройки.

    Является ли пристройка к многоквартирному дому общим имуществом?

    Если земля, на которой была возведена пристройка, не была приватизирована владельцем квартиры, тогда такой пристрой является общим имуществом многоквартирного дома.

    Чтобы узаконить пристройку (уже возведенную или планируемую), необходимо обратиться в отдел архитектуры при местной администрации и подать соответствующий запрос.

    Если будет получено одобрение, тогда следующий шаг – получить согласие соседей на возведение постройки, а также всех коммунальных служб, обслуживающих дом. Если же будет получен отказ, тогда можно обратиться в суд и попробовать решить вопрос с узакониванием постройки через правосудие.

    Но как бы ни было тяжело узаконить пристройку, необходимо понимать, что если не оформить документы на сооружение, то собственник не будет иметь на него никаких прав.

    К тому же за самострой его могут привлечь к административной ответственности. Вдобавок ко всему могут обязать снести незаконно возведенную пристройку к многоквартирному дому.

    Могу ли я узаконить пристройку к дому на 4 квартиры?

    – Живу в одноэтажном бараке. Барак на четыре квартиры. Общая площадь моей узаконенной квартиры составляет 26 кв. метров. Пристроила самовольную пристройку на 40 кв. метров, сделала в ней санузел, комнату старшему сыну, кухню. Имею техническое заключение, которое позволяет дальнейшую эксплуатацию после перепланировки и возведения пристройки с технико-экономическими показателями по квартире. Могу ли я включить площадь пристройки в общую площадь квартиры? Если могу, что мне нужно?

    Отвечает ведущий юрисконсульт департамента вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

    Несмотря на то что дом называется бараком, это не ИЖС. Это многоквартирный дом, в котором подобные присоединения незаконны, поскольку для таких согласований требуется реконструкция всего дома. Фактически это то же самое, что узаконить самовольную пристройку еще одного этажа в многоквартирном доме.

    Отвечает генеральный директор ГБУ МосгорБТИ Владимир Панин:

    На территории Москвы вопросы согласования перепланировки (переустройства) помещений в многоквартирных домах относятся к компетенции Мосжилинспекции. Учитывая содержащуюся в обращении информацию о наличии разрешительной документации на возведение пристройки и ее эксплуатацию с технико-экономическими показателями по квартире, площадь квартиры будет определяться как сумма площадей всех жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров. В экспликации БТИ будет указана полная информация обо всех помещениях квартиры, их нумерация, площадь и назначение комнат. Для учета выполненных изменений собственнику помещения или его доверенному лицу (с нотариально оформленной доверенностью) необходимо обратиться в организацию технической инвентаризации с заявлением и предоставить следующие документы: паспорт гражданина РФ (при необходимости доверенность), правоустанавливающие документы на квартиру, разрешительную документацию на выполненные изменения.

    Основанием для учета в документации ГБУ МосгоБТИ изменений технических характеристик помещения является Акт Мосжилинспекции о произведенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме и проектная документация. Услуги организациями инвентаризации оказываются на возмездной основе.

    Отвечает директор по правовым вопросам iResidence Сергей Париченко:

    Получить право собственности на самовольную пристройку можно, если она является капитальным строением. Некапитальные пристройки не имеют фундамента, не изменяют технических характеристик здания и могут быть демонтированы вручную. Если пристройка капитальная, потребуется обратиться в МФЦ с требованием предоставить право собственности на недвижимость увеличенной площади. Это та же процедура, ранее проводимая Регистрационной палатой.

    Для оформления права собственности потребуется: документ, подтверждающий право собственности на объект, дополненный пристройкой (с 15 июля 2016 года им служит выписка из ЕГРП); справку из БТИ; акт согласования пристройки с соседями; проект и план пристройки с ее фотографией; акты коммунальных служб о близлежащих коммуникациях.

    Отвечает юрисконсульт компании «Мой Семейный Юрист» Олеся Обижаева:

    Все пристройки делятся на отапливаемые и холодные. Если пристройка отапливаемая, то общая площадь помещений учитывается в составе жилищного фонда. Так как пристройка в Вашем случае является жилой, то общая площадь увеличивается. Следовательно, объект, находящийся на праве собственности, будет отличаться размерами, площадью и планировкой. При внесении таких изменений обязательно документально оформить возведенную постройку. Так как в Вашем случае пристройка уже возведена, а разрешение на строительство не получено, то такая постройка является незаконной, и ее следует оформить через суд. Для этого в суд нужно подать исковое заявление вместе с пакетом документов (правоустанавливающие документы, выписка из домовой книги, техническая документация БТИ, проект переустройства, фото, согласие соседей на возведение постройки и т. д.).

    Отвечает руководитель юридической службы федеральной риелторской компании «ЭТАЖИ» в Новосибирске Анжелика Шикайкова:

    Для того чтобы включить площадь пристройки в общую площадь квартиры, необходимо узаконить выполненную реконструкцию объекта. В этом случае выполненные работы будут именно реконструкцией, так как Вы изменили внешние границы своего жилого помещения.

    Произведенную реконструкцию можно узаконить только в судебном порядке, получив заранее отказ в согласовании реконструкции в органе местного самоуправления (районной администрации). Но важно понимать правовой режим земельного участка под Вашим домом: если участок находится в общей долевой собственности собственников четырех квартир Вашего дома, то необходимо получить их согласие на узаконивание реконструкции. Если участок не в частной собственности, а муниципальной, то одно из условий положительного судебного решения отсутствие возражений со стороны собственника участка (мэрии города). Важно также понимать, что возведенный Вами «пристрой» не выходит за границы земельного участка на дорогу общего пользования или соседний земельный участок.

    После получения положительного решения суда и вступления его в законную силу, необходимо поставить реконструированный объект на кадастровый учет в Кадастровой палате, подготовив технический план (делается в Бюро технической инвентаризации) и далее зарегистрировать право собственности на объект с узаконенными характеристиками.

    Отвечает к. ю. н., адвокат, управляющий партнер компании «ЦентрЮрГорСтрой» Юлия Вербицкая:

    Первое, что Вам предстоит сделать, это обратиться в органы ТБТИ (территориальное бюро технической инвентаризации) для обмера и фиксации пристройки. При проведении обмеров Вам следует предъявить все имеющиеся у Вас разрешающие документы (в случае их наличия) и соответствующее техническое заключение о возможности эксплуатации данной пристройки. В случае, если органы ТБТИ выдают Вам план Вашей пристройки в красных линиях, Вам потребуется выполнить проект пристройки и утвердить его в местном муниципалитете. Если же план пристройки будет выдан в черных линиях (это означает, что ТБТИ посчитало представленную Вами документацию достаточной), Вы можете предъявить их в регистрационную службу и зарегистрировать изменения в общей площади квартиры на основании актов обмера, выполненных ТБТИ. Таким образом, площадь пристройки будет включена в общую площадь квартиры, о чем будет сделана соответствующая запись в реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

    Читать еще:  Сведения об объектах недвижимости в режиме онлайн

    Текст подготовила Мария Гуреева

    Не пропустите:

    Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

    Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

    Пристройка к многоквартирному дому: как узаконить, пошаговая инструкция

    Для увеличения жилплощади можно сделать пристройку. Но как узаконить пристройку к многоквартирному дому руководствуясь нормами законодательства? Чтобы найти ответ на вопрос, нужно изучить больше информации.

    Какая пристройка возможна

    Чаще всего, люди пристраивают именно лоджию или балкон. В случае влияния постройки на тех. сторону здания нужно получение официального разрешения или обращения через судебные организации.

    Разрешительный документ на оставление пристройки можно получить от официальной комиссии бюро тех. инвентаризации.

    Разрешение выдается, если пристройка стоит от здания не больше чем на 12 метров, подлежит легкой и оперативной разборке или не содержит твердоватого фундамента.

    Согласование вердикта об оставлении большой пристройки принимается именно владельцами всех квартир МКД на официальном собрании путем голосования жителей. Если не получается организовать собрание, в качестве альтернативного варианта используется сбор подписей.

    ВНИМАНИЕ! Получение разрешительной документации со стороны иных собственников нужно также при возведении пристройки к многоквартирному сооружению (бараку) или двухквартирному дому.

    Разновидности и документация

    Согласно общепринятым нормативам, пристройки делятся на два главных вида:

    • некапитальные — такое наименование имеют перестроечные строения, не имеющие в качестве основы твердоватого фундамента. К примеру, крыльцо или лестницы большого здания, находящиеся на улице. Еще к этой категории можно причислить витрины, террасы, навесы и иные быстро разбираемые и собираемые пристройки, не имеющие твердой основы;
    • капитальные. Балконы, веранды, лоджии — это основные виды капитальных сооружений. От некапитальных строений отличаются реальным влиянием на экономические и технические свойства многоквартирного здания, определяемые высотой, шириной и иными параметрами возведенных сооружений.

    Акт приемки — все, что потребуется для оформления некапитальных строений. Специальных разрешений получать не нужно, можно сразу начинать строительство.

    А капитальные строения требуют больше внимания и огромного пакета бумага, в который входят:

    1. Согласие на стройку от всех жильцов здания.
    2. Проект постройки.
    3. План жилой площади.
    4. Документ о том, кто владеет жильем – соглашение купли-продажи, дарения, наследства и так далее.
    5. Согласование из Роспотребнадзора.
    6. Характеристика от инспекции пожарной.
    7. Справка из Комитета архитектуры и градостроительства.

    Как только все бумаги будут собраны, отправляйтесь с ходатайством в администрацию. Руководство в любом случае должно утвердить ваш проект, чтобы вы смогли заняться строительством. Многие сразу приходят с заявлением в судебную инстанцию, считают, что так быстрее получат положительное решение.

    Необходимо выделить, что администрация города или района может отправить отказ. Вот основные причины:

    • Если многоквартирное здание находится в центре города и считается памятником архитектуры.
    • Если постройка разрушит дом и ухудшит его визуальный вид.
    • Если проект согласован, но при его создании будут использоваться старенькие технологии и материалы.

    Получив разрешение от администрации, сразу начинайте стройку. А после работы обязательно составьте акт приемки и обратитесь в бюро тех. инвентаризации. Именно в БТИ вы должны получить официальное заключение о перепланировки жилой площади.

    Алгоритм действий

    Даже если вы возвели некапитальное строение уже давно, его узаконить можно в любое время. Процедура оформления довольно легкая и представлена списком следующих действий:

    1. сбор бумаг, подтверждающих правомочие собственника на жилье;
    2. формирование обращения на внесение изменений в тех. документацию;
    3. подача ходатайства в БТИ по месту жительства;
    4. приезд на объект официальной комиссии, которая разрешит вопрос и сформирует акт о переустройстве здания;
    5. получение новых бумаг;
    6. обращение в Российский реестр для оформления произведенных изменений.

    В случае с капитальными строениями процедура оформления проходит также, но отличается необходимостью подачи ходатайство до начала строительных работ. Этот факт послужит специальной комиссии поводом для акта о повторном введении жилья в эксплуатацию собственниками. Еще от этого зависит занесение изменений в тех. документацию сооружения.

    ВНИМАНИЕ! Самовольное строительство капитальной пристройки к многоквартирному зданию не только считается незаконным, но и не может быть начато ввиду необходимости обращения в судебные организации.

    Магазин или лоджия

    Частенько под видом балкона, владельцы пристраивают доп. комнату к квартире, магазин с подвальным помещением, закусочную или офис.

    Узаконивать нежилую пристройку стоит в любом случае, как и жилую. Основная причина – постройка будет иметь фундамент или несущего типа колонны. Необходимо выделить, что узаконить нежилую пристройку к большому зданию – сложный процесс.

    Изначально, потому, что подобная конструкция будет построена незаконно – она будет находиться на земельном участке, которым владеет муниципалитет, а не собственник жилья. Но статистика показывает, что владельцы могут добиться, чтобы лоджия или магазин стали отдельным объектом собственности.

    Что же необходимо сделать:

    1. Осуществляет реконструкцию строения, не затрагивая несущих частей. Формируем заключение об этом.
    2. Подготавливаем тех. документацию. Если это магазин, то пакет бумаг должен быть собран на отдельный объект недвижимости. А если это балкон или лоджия, то на главную жилую площадь и нежилую.
    3. Относим документацию в кадастровую палату или администрацию. Если они не выдают разрешительный документ на объект, то идем с вопросами в суд.

    Лоджия и балкон, естественно, не вызовут вопросов. Их вы спокойно можете зарегистрировать, даже без согласия соседей. А вот с магазином много проблем. Землю под недвижимостью будет довольно трудно отвоевать у государственной власти. Но многие сотрудники администрации помогают и продают участки собственникам жилья.

    Стоимость процедуры

    Стоимость узаконивания устанавливается с помощью классификации. В случае оформления самовольно сформированной пристройки, если не вызвать юриста на помощь, придется серьезно потратиться.

    Обычная стоимость в такой ситуации составляет 1000 рублей, но эта сумма может меняться в зависимости от региона и юриста. Появление специалиста в судебной инстанции, хотя бы один раз, может обойтись в пять тысяч рублей.

    С увеличением числа заседаний цена услуг юриста будет увеличиваться в геометрической прогрессии. Представительство юр. коллектива может варьироваться от 25 000 до 30 000 рублей, в плане стоимости.

    Рекомендации юристов

    Вот пару советов от хороших специалистов, которые помогут вам оперативно разобраться в узаконивании и строительстве сооружений:

    1. Балкон или лоджию обычно узаконивают, как нежилую недвижимость. Если этого не сделать, то придется каждый месяц выплачивать штраф в размере от одной до двух тысяч рублей.
    2. Обращайтесь в судебную инстанцию лишь тогда, когда не можете получить разрешительный документ от администрации. Получите вначале все нужные бумаги в государственных организациях, будьте уверенны, что ваш проект идеален. С иными организациями процесс может затянуться надолго.
    3. Пристройка должна быть расположена в двух метрах от инженерных коммуникаций. План коммуникаций подземного типа выдают в Комитете по архитектуре вашего населенного пункта.
    4. Если ваша пристройка соприкасается с чужим участком, попробуйте приватизировать эту землю. По ЖК вся территория рядом с большим зданием находится в собственности всех жителей. Помимо этого, земля может принадлежать государству.
    5. Лучше чтобы постройка оформлялась, как отдельный объект. Узнайте, может ли пристройка быть отделена от основного строения, а потом соберите необходимые бумаги. Помимо этого, разузнайте, можно ли оформить землю, как самостоятельный объект недвижимости.

    Самовольная пристройка к многоквартирному дому

    В соответствии с положениями статьи 222 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту-ГК РФ) определены критерии, по которым постройка может быть отнесена к понятию самовольной. Этой же нормой регламентированы правовые последствия за возведение такой постройки.

    Читать еще:  Сколько поднаем жилья у военнослужащих

    Следует отметить, что гражданин, создавший самовольное строение, имущественных прав на него не имеет, что кардинально отличается от положений статьи 219 ГК РФ, согласно которой о возникновении прав на заново созданные объекты с даты государственной регистрации в соответствующем регистрирующем органе.

    Самовольная постройка может иметь следующие разновидности:

    дом, предназначенный для целей проживания граждан;

    иной вид недвижимости.

    Основными признаками самовольной постройки являются:

    несоблюдение надлежащей процедуры строительных и монтажных работ;

    отсутствие у лица, осуществившего постройку, необходимых прав по владению земельным участком;

    несоответствующий закону выбор участка для осуществления строительства.

    В настоящей статье познакомимся с Определением СК по гражданским делам Верховного суда РФ от 20 ноября 2018 года № 86-КГ18-11 (Обзор судебной практики ВС РФ № 2 (2019), утв. Президиумом Верховного суда РФ 17 июля 2019 года).

    Верховный суд РФ установил:

    Лицо, чьи права и законные интересы нарушены строительством и (или) эксплуатацией самовольной постройки или создана угроза их нарушения, вправе требовать от лиц, допустивших такое нарушение, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    В суд обратилась истица — собственник помещений в многоквартирном доме (далее по тексту – истец) с требованиями к двум другим собственникам о возложении на них обязанности установить снегозадержатели на скате крыши дома (далее по тексту-МКД) и устранить перепад высот тротуара и двора, для чего убрать весь строительный мусор в установленный срок.

    В обоснование требований истица указала, что стороны по делу проживают в одном МКД, который является памятником истории и архитектуры.

    Ответчикам на праве собственности принадлежит квартира № 3, истцу — № 4. С левого фасада дома ответчики самовольно возвели пристройку. Принадлежащая ответчикам часть дома имеет двухскатную кровлю, покрытую оцинкованными металлическими листами и не оборудованную системами снегозадержания. Отсутствие снегозадержателей приводит к лавинообразному сходу снега и льда с крыши дома на тропу, ведущую к входу квартиры № 4 Двор дома ответчики засыпали строительным мусором, в результате чего перед калиткой образовался перепад высот тротуара и двора в 20 см, чем создана опасность получения травм, а также определенные трудности и неудобства для истца, имеющей преклонный возраст.

    Суд первой инстанции в своем решении использовал положения статей 36,37,39 ЖК РФ и указал на следующее:

    «…крыша жилого дома № . по ул. . является общим имуществом собственников квартир в данном многоквартирном доме, а действующее законодательство не возлагает обязанность установить на крыше дома снегозадержатели за счет средств собственника только одной из квартир этого дома, даже если установку снегозадержателей необходимо осуществить на части крыши, расположенной над квартирой данного собственника…».

    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации с выводами судов не согласилась по следующим основаниям.

    Судом установлено, что ответчиками возведена пристройка к квартире 3 дома 38, находящаяся в их фактическом пользовании, без получения необходимых разрешений.

    Истец ранее уже обращалась в суд с исковым заявлением к данным ответчикам о сносе пристройки и замене металлической кровли над указанной квартирой на кровлю из шифера, обосновывая эти требованиями строительством спорной пристройки без согласования с государственным центром по учету, использованию и реставрации памятников истории и культуры, а также опасностью для жизни и здоровья сходом снега с металлической крыши пристройки. Вступившим в законную силу решением суда в удовлетворении иска данному собственнику было отказано.

    По ранее рассмотренному делу спорная пристройка признана самовольной.

    «…В соответствии с ч.1 ст.36 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спора и рассмотрения дела судом) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

    В силу ч.1 ст.39 того же кодекса собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме…»..

    Также суд высшей инстанции напомнил, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

    В соответствии со статьей 304 указанного кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    В силу статьи 12 ГК РФ способом защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    По смыслу приведенных правовых норм в их взаимосвязи в случае признания пристройки к многоквартирному жилому дому самовольной, у собственников помещений в многоквартирном доме не возникает право общей долевой собственности на помещения, крыши, ограждающие несущие и не несущие конструкции данного дома, связанное с его самовольной реконструкцией, и, соответственно, у собственников, не пользующихся самовольной пристройкой, не возникает обязанность по содержанию этого имущества.

    Лицо, чьи права и законные интересы нарушены строительством и (или) эксплуатацией самовольной постройки или создана угроза их нарушения, вправе требовать от лиц, допустивших такое нарушение, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    По данному делу суд признал, что наклон крыши реконструированного за счет самовольной пристройки жилого дома ориентирован на пешеходную дорожку, ведущую от входной калитки во двор дома до входа в квартиру истца. Снег и лед, скапливающийся из-за осадков на крыше, падают с крыши на пешеходную дорожку, создавая опасность для проходящих по дорожке людей и препятствуя их проходу.

    Учитывая вышеизложенное, Верховный суд РФ определил, что допущенные судами нарушения норм права, являясь существенными, повлияли на исход дела, и без их устранения невозможна защита охраняемых законом интересов заявителя, поэтому апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

    Компания «Бурмистр.ру» начинает прием заявок на VI Всероссийский Слет по управлению МКД. Заявка тут .

    Обсудить статью и задать вопросы можно на нашем форуме или же воспользуйтесь формой ниже.

    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector