1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Что входит в понятие коммунальные услуги

Коммунальные услуги: что входит в оплату ЖКХ

Деятельность компаний из сферы ЖКХ по обеспечению комфортных и безопасных условий проживания в жилых помещениях называется предоставлением коммунальных услуг. Данные услуги собственники жилья обязаны оплачивать своевременно и в полном объеме – так гласит жилищное законодательство. Но принимая на себя обязанности собственника, далеко не каждый гражданин интересуется, что входит в коммунальные платежи. Попробуем разобраться в этом вопросе.

Типы услуг ЖКХ

Управляющие компании, ЖЭУ и ТСЖ предоставляют собственникам подведомственного им жилья два типа услуг:

К первой категории относится деятельность по передаче потребителям коммунальных ресурсов. Это понятие включает в себя электроэнергию, горячую и холодную воду, газ, отопление и тепловую энергию, либо твердое топливо для домов с печным отоплением. К жилищным услугам относятся управление домом, его текущий ремонт и содержание и т.п.

Важно! Квитанция для оплаты работы УК содержит в себе как жилищные, так и коммунальные услуги. Но за последние собственник жилья может рассчитываться напрямую с поставщиком – Горэлектросетью, газовой службой и т.д.

Состав коммунальных услуг для физических лиц

Узнать, что входит в коммунальные платежи, можно, изучив жилищное законодательство. Но в нормативных документах будет представлен лишь общий перечень. По факту же, управляющие компании могут предоставлять собственникам жилья дополнительные услуги различного характера. Их необходимость обычно определяется общим собранием жильцов.

Важно! Некоторые из входящих в общий перечень услуг могут не предоставляться в силу технического состояния жилья.

Например, в доме может отсутствовать центральное горячее водоснабжение или центральное отопление, поскольку к нему не были подведены соответствующие коммуникации.

Нормативный перечень услуг для частных лиц выглядит следующим образом:

  • снабжение холодной водой;
  • предоставление горячей воды;
  • водоотведение;
  • электроснабжение;
  • газоснабжение (в том числе и предоставление газа в баллонах);
  • отопление, либо предоставление твердого топлива;
  • вывоз бытовых отходов;
  • содержание и ремонт общедомового имущества.

Все перечисленные услуги должны предоставляться собственникам жилья круглосуточно, и в объеме, предусмотренном нормативами. То есть, в электросети должно поддерживаться напряжение, позволяющее работать всем установленным в доме приборам, через теплосети – подаваться тепловая энергия в количестве, достаточном для поддержания нормальной температуры в помещения, и т.д.

В случае профилактических работ или коммунальной аварии предоставление услуг может быть приостановлено на некоторое время (от нескольких часов до суток). Но исполнитель должен обязательно предупредить об этом потребителя, и сообщить время возобновления подачи ресурсов.

Состав коммунальных услуг для юрлиц

Для юридических лиц, являющихся собственниками помещений в жилых и нежилых домах, общий перечень коммунальных услуг будет тем же, что и для обычных граждан. Единственное отличие – юрлица могут сами решать, что входит в оплату коммунальных платежей, поскольку договоры на обслуживание они должны заключать непосредственно с поставщиком соответствующей услуги. Частные же лица заключают договор только с управляющей компанией, а уже она ведет от их имени работу с поставщиками КУ.

Жилищные услуги

Помимо коммунальных, ЖЭУ и управляющие компании предоставляют потребителям ряд жилищных услуг. Их нормативный перечень также представлен в жилищном законодательстве, но для каждой управляющей компании, и даже для каждого здания, может варьироваться.

В общий список жилищных услуг входят:

  • освещение нежилых помещений дома и мест общего пользования;
  • отопление указанных выше помещений;
  • поддержка нормативного санитарного состояния в местах общего пользования и на придомовых территориях;
  • сбор и вывоз бытового мусора;
  • обеспечение пожарной безопасности (по выбору УК – от оснащения подъездов огнетушителями до установки пожарной сигнализации);
  • благоустройство и озеленение придомовых территорий;
  • проведение текущего и капитального ремонта;
  • регулярный ревизионный осмотр дома и устранение найденных недостатков;
  • подготовка здания к новому сезону.

Большая часть перечисленных услуг оказывается жильцам многоквартирных домов. Жители частного сектора их не получают и, соответственно, не оплачивают.

Счет на квартплату

Ежемесячно собственники жилья получают от управляющей компании квитанции на оплату предоставленных ею услуг. С помощью данного документа довольно сложно разобраться, что входит в коммунальные платежи за квартиру, а что – в жилищные платежи. Поскольку законом не установлено какой-либо четкой форму квитанции, каждая УК формирует ее так, как ей удобнее, и полученные собственником услуги в ней часто не разбиты по категориям.

Но, не смотря на отсутствие утвержденной формы, счет за квартплату обязательно включает в себя следующие разделы:

  • ФИО плательщика;
  • базовые данные о помещении;
  • количество проживающих в помещении;
  • название и реквизиты управляющей компании (ЖЭУ, ТСЖ);
  • номер квартирного лицевого счета плательщика;
  • перечень предоставленных в течение месяца коммунальных и жилищных услуг;
  • по каждой услуге – сумма, начисленная за месяц, объем предоплаты или задолженности, итоговая сумма к оплате;
  • справочные данные – показания общедомовых счетчиков, нормативы потребления.

Также в квитанцию вносят актуальные тарифы на каждый из видов ресурсов и услуг, данные о перерасчетах и субсидиях (при наличии), информация о начисленных пенях и т.д. По мере надобности, управляющая компания может печатать на бланке квитанции информационные сообщения для жильцов подведомственных ей домов.

Важно! Оплата счета за услуги организаций ЖКХ должна производиться собственником помещения до 10 числа месяца, следующего за указанным в квитанции.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму .

Читать еще:  Сайт для тсж бесплатно

Как рассчитывается стоимость

Расчет сумм к оплате за каждый вид услуг производится на основании действующих нормативов потребления, либо количества фактически потребленных пользователем ресурсов.

Данные о фактическом потреблении собственник жилья обязан самостоятельно предоставлять в УК или непосредственно поставщику ресурсов ежемесячно, обычно с 20-го по 25-е число. Сделать это можно разными способами – через интернет, по телефону, по СМС, через личный кабинет системы Город и т.д.

Важно! Если в какой-то из месяцев показания квартирных счетчиков не были предоставлены, поставщик ресурсов проведет расчет за этот период по действующему нормативу.

Для тех, у кого установлены приборы учета, оплата услуг ЖКХ рассчитывается просто – объем фактического потребления умножают на действующий тариф за единицу ресурса. При отсутствии счетчиков расчет ведется так: количество жильцов квартиры умножается на норматив потребления, а затем на действующую цену соответствующей услуги.

Если в квартире имеется техвозможность установки прибора учета, но собственник пренебрегает этой обязанностью, полученное в последней формуле произведение умножают на коэффициент 1,5.

Коммунальные услуги: что входит в оплату услуг ЖКХ

Что входит в коммунальные услуги? Коммунальные услуги представляют собой деятельность отдельных лиц, направленную на обеспечение жильцов многоквартирных домов необходимыми условиями проживания, комфортом. Как правило, подобная деятельность осуществляется какой-либо жилищной организацией, представленной в форме ТСЖ (товарищество собственников жилья) или управляющей компании. Обладая понятием о ЖКХ (жилищно-коммунальное хозяйство) можно пресечь попытки жилищной организации приписать долги или платежи, которые случайно туда вошли.

Перечень услуг коммунального характера

Итак, что входит в квартплату? ТСЖ или управляющие компании могут по своему усмотрению и по согласованию с жильцами предоставлять услуги различного характера. Однако в качества коммунальных признаются лишь те услуги, которые обозначены таковыми непосредственно в законодательстве.

На сегодняшний день в качестве услуг жилищных организаций, предоставляемых жильцам многоквартирных домов, в законодательстве определено следующее:

  1. Снабжение жильцов холодной водой. Единственным требованием, по которому можно предоставлять данную коммунальную услугу, является непрерывная подача качественной воды в необходимом для удовлетворения нужд жильцов количестве. Снабжение водой может осуществляться через централизованные системы, индивидуальные системы водоснабжения отдельного дома или через колонку, которая устанавливается вне многоквартирного дома.
  2. Снабжение горячей водой. Требования к обеспечению жильцов горячей водой такие же, как и требования для холодного водоснабжения.
  3. Отведение использованной воды. Отведение такой воды осуществляется исключительно через централизованные канализационные системы. Такая коммунальная услуга должна предоставляться непрерывно. При этом доступ к канализации должен быть в каждом жилом помещении многоквартирного дома.
  4. Снабжение электроэнергией. Каждый многоквартирный дом для признания пригодным для проживания людей должен иметь подключение к линиям электропередачи. Электропередача осуществляется непрерывно в количестве, необходимом для удовлетворения бытовых нужд жильцов.
  5. Снабжение жильцов газом. Газоснабжение должно иметь круглосуточный характер. При отсутствии возможности подключить дом к линиям газоснабжения допускается предоставление газа посредством газовых баллонов, прошедших сертификацию и пригодных для эксплуатации.
  6. Обеспечение жильцов отоплением. Отопление подаётся в многоквартирные дома преимущественно в зимние периоды. Однако в зависимости от перепадов температуры отопление может подаваться и в иные времена года. Основным требованием к отоплению является подача тепла в таком объёме, которого достаточно для поддержания комнатной температуры в квартире.

Вопрос о перечне услуг, которые предоставляются жильцам, разрешается путём переговоров между собранием жильцов и соответствующей жилищной организацией. Договорённости, достигнутые при проведении переговоров, оформляются в виде соглашения на обслуживание многоквартирного дома.

Наличие коммунальной услуги зависит от её доступности в том или ином многоквартирном доме. Так, если многоквартирный дом не оснащён канализацией, то, соответственно, жильцам не будет предоставляться данная услуга. Вместе с тем наличие некоторых коммунальных услуг представляется обязательным для допуска того или иного дома к эксплуатации.

Перечень жилищных услуг

Коммунальные услуги — это то, что входит в установленный законом перечень. Помимо услуг в ЖКХ, которые обозначены таковыми в законе и без которых допуск к эксплуатации дома не будет осуществлён, жилищные организации по согласованию с жильцами вправе предоставлять и иной перечень услуг, дополнительно к коммунальным. Такие услуги называются жилищными и также имеют обязательный характер для многоквартирных домов.

Итак, что входит в перечень жилищных услуг?

С другой стороны им приходиться самим себя обеспечивать соответствующими услугами, которые в законодательстве должны входить в качестве обязательных. К примеру, наличие систем пожарной безопасности является обязательным условием допуска любого жилого помещения к проживанию людей.

Состав сведений квитанции об оплате коммуналки

Итак, что входит в квитанцию по квартплате? Жильцов в первую очередь интересует вопрос о содержании квитанций, понятий, включённых в неё, которая приходит к ним от жилищно-коммунальной организации в России и содержит в себе сумму в оплату. Многих интересует, почему те или иные статьи включены в квитанцию и раздувают сумму к оплате, а также из чего складывается итоговая сумма. Однако многие из них понятия не имеют, как прочесть её.

Согласно правилам законодательства квитанция об оплате коммуналки должна состоять из следующих сведений:

  • сведения о жилищных и коммунальных услугах, которые предоставлялись в соответствующем месяце с указанием объёмов потребления;
  • сведения об общих услугах, предоставляемые в интересах всех жильцов многоквартирного дома;
  • сведения о жильце, который должен оплатить счёт за коммуналку;
  • сведения о жилищном учреждении;
  • лицевой счёт жилого помещения;
  • реквизиты банковского счёта в коммунальном хозяйстве;
  • сумма к оплате, сумма аванса и дата проведения последнего платежа;
  • таблица тарифов стоимости услуг ЖКХ;
  • иная информация для справки;
  • сведения о наличии пересчётов;
  • памятки для потребителя.
Читать еще:  Соглашение об оплате коммунальных услуг образец

В сведения об услугах ЖКХ в квитанции включаются сведения согласно со следующим перечнем:

  • стоимость потреблённой холодной и горячей воды;
  • стоимость потреблённого электричества;
  • стоимость потреблённого газа;
  • стоимость предоставленной тепловой энергии;
  • стоимость услуг по содержанию дома;
  • сумма платежей на ремонт.

Кроме того, жильцы оплачивают в субсидиарном порядке услуги, направленные на содержание общих домовых помещений. В перечень таких услуг могут быть включены:

  • уборка лестничных помещений;
  • санитарное содержание придомовых территорий;
  • вывоз бытового мусора;
  • регулярное обслуживание инженерно-технического оборудования.

Помимо информативной функции, квитанция служит основанием для возникновения у жильцов обязательства по оплате коммуналки.

По этой причине в квитанции содержатся следующие реквизиты:

  • общая сумма к оплате;
  • дата, до которой должна быть совершена оплата;
  • последствия неуплаты коммуналки в срок.

Большой объём информации в квитанции делает её непонятной.

Дополнительная информация по квитанции

Вместе с тем в квитанции должна быть представлена дополнительная информация.

В перечень таких сведений могут быть отнесены:

  • расшифровка суммы к оплате;
  • справочная информация;
  • описание оборудования, которым осуществляется подсчёт потреблённой коммуналки;
  • методы оплаты коммуналки.

В свою очередь, в части расшифровки суммы к оплате должны быть включены следующие данные, из чего состоит итоговая сумма квартплаты:

  • сумма к оплате по потреблению отдельной квартиры на коммуналку;
  • расходы на обеспечение общедомовых объектов;
  • тарифы;
  • общая сумма оплаты;
  • перерасчёт;
  • льготы в прожиточный минимум;
  • итог.

Расходы на содержание общих помещений считаются отдельно от потреблённой отдельной квартирой прожиточной нормы услуг. Так, объёмы потребления отдельной квартирой высчитываются исходя из показателей специального учётного оборудования, а при отсутствии такого оборудования исходя из нормативов потребления, устанавливаемых региональными властями.

Расходы же на общие домовые объекты считаются исходя из результата вычитания показателей учётного оборудования всех квартир от показателей общедомового учётного оборудования. Данный результат разделяется на все квартиры в многоквартирном доме соответственно количеству проживающих в них лиц.

Кроме того, коммунальное хозяйство вправе указать некоторую справочную информацию, которая может быть представлена следующими данными:

  • регламенты, соглашения, нормы закона;
  • снятые в соответствующий месяц показания учётного оборудования;
  • общий показатель потребления для всего дома.

Справочная информация хозяйства служит целям проверки жильцами правильности подсчёта суммы коммуналки. По этой причине большинство нечистых на руку жилищных организаций не предоставляет такую информацию.

Каждому потребителю коммунальных услуг присвоен собственный лицевой счёт, согласно которому при помощи специального программного обеспечения лица смогут проверять свои долги и так далее.

Кроме того, такое программное обеспечение служит следующим целям:

  • индивидуальному определению платежа;
  • проверке расчётных данных каждого лицевого счёта;
  • выдаче выписки о наличии аванса либо задолженности;
  • наличие прав на льготу по правилам прожиточного минимума.

Разумеется, каждый потребитель вправе самостоятельно выбирать, каким именно способом оплачивать коммунальные платежи. Однако они должны быть оплачены своевременно.

Что входит в коммунальные услуги

Чтобы пользоваться всеми услугами ЖКХ и точно знать, что обязана предоставить управляющая компания, следует изучить Постановление Правительства России «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 г. №354. Не все граждане имеют знания в области юриспруденции, что приводит к спорным ситуациям, переплате по счетам и неполноценному обслуживанию жилья.

Какие обязанности возлагаются на управляющий орган, и что полагается владельцу квартиру по закону? На эти и другие вопросы ответим в этом материале.

Что входит в перечень коммунальных услуг?

Не все блага можно и нужно требовать от своей управляющей компании. В законодательстве прописано несколько обязательных услуг:

Согласно законодательным актам температура в помещении не должна быть ниже +18 С0. Допустимый интервал понижения — до 16 часов при +12 С0, до 8 часов при температуре +10 С0 и не более 4 часов при величине +8 С0.

  • Холодное водоснабжение и его кратковременное отключение с уведомлением жильцов.
  • Снабжение помещения электроэнергией.
  • Система канализации.

При отсутствии одной или нескольких из перечисленных услуг можно смело отправляться с заявлением в прокуратуру и требовать возмещения ущерба. Но есть и обратная сторона вопроса — компания может отказать в предоставлении услуг при их длительной неоплате.

Дополнительные услуги ЖКХ:

  • Вывоз мусора. Оплата осуществляется с учетом площади квартиры, а не количества жильцов.
  • Общедомовые нужды — определяются по нормативам на одного человека или с учетом приборов учета, согласно Федеральному закону «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 г. 261-ФЗ.
  • Кабельное телевидение, радио и домофон — услуги, которые выбираются собственниками жилья.

Лифт и мусоропровод относятся к обязательным услугам, которые должны быть оплачены согласно тарифу. При их неисправности владелец жилья вправе подать жалобу или иск в суд, предоставив доказательства некачественной услуги.

Читать еще:  Справка для перерасчета коммунальных услуг

Собрать доказательную базу и пакет документов для судебного разбирательства можно самостоятельно, но стоит предварительно проконсультироваться у юристов по данному вопросу.

Входит ли капитальный ремонт в коммунальные услуги?

Согласно Федеральному закону «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты. » от 25.12.2012 г. № 271-ФЗ собственники жилого/нежилого жилья обязаны ежемесячно вносить платеж на капитальный ремонт многоквартирного дома. Тарифы устанавливаются на региональном уровне и могут отличаться.

От уплаты взносов освобождаются следующие категории граждан:

  • Жильцы аварийных домов и зданий, подлежащих сносу.
  • Собственники помещений в домах, которые будут изъяты в пользу муниципалитета или государства.
  • Наниматели недвижимости. В данном случае вопрос оплаты/неоплаты взносов на капитальный ремонт решается собственником жилья.
  • На основании ст. 158 ЖК РФ долги по взносам на ремонт закреплены не за собственником, как в случае с другими коммунальными платежами, а за собственностью и передаются новому владельцу вместе с недвижимостью.

Капитальный ремонт включает следующие виды работ:

  • Ремонт крыши (частично или полностью).
  • Ремонтные работы и утепление фасада.
  • Монтаж/демонтаж лифта, фундамента.
  • Полная замена (в случае износа более 50%) или ремонт систем водоснабжения, электропроводки, водоотлива.
  • Ремонт подвальных помещений.
  • Установка приборов учета общедомового пользования.

Отличие капитального ремонта от текущего в том, что при его проведении реконструируемая часть дома должна быть обновлена/переделана не менее чем на 50%.

Коммунальные услуги входят в стоимость арендной платы?

При сдаче помещения в аренду обязательно составляется соглашение, в котором прописываются все обязательства между сторонами, включая взнос коммунальных платежей.

Существует три варианта соглашения:

Услуги ЖКХ включены в сумму квартплаты арендатору и прописаны в договореОплата по счетам осуществляется собственником жилья из полученных от нанимателя денег
Письменное соглашение (договор найма) об оплате услуг по счетам нанимателемСколько потратил, столько и заплатил. Все расходы контролирует наниматель и передает чеки собственнику.
Устный договор оплаты услуг съемщикомВ договоре найма не указан пункт обязанностей сторон по взносам за ЖКХ услуги, что создает спорную ситуацию при несоблюдении договоренности со стороны нанимателя.

В п. 12 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66 указано, что оплата коммунальных услуг не может рассматриваться, как плата за арендуемое помещение. Договор найма, в котором предусмотрена только оплата услуг ЖКХ, можно оспорить в суде и признать незаключенным (п. 1 ст. 654. ГК РФ), в чем помогут юристы нашей компании.

В нормативных документах нет понятия жилого и нежилого помещения в собственности, что уравнивает права и обязанности плательщиков. Соблюдая все установленные нормы, следует знать, за что вы платите и на какие льготы можете рассчитывать. При возникновении спорных ситуаций, незнании собственных прав и сомнениях в законности действий управляющей компании всегда можно воспользоваться услугами опытных юристов нашей компании.

Что входит в понятие коммунальные услуги

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Коммунальные услуги включают услуги .. Что входит в перечень?

Определение понятия «коммунальные услуги» дается в ряде нормативных актов.

Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (утрачивает силу с 1 июля 2016 года) содержало следующее определение:

«коммунальные услуги» — деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

Новые Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, вступившие в силу с 1 сентября 2012 года, содержат следующее определение:

«Коммунальные услуги» — осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). «

Согласно п. 35 Приказа Росстата от 23.07.2009 N 147 «Об утверждении Указаний по заполнению в формах федерального статистического наблюдения показателя «Объем платных услуг населению», коммунальные услуги включают услуги:

  • холодного и горячего водоснабжения;
  • водоотведения (канализации);
  • электроснабжения;
  • газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах);
  • теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления. «

Содержание видов коммунальных услуг приведено также в п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Исполнитель коммунальных услуг

О том, кто может являться исполнителем коммунальных услуг и с какого момента управляющая компания, ТСЖ, кооператив или РСО становится исполнителем коммунальных услуг (приступает к предоставлению КУ) см. статью «Кто исполнитель коммунальных услуг: ТСЖ, управляющая компания или РСО?»

Разъяснения Пленума Верховного суда о рассмотрении споров по оплате ЖКУ

Некоторые разъяснения о применении норм права в спорах об оплате жилищно-коммунальных услуг см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector