Ревизионная комиссия тсж

Энциклопедия судебной практики. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья (Ст. 150 ЖК)

Энциклопедия судебной практики
Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья
(Ст. 150 ЖК)

1. Состав ревизионной комиссии

1.1. В состав ревизионной комиссии ТСЖ не могут входить только члены правления, других ограничений законодательством не установлено

Довод жалобы о том, что аудиторское заключение по финансовой отчетности ТСЖ, составленное ООО, является недопустимым доказательством по делу, не может послужить основанием для отмены обжалуемого решения, поскольку в состав комиссии ООО по проведению аудиторской проверки бухгалтерской отчетности ТСЖ входит член ревизионной комиссии указанного Товарищества, а по смыслу ч. 1 ст. 150 ЖК РФ в состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить только члены правления товарищества. Иных ограничений действующее жилищное законодательство не предусматривает.

1.2. Ревизионная комиссия необязательно должна состоять из нескольких членов

Доводы апелляционной жалобы о том, что действиями Правления ТСЖ ущемлены права истицы быть избранной в ревизионную комиссию Товарищества, которая предполагает наличие нескольких членов, с выбором Председателя комиссии согласно п. 8.24 Устава ТСЖ и ч. 2 ст. 150 ЖК РФ, являются несостоятельными. Количество членов ревизионной комиссии определяется уставом товарищества. Указанный пункт Устава ТСЖ и ч. 2 ст. 150 ЖК РФ не содержат указания о том, что ревизионная комиссия должна состоять обязательно из нескольких членов. Из смысла указанных положений следует, что для осуществления контроля над хозяйственной деятельностью общее собрание членов ТСЖ может выбрать одного ревизора.

1.3. В состав ревизионной комиссии необязательно должны избираться только члены товарищества

Положения ст. 150 ЖК РФ не предусматривают также обязательного требования о том, что в состав ревизионной комиссии (в отличие от правления товарищества — ч. 2 ст. 147 Кодекса) могут быть избраны только члены товарищества, в связи с чем довод о несоответствии закону норм Положения, предусматривающих возможность включения в состав комиссии иных лиц, является необоснованным.

1.4. ЖК РФ не определяет количественный состав ревизионной комиссии, а также максимальное количество членов ревизионной комиссии

Суд установил, что количественный состав (не менее 5 человек) правления определен уставом, при этом действительно ни уставом, ни Жилищным кодексом Российской Федерации не определен количественный состав ревизионной комиссии, а также максимальное количество членов правления, ревизионной комиссии.

2. Полномочия ревизионной комиссии

2.1. Минимальный срок полномочий ревизионной комиссии законодательством не установлен

Оценивая доводы истцов о незаконности решения общего собрания, принятого путем заочного голосования, об утверждении Положения о ревизионной комиссии, суд на основе анализа положений действующего гражданского и жилищного законодательства сделал правильный вывод о том, что разрешение данного вопроса общим собранием членов ТСЖ не противоречит закону, поскольку нормами жилищного законодательства (ст. 150 ЖК РФ) установлен лишь максимальный срок полномочий ревизионной комиссии, ее основные обязанности (проведение не реже чем один раз в год ревизий финансовой деятельности товарищества, представляет общему собранию заключения по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, заключения о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчета о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов), принцип ее отчетности перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности, а также запрет на включение в ревизионную комиссию членов правления, и следовательно, только данные требования закона не могут быть изменены положениями устава.

2.2. Ревизионная комиссия не вправе давать правовую оценку решениям высшего органа управления ТСЖ

Выводы и материалы проверки ревизионной комиссии, на которые ссылается истец, суд не признал допустимым доказательством по делу, поскольку проверка собраний и результатов голосования не входит в полномочия ревизионной комиссии, указанные в п. 3 ст. 150 ЖК РФ. Кроме того, суд указал, что ревизионная комиссия, являясь одним из органов ТСЖ, обладающим специальными, ограниченными законом полномочиями, в силу п. 1 ст. 145 ЖК РФ не вправе давать правовую оценку решениям высшего органа управления ТСЖ, тем более не имеет компетенции признавать несостоявшимися решения данного высшего органа.

2.3. Неуказание в уставе ТСЖ полномочий ревизионной комиссии, предусмотренных ст. 150 ЖК РФ, не является нарушением

Суд указал, что отсутствие в Уставе таких функций (полномочия) ревизионной комиссии, как представлять общему собранию членов товарищества: заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества; отчет о размерах обязательных платежей и взносов, также не является нарушением закона, так как указанные полномочия предусмотрены п. п. 2 п. 3 ст. 150 ЖК РФ, которая также имеет непосредственное действие, независимо от отражения указанных полномочий в Уставе ТСЖ.

3. Иные вопросы деятельности ревизионной комиссии ТСЖ

3.1. С членами ревизионной комиссии не заключаются договоры на осуществление деятельности

Доводы представителя ответчика о том, что в члены ревизионной комиссии может быть избрано лицо, не являющееся членом ТСЖ, поскольку статьей 150 ЖК РФ не предусмотрено избрание в члены ревизионной комиссии только члена ТСЖ, суд обоснованно не принял во внимание, поскольку они сводятся к неправильному толкованию норм закона, в соответствии с которыми члены ревизионной комиссии не назначаются и с ними не заключаются договоры на осуществление деятельности, а лишь избираются общим собранием членов товарищества и только к компетенции общего собрания членов ТСЖ относится избрание ревизионной комиссии.

3.2. Законодательство не запрещает членам ТСЖ принимать Положения о ревизионной комиссии, предусматривающие дополнительные требования к кандидатам в члены ревизионной комиссии и процедуру их избрания

Действующее законодательство не исключает возможность принятия членами ТСЖ Положения о ревизионной комиссии, предусматривающего определенные дополнительные требования к кандидатам в члены ревизионной комиссии и процедуру их избрания.

3.3. Нерассмотрение на общем собрании отчета ревизионной комиссии о финансовой деятельности ТСЖ само по себе не свидетельствует о нарушении прав членов ТСЖ принятыми на общем собрании решениями

При разрешении спора суд первой инстанции не указал, в чем заключается нарушение прав истцов принятыми на общем собрании решениями. Тот факт, что на общем собрании в нарушении требований статьи 150 ЖК РФ не рассматривался отчет ревизионной комиссии о финансовой деятельности ТСЖ, сам по себе не свидетельствует о нарушении прав истцов.

3.4. Суд не вправе подменять определенный уставом ТСЖ порядок проведения ревизии финансовой деятельности ТСЖ

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию истицы с деятельностью ТСЖ и принимаемыми на собрании товарищества решениями, однако суд не вправе подменять определенный Уставом ТСЖ порядок проверки финансовой деятельности товарищества, поскольку для этого предусмотрен иной порядок — посредством проведения ревизии финансовой деятельности товарищества либо аудиторской проверки (ст. 150 ЖК РФ и раздел 17 Устава ТСЖ).

3.5. Законодательством не предусмотрено право собственника жилых помещений в многоквартирном доме оспаривать отчеты ревизионной комиссии

Судом правомерно отказано в удовлетворении требования истца о признании незаконным отчета ревизора ТСЖ о финансово-хозяйственной деятельности, поскольку отчет утвержден общим собранием ТСЖ, решение которого в указанной части не отменено.

Кроме того, судом учтено, что действующим законодательством не предусмотрено право собственника жилого помещения в многоквартирном доме оспаривать отчеты ревизионной комиссии.

Правовая возможность собственника жилого помещения обжаловать отчеты ревизионной комиссии, действия (бездействие) правления и председателя правления товарищества собственников жилья в указанной части законом не предусмотрена, поскольку деятельность ревизионной комиссии и правления, от имени которой выступает председатель, подконтрольна общему собранию членов ТСЖ в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 75 рублей или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

В «Энциклопедии судебной практики. Жилищный кодекс РФ» собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Жилищного кодекса РФ.

Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.

Материал приводится по состоянию на сентябрь 2019 г.

См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики

При подготовке «Энциклопедии судебной практики. Жилищный кодекс РФ» использованы авторские материалы, предоставленные А. Горбуновым, Н. Даниловой, М. Зацепиной, Е. Ефимовой, О. Коротиной, Е. Костиковой, С. Кошелевым, Ю. Красновой, М. Крымкиной, Д. Крымкиным, А. Куликовой, А. Кусмарцевой, Е. Кустовой, Н. Королевой, О. Лаушкиной, А. Мигелем, А. Назаровой, А. Пелишенко, О. Слюсаревой, Я. Солостовской, Е. Филипповой, Е. Хохловой, А. Чернышевой, Т. Эльгиной, Д. Демченко.

Ревизионная комиссия ТСЖ

Ревизионная комиссия ТСЖ права и обязанности её немаловажная структура в жизнедеятельности товарищества. Здесь существует ряд правоотношений между жильцами и непосредственно ТСЖ. В основе их лежит как Жилищный кодекс, так и иные законодательные акты, которые создала Российская федерация. Непосредственно в ТСЖ (товариществе собственников жилья) существует свой определённый состав.

Для контроля за деятельностью товариществ государством предусмотрена ревизионная комиссия. Достаточно часто жильцы определяют действия ТСЖ нерациональными, как правило, это относится к материальным расходам. В данной ситуации и следует обращаться в ревизионную комиссию.

Определение

Ревизионная комиссия — это постоянно действующий контролирующий орган, аппарат которого избирают путём голосования жильцов.

Она не является частью управления ТСЖ.

Контролирует работу:

• правовую;
• финансовую;
• хозяйственную.

В своих действиях руководствуется:

• нормами действующего законодательства (Гражданский кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ);
• уставом ТСЖ;
• положением товарищества.

Избирается комиссия на общем собрании сроком на 2 года в составе не менее трёх человек.

Законодательство требует от данной организации проведения ежегодной финансовой ревизии и предоставления собранию полученных результатов проверки. Результаты должны быть оформлены в виде соответствующего заключения.

Кроме заключения, ревизионной комиссией составляется отчёт, в котором отражены платёжные операции и финансовые поступления за отчётный период.

Помимо ежегодной проверки, комиссия имеет право провести ревизию в любой момент.

Ревизионная комиссия и её правовой статус

В соответствии с действующим законодательством ни одно из товариществ не имеет права на ведение деятельности без образования контролирующей структуры. Она выступает гарантом соблюдения прав жильцов. Подробно её права и обязанности описаны в ЖК РФ.

Комиссия ТСЖ к органам власти отношения не имеет, подчиняется исключительно общему собранию жильцов и состоит из их представителей.

В состав могут входить совершеннолетие и дееспособные жильцы. Помимо всего прочего, они не могут состоять в правлении непосредственно самого ТСЖ. Это также предусмотрено ЖК РФ.

Основными целями ревизионной структуры являются:

• контроль деятельности руководства ТСЖ;
• контроль расходов товарищества и целесообразное распределение средств на них;
• контроль финансовой деятельности и бухгалтерского учёта;
• контроль за соблюдением пунктов устава;
• контроль за целевым использованием средств и целостностью последних.

Уставом позволяет включать в обязанности ревизоров и иные пункты.

Компетенция

Сферу деятельности членов структуры определяет Положение о ревизионной комиссии ТСЖ. Оно не имеет общей для всех формы, потому как утверждается каждым собранием индивидуально (предусмотрено ЖК РФ). Однако есть ряд общих пунктов, которые присутствуют практически в каждом Положении о ревизионной комиссии.

1. Ведёт контроль деятельности товарищества.
2. Осуществляет анализ платёжеспособности ТСЖ.
3. Рассматривает планы товарищества на следующие периоды и формирует рекомендации по их составлению исходя из личных наблюдений.
4. Контролирует, чтобы деятельность ТСЖ соответствовала его Уставу и другим положениям.
5. Рассматривает заявления членов товарищества.
6. Может потребовать от правления ТСЖ все необходимые бумаги, касающиеся его деятельности.

При обнаружении проблем созывает общее собрание и к рассмотрению выносит соответствующий вопрос. Комиссия вправе позволить собранию решить вопрос относительно ответственности сотрудников товариществ, которые нарушили Устав или другие акты.

Следовательно, ревизионная комиссия обладает обширным рядом прав, которые, помимо всего прочего, могут быть дополнены иными положениями.

Расширяя полномочия ревизоров, в обязательном порядке следует обратиться за помощью к квалифицированному юристу во избежание принятия неверных решений.

Что же касается количества внеочередных проверок, то их периодичность и основания должны быть учтены либо в отдельном пункте устава ТСЖ, либо приведены в обособленном документе.

Образование комиссии и утверждение её членов должно быть зафиксировано в протоколе соответствующего собрания.

После того как была произведена проверка ТСЖ, должно быть проведено собрание, где будут озвучены результаты и представлены соответствующие отчёты.

Положение и его значение

Положение о ревизионной комиссии – это задокументированный свод правил, разработанный в соответствии с ГК РФ, ЖК РФ и Уставом товарищества, где учтены основные условия, относящиеся к составу и деятельности структуры. Этот свод правил путём голосования утверждает общее собрание жильцов. Изменения сюда вносятся также при помощи голосования жильцов.

В связи с частыми изменениями и дополнениями в Российское законодательство, некоторые пункты и части Положения могут утратить свою законную силу по причине противоречия с правовыми нормами. В этом случае документ следует исправить в соответствии с государственным законодательством.

В положении должно быть отражено:

1. Порядок избрания ревизоров, их количество, полномочия и срок существования.
2. Права и обязанности.
3. Порядок ведения деятельности.
4. Причины проверки.
5. Ведение документооборота.
6. Условия предоставления отчётов.
7. Причины и схема переформирования структуры.
8. Внесения изменений и дополнений.

Члены структуры

В состав ревизионной структуры имеет право входить как проживающий в доме, так и владелец жилья. Кроме того, в состав комиссии можно привлечь экспертов со стороны. Данная возможность способствует осуществлению объективной работы ТСЖ. Привлечённые со стороны эксперты имеют законное право на получение вознаграждения, за осуществление своего труда, которое производится за счёт средств товарищества и должно ложиться на соответствующую статью расходов. Другими словами говоря, если среди жильцов дома можно подыскать собственника, имеющего образование по налогам, бухгалтерскому учёту, юриспруденции и так далее, то стоит его привлечь к соответствующей деятельности. В противном случае следует обратиться для проведения проверки к аудиторам.

Относительно членов комиссии, то их должно быть минимум 3, максимальный предел не установлен и определяется непосредственно в Уставе каждого ТСЖ индивидуально.

Во главе контролирующей структуры стоит руководитель, выбранный уже непосредственно членами комиссии.

В его обязанности входят:

1. Координационные процедуры по работе комиссии.
2. Созыв внутренних заседаний.
3. Представление интересов структуры в сторонних организациях.
4. Визирование документов, изданных структурой.

Следующим значимым членом комиссии будет являться секретарь, который также избирается её членами.

Он обязан:

1. Вести протокол собраний.
2. Вести документооборот ревизионной структуры и предоставлять соответствующие бумаги уполномоченным лицам.
3. Визировать документы, созданные структурой.

Цель проверки

В соответствии с Российским законодательством целью проверок является:

• контроль документов, подтверждающих расходные и доходные статьи;
• определение соответствия отчётов относительно статей;
• определение необходимости определённых статей расходов и доходов;
• контроль своевременности предоставления ТСЖ жильцам вышеупомянутых статей.

Кроме всего прочего, комиссия ведёт проверку соответствия кассовой отчётности банковским счетам и выпискам, а также расходных операций на заработную плату правления ТСЖ.

Ход деятельности

Схема работы ревизоров определяется и регулируется собранием, то есть помимо ежегодного мониторинга, проводится ряд не входящих в план проверок.

Плановая ревизия должна быть начата не позже 15 дней после начала финансового года. Она не должна нарушать рабочего режима. Каждый ревизионный этап должен сопровождаться соответствующими письменными отчётами комиссии. Через 30 дней после окончания ревизии структура должна подготовить заключение о проведённой работе.

На всех исходящих бумагах ревизионной структуры должны присутствовать визы руководителя и секретаря, причём на каждом листе.

Созыв ревизионной комиссии

Заседания ревизионной комиссии предполагают рассмотрения вопросов, относящихся непосредственно к её деятельности.

Проводятся они:

• в плановом порядке;
• в экстренном режиме.

Второе происходит в случае, если этого потребует любой член ревизионной структуры.

Заседание комиссии должно быть отражено в протоколе. Каждый член ТСЖ может как ознакомиться с данными протоколами, так и снять копии. Хранить протоколы следует в месте нахождения ТСЖ.

За что отвечает

Права и обязанности ревизионной комиссии ТСЖ играют немаловажную роль при осуществлении её деятельности.

Ревизионная структура наделена следующими правами:

• требовать документацию работы ТСЖ;
• принимать от руководящих лиц объяснения;
• привлекать соответствующих экспертов;
• созывать собрание жильцов при наличии для этого необходимости;
• обращаться в контролирующие структуры;
• привлекать к ответственности виновных при помощи соответствующих органов.

Помимо всего прочего, представителям комиссии должны быть переданы по требованию также бухгалтерские документы. Отказать в данной информации можно исключительно по причине сокрытия государственной тайны.

К обязанностям следует отнести:

• осуществление ревизии в рамках положенных промежутков времени и по требованию жильцов;
• предоставление итоговых отчётов в срок.

Следовательно, ревизионная комиссия ТСЖ права и обязанности её могут быть расширены, как было сказано выше, по желанию собрания жильцов. Однако перекладывать работу непосредственно самого ТСЖ на ревизоров запрещено.

Заключительный акт в зависимости от типа проверки делится на:

В первом фиксируются исключительно нарушения, выявленные в результате ревизии.

Второй должен содержать определённые пункты:

1. Состав комиссии, а также привлечённые эксперты.
2. Данные об осуществлённых в течение отчётного периода ревизий, не исключая и ежегодную проверку.
3. Перечень членов комиссии с указанием данных о них.
4. Перечень проведённых ревизий и их предметная направленность на протяжении отчётного периода.
5. Перечень всех обнаруженных нарушений.
6. Принятые меры по всем фактам нарушения.
7. Отчёт о расходных операциях за отчётный период.
8. Подписи членов комиссии.

Отчёт должен быть максимально полным, так как это годовой документ ревизии ТСЖ.

Отчёт комиссии

Отчёт ревизионной комиссии является главным документом прошедшей проверки.

Здесь должно быть отражено:

1. Проверяемый промежуток времени.
2. Перечень ответственных лиц.
3. Перечень прошедших собраний.
4. Расходные статьи жильцов.
5. Источники средств.
6. Цели расходования средств.
7. Обнаруженные нарушения.
8. Заключительное подведение итогов.

Итоговый документ должен содержать таблицу с данными о поступлении денежных средств на счёт ТСЖ и информацию о расходных операциях. Ниже таблицы должно присутствовать полное её описание и разъяснения. Далее следуют рекомендации ревизионной комиссии по устранению недостатков, проведению мероприятий и работе с неплательщиками и тому подобное. Завершается отчёт оценкой деятельности товарищества непосредственно комиссией.

Ревизионная комиссия является достаточно значимой структурой для поддержания качественной финансово-экономической и хозяйственной деятельности ТСЖ, привлечённые сотрудники которой имеют полное право на вознаграждение за свои труды.

Ревизионная комиссия ТСЖ, ее права и обязанности, образец акта проверки, отчет

Многоквартирный дом – это не только место жительства людей, но и место, где они вступают в массу взаимоотношений между собой. Эти правоотношения связаны с обеспечением жилья необходимыми ресурсами, управлением подъездами и дворовыми участками, уборкой территории и т.д. Для нормального осуществления этих задач, жильцы имеют право объединяться в товарищества, более известные в народе, как ТСЖ. Эта организация имеет свою структуру: правление и председателя. Но, чтобы их деятельность не была бесконтрольной, законодатель предусмотрел возможность создания ревизионной комиссии, для проверки деятельности ТСЖ.

Ревизионная комиссия и ее правовой статус

Институт проверок деятельности управляющих лиц ТСЖ представляет собой гарантию прав собственников жилья в соответствующем многоквартирном доме, а также его жильцов. По закону, ни одно товарищество не вправе вести деятельность, а точнее существовать без учреждения указанной комиссии.

Ревизионная комиссия ТСЖ не признается органом власти и подчиняется только общему собранию членов товарищества. Она состоит из членов ТСЖ – владельцев жилья и жильцов дома.

Ответственный ревизор избирается общим собранием жильцов.

Кто может быть ревизором в ТСЖ? Основные требования к членам – это совершеннолетие и дееспособность. К тому же нельзя избирать членами указанной комиссии лиц, что уже исполняют иные обязанности в ТСЖ, а также его председателя.

Основными целями от организации и деятельности указанной комиссии являются:

• контролирование деятельности управляющих органов ТСЖ;
  
• учет и надзор расходов товарищества и контроль за целесообразностью затрат;
• надзор за правильным ведением бухгалтерской и финансовой деятельности;
• контролирование и обеспечение соответствия действий главы и правления целям, указанным в уставе;
• обеспечение сохранности средств.

Уставом в перечень обязанностей комиссии возможно включение и иных пунктов, не противоречащих законодательству.

Таким образом, работа ревизионной организации имеет важное значение в жизни товарищества. Поэтому в качестве ревизоров лучше всего выбрать активных членов товарищества, которые могут проявить ответственность и не постесняются на постоянной основе давить на председателя.

Полномочия ревизионной комиссии

Для осуществления целей и задач комиссии, закрепленных в законе и НПА товарищества, ей предоставлен широкий спектр правомочий.

Итак, к компетенции ревизоров относятся:

• регулярные, очередные и внеочередные ревизии деятельности управляющих лиц товарищества;
• разработка проекта периодического бюджета товарищества;
• ведение отчетов.

Как уже говорилось, жильцы сами правомочны определять компетенции ревизоров. Самое главное, чтобы члены проверяющей организации не могли злоупотреблять предоставленными возможностями. Расширенные полномочия ревизионной комиссии необходимо устанавливать, проконсультировавшись с юристом.

Периодичность и основания для внеочередных проверок определяется общим собранием и оформляются как отдельный документ или часть в уставе товарищества.

Также принятое решение об утверждении состава комиссии должен содержат и протокол собрания. Таким же образом определяется и устанавливается бюджет.

По итогам отчетного периода или согласно результатам внеочередной проверки члены ревизионной организации обязаны предоставить жильцам и иным участникам товарищества отчет, в которым отражены все основные моменты, касающиеся бюджета и качества работы ТСЖ.

Положение о ревизионной комиссии

Когда перечень правомочий и порядок ведения работы не отражается в уставе, они оформляются как отдельное положение о ревизионной комиссии. Очень важно грамотно составить его, ведь при наличии или отсутствии той или иной информации, члены проверяющей структуры могут получить возможности злоупотребить своим положением.

Так, положение должно содержать:

1. Порядок избрания комиссии, срок ее полномочий, состав.
2. Функции и основные задачи.
3. Полномочия и обязанности.
4. Порядок ведения деятельности.
5. Поводы к проведению ревизий.
6. Порядок ведения документации.
7. Порядок предоставления отчетов.
8. Правила обеспечения сохранности документов.
9. Условия и порядок роспуска комиссии.

В заключительной части данного положения необходимо включить правила, основания и порядок внесения тех или иных изменений.

Члены комиссии

Кто может быть членом ревизионной комиссии? Как уже говорилось, членом проверяющего органа может являться житель дома и собственники квартир. Однако помимо их, в качестве членов возможно привлечение специалистов со стороны. Такая возможность представлена для обеспечения профессиональной оценки работы ТСЖ.

Привлеченные специалисты имеют право получить вознаграждение за свои труды. Оплата их труда осуществляется за счет товарищества, что должно быть указано в бюджете. Вознаграждение ревизионной комиссии ТСЖ должно оформляться отдельной сметной документацией.

Если среди жильцов есть профессиональные бухгалтера, налоговики и юристы, стоит их привлечь. Если таких нет, то лучше всего обратиться к аудиторской компании при проведении проверок. Это, разумеется, расходы для товарищества. Но это объективная необходимость, позволяющая избежать споров бытового характера между управляющими лицами и членами товарищества собственников жилья.

Права и обязанности

Ревизионная комиссия вправе:

• требовать документацию деятельности ТСЖ;
• принимать от управляющих лиц объяснительных;
• привлекать специалистов;
• созвать собрание жителей в чрезвычайных ситуациях;
• обратиться в надзорные органы;
• требовать надзорные органы привлечь виновных лиц к ответственности.

При этом члены комиссии могут в любое время потребовать предоставления необходимой бухгалтерской документации и текущих договоров. Отказ в предоставлении информации будет правомочен в случаях необходимости сокрытия государственной тайны.

К обязанностям ревизоров относятся:

• осуществлять проверки в определенные сроки и по запросу жильцов;
• своевременно предоставлять отчеты по итогам своей работы.

Ревизия деятельности ТСЖ должна осуществляться в течении 30 суток с момента принятия соответствующего решения, а также с момента истечения времени, по окончанию которого должна быть осуществлена очередная проверка.

В целом права и обязанности проверяющего органа подлежат расширению по усмотрению общего собрания жителей. Однако отнесение вопросов, являющихся частью компетенции ТСЖ, к полномочиям ревизоров не допустимо.

Порядок проведения ревизии

Итак, как проверить ТСЖ? Это устанавливается в положении о деятельности комиссии.

Однако законодатель выдвигает определенные требования по предмету проведения работы ревизора, к которым относятся:

1. Проверка исполнения бюджета ТСЖ.
2. Правильное оформление и ведение сметной документации.
3. Проверка открытости деятельности ТСЖ.
4. Факт соответствия сметной и иной документации действительности.

Общее собрание жильцов вправе возложить на проверяющую организацию осуществление наблюдения и по иным предметам работы ТСЖ.

Порядок осуществления проверки следующий:

1. Запрос необходимых документов о работе ТСЖ.
2. Анализ указанной документации с привлечением специалистов.
3. Изучение вопроса коммунальных услуг, их точности.
4. Проверка банковского счета товарищества.

Проверку необходимо проводить именно в этом порядке, чтобы получить наиболее правильный анализ деятельности ТСЖ. В конце проводиться заседание, по которому необходимо везти протокол. Для проведения проверки основание иметь не обязательно.

По итогам ревизии составляется акт. Результаты проверки на факт целесообразности расходов ТСЖ не могут быть утверждены без предоставления их общему собранию.

Акт проверки

Акт проверки может быть двух видов:

• акт текущей проверки;
• акт ежегодной проверки.

В акте текущей проверки могут быть указаны нарушения, выявленные в ходе проведения очередной или внеочередной ревизии. При этом больше внимания необходимо уделить описанию конкретных нарушений.

А вот акт по итогам годовой проверки должен быть более объемным и содержать следующее:

1. Полный состав комиссии, в том числе привлеченные специалисты.
2. Даты проведенных в течении года проверок, а также дата ежегодной проверки.
3. Данные действующего председателя и членов правления.
4. Полный перечень проведенных в течении года проверок и их предметная направленность.
5. Полный перечень обнаруженных в течении года и по его итогам нарушений.
6. Список мер, принятых по факту каждого нарушения.
7. Полный отчет о расходе средств товарищества за весь год.
8. Подписи членов комиссии.

Отчет комиссии: пример и рекомендации

Помимо акта по итогам года, проверяющий орган ТСЖ должен предоставить жителям, подробный образец отчет ревизионной комиссии (качайте по ссылке), который должен содержать следующую информацию:

1. Отчетный период.
2. Ответственные лица.
3. Проведенные заседания.
4. Расходные сметы жителей.
5. Источники средств.
6. Цели расходования средств.
7. Обнаруженные нарушения.
8. Итоговые выводы и заключение.

В общем все примерно так, как и продемонстрировано в примере.

И акты проверок и отчетная документация о деятельности ревизионной комиссии в любой момент по требованию жильцов должны быть им предоставлены для ознакомления. Также жильцы вправе требовать протокол заседания по каждому случаю.

Деятельность ревизоров в ТСЖ имеет огромное значение и помогает преждевременно выявить и устранить нарушения и виновных в них лиц. Позволяет не допустить кризиса ТСЖ, как в плане финансовом, так и в плане обеспечения нормального функционирования этой организации.

Жилищный Консультант

Ваш надежный помощник в жилищных вопросах

Ревизионная комиссия ТСЖ

Содержание статьи:

Ревизионная комиссия ТСЖ: основные положения

Согласно ст. 150 ЖК РФ, на общем собрании ТСЖ избирается еще и ревизионная комиссия. Эта процедура осуществляется путем голосования общего собрания членов объединения и считается законной, когда проголосовало более 50% от числа присутствующих. Ревизионная группа создается по аналогии с правлением, однако выполняет совсем другие функции. Если правление – это исполнительный орган, то ревизоры – контролирующий.

В отношении этой группы установлены временные рамки — комиссия не может работать более двух лет. Следует знать, что члены правления ТСЖ не должны входить в ревизионный орган. Внутри комиссии избирается председатель. Если ревизор один, то необходимость в выборе председателя отсутствует. Контролирующий орган проверяет как финансовую, так и правовую деятельность всего сообщества.

Ревизионная комиссия ТСЖ осуществляет такие функции:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: +7 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

1. Ежегодное проведение проверки финансово-денежных отчетов объединений.
2. Оформление итогового акта относительно доходной и расходной части финансовой деятельности предприятия, а также относительно размера обязательных взносов. Результат председатель комиссии озвучивает на общем собрании жильцов.
3. Предоставление членам объединений отчетности о проделанной работе, что отражают акты ревизионной комиссии ТСЖ.

Работу данного органа регламентирует положение о ревизионной комиссии ТСЖ.

Порядок избрания ревизионной комиссии ТСЖ

Ревизионная комиссия избирается на собрании всех жильцов, состоящих в сообществе. Данный орган является обязательным, согласно статье 150 ЖК РФ. Обычно выборы осуществляются совместно с избранием правления. После избрания членов ревизионной комиссии дается время на то, чтобы они выбрали уже председателя. Всю ответственность за работу комиссии берет на себя именно председатель. Он подписывает всю документацию, отчеты, инвентарные описи. После того как двухлетний срок действия полномочий представителей данного органа истек, он прекращает свою деятельность.

Подотчетна ревизионная комиссия только общему собранию жильцов, и выборы этого органа также производятся всеми членами ТСЖ. В том случае, если работа ревизионной комиссии ТСЖ не будет удовлетворять больше четверти всех членов товарищества, то орган может быть переизбран досрочно.

Кто не может являться членом ревизионной комиссии ТСЖ?

Поскольку ревизионная комиссия является независимым органом, который выполняет контролирующие функции, то и состав его должен быть таким же. Членами выборного органа не могут стать те граждане, которые входят в правление ТСЖ, а также их ближайшие родственники, супруги, дети.

Согласно законодательству, членами ТСЖ могут являться только собственники жилплощади в конкретном доме и граждане, достигшие совершеннолетнего возраста, значит и в состав ревизионного органа могут войти только такие люди.

Обязанности ревизионной комиссии ТСЖ

Все правоотношения, возникающие в связи с организацией ревизионного органа, регулируются статьей 150 ЖК РФ. В обязанности членов такой комиссии входят следующие действия:

• проводить ежегодные ревизионные мероприятия, направленные на контролирование деятельности всего товарищества;
• регулярный контроль за исполнением расходной сметы объединения;
• постоянное наблюдение за правильностью начисления обязательных платежей, а также установление их размера;
• ревизирование правильности начисления и уплаты налоговых обязательств товарищества, а также своевременности произведения расчетов с обсуживающими компаниями;
• контроль за деятельностью правления, ведением делопроизводства и своевременным рассмотрением заявлений от жильцов;
• проведение инвентаризации и наблюдение за правильностью оформления гражданско-правовых сделок.

Каждое действие контролирующего органа, что фиксирует протокол и отчет ревизионной комиссии ТСЖ, с содержанием которых должны быть ознакомлены все члены товарищества.

Заседание ревизионной комиссии ТСЖ

Все заседания данного органа проводятся по мере необходимости. Такой необходимостью может стать проведение какой-либо проверки или инвентаризации. Основанием для сбора членов комиссии является приказ для созыва, который подписывается председателем. За три дня до проведения собрания председатель комиссии извещает председателя правления ТСЖ о проведении заседания с указанием точной даты, времени и места проведения мероприятия.

Чтобы заседание считалось действительным, а его итоги правозначимыми, на собрании должны присутствовать не менее двух третей от общего количества членов комиссии. Каждый из участников имеет только один голос и голосует лишь за себя.

Решения принимаются большинством голосов. В том случае, если число голосов одинаковое, решающим является голос председателя. Каждое заседание оформляется стандартным протоколом, который подписываются членами собрания и председателем, затем прошиваются и хранятся по месту расположения ТСЖ. С содержанием этих документов в течение рабочего дня могут ознакомиться члены сообщества. Таким же образом желающие могут посмотреть любой отчет ревизионной комиссии ТСЖ.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по ревизионной комиссии ТСЖ

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Ирина Викторовна, и я состою в ТСЖ нашего дома. Дело в том, что последнее время в работе нашего правления происходят странные вещи. Все началось с того, что внезапно подняли размер обязательных платежей, списав все на повышение цен у поставщиков ресурсов, хотя в других домах ничего подобного не произошло. Следующий момент, который многим жильцам также не понравился – это отказ в осуществлении обязательного ремонта некоторых подъездов, которые крайне в этом нуждаются. Это решение было аргументировано нехваткой денег в кассе ТСЖ. Подскажите, как проверить работу нашего сообщества? В случае хищения можно ли переизбрать правление?

Ответ: Уважаемая, Ирина Викторовна, в соответствии со ст. 150 ЖК РФ, в вашем ТСЖ, помимо исполнительного органа – правления, должен быть еще и контролирующий – ревизионная комиссия ТСЖ. В состав этой комиссии не должны входить члены правления и их родственники. Это позволяет сделать орган независимым и непредвзятым. Права ревизионной комиссии ТСЖ предполагают ежегодно или по требованию членов сообщества проводиьт ряд контролирующих мероприятий, направленных на проверку работы правления, включая финансовую и правовую деятельность. Кроме того ревизоры проверяют правильность исчисления обязательных выплат.

В вашем случае следует обратиться именно к председателю данного органа с заявлением, где будут обозначены все имеющиеся у вас претензии. В свою очередь ревизионная комиссия должна отреагировать на заявку и произвести обязательную проверку. Если факт будет подтвержден, то правление будет переизбрано вне очереди, а после этого в отношении членов правления и председателя может быть заведено уголовное дело, если будет выявлен факт нарушений.

Заключение

В итоге можно сформулировать несколько выводов:

1. При образовании ТСЖ создается и ревизионная комиссия.
2. Этот орган относится к контролирующим и предназначен для наблюдения за деятельностью правления и ее проверки.
3. Комиссия выбирается на общем собрании жильцов, и в ее состав не могут входить члены правления, а также их родственники.
4. Председателя ревизоры выбирают уже самостоятельно.
5. В том случае, если работа ревизионной группы не будет удовлетворять хотя бы четверть от всего количества членов товарищества, то комиссия может быть переизбрана.
6. Срок работы этого органа составляет два года, после этого она также как и правление переизбирается.
7. В качестве обязанностей, которые выполняют ревизоры, можно отметить контроль за осуществлением финансово-хозяйственной деятельности товарищества, включая правовые и денежные аспекты.
8. Заседание комиссии проводится после того, как была проведена какая-либо проверка. Для этого председатель создает специальный приказ и доводит до сведения членов органа.
9. О собрании члены комиссии извещаются за три дня до его проведения с указанием места времени и повестки заседания.
10. Итоги и принятые решения оформляются в протоколе, который хранится все время существования ТСЖ.

Список законов

Вам будут полезны следующие статьи

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: +7 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.