1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Срок взыскания задолженности по коммунальным платежам

Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации

ВС объяснил, как сгорают долги за коммунальные услуги

Собственник имеет право гасить долг за жилищно-коммунальные услуги за тот период, который он считает нужным, суды не могут за него произвольности решать, какую именно задолженность он оплачивает, разъясняет Верховный суд (ВС) РФ. Это указание очень важно для владельцев недвижимости, которые длительное время не могли оплатить услуги ЖКХ, так как через три года наступает срок исковой давности и взыскание долга прекращается.

При этом ВС РФ обязал суды проверять не истёк ли срок давности по каждому платежному документу.

В суд обратилась подмосковная управляющая компания, которая пыталась взыскать долги за коммунальные услуги: собственница квартиры более семи лет вносила оплату несвоевременно и не в полном объёме. Коммунальщики сначала добились вынесения в отношении должницы судебного приказа, но он был отменён.

Тогда управляющая компания подала в суд исковое заявление. Две инстанции по разному рассчитали сумму, которую должна была вернуть собственница.

Одинцовский городской суд взыскал с ответчицы чуть более 100 тысяч рублей, учитывая, что она с декабря 2014 года по май 2018 года все же перечислила управляющей компании 305 тысяч рублей.

Однако Мособлсуд это решение отменил и обязал ответчицу заплатить более 400 тысяч рублей, а также выплатить пени. Апелляционная инстанция сочла, что уже перечисленные 305 тысяч рублей идут в зачёт ранее образовавшегося долга — за неоплату услуг до 2014 года.

Как учитывать поступившие от собственника платежи и когда по таким делам наступает срок исковой давности объяснил Верховный суд РФ.

Если должник гасит сумму, которой недостаточно для покрытия всех его однородных обязательств, то считается оплаченной та задолженность, которую указал должник (пункты 1 и 3 статьи 319 Гражданского кодекса), напоминает ВС РФ.

Он также приводит разъяснения специального постановления пленума: если платёжный документ не содержит данных о расчётном периоде, денежные средства засчитываются в счёт оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (пункт 32 постановления Пленума от 27 июня 2017 года №22).

«В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счёт какого расчётного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истёк (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса, пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 Гражданского кодекс), отмечает ВС.

При этом срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (пункт 41 постановления Пленума, часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ), поясняет высшая инстанция.

Общий срок исковой давности составляет три года. А в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, то она удлиняется до шести месяцев (абзац второй пункт 18 постановления пленума ВС РФ от 29 мая 2015 года №43).

«Таким образом, исходя из смысла приведённых правовых норм и разъяснений Пленума по их применению исполненное добровольно (должницей) не могло быть зачтено за периоды, по которым истёк срок исковой давности», — подчёркивает ВС.

Однако суд апелляционной инстанции все внесённые ответчицей средства счёл погашением долга, который возник ещё до мая 2014 года, указал он.

ВС поясняет, что по подобным вопросам юридически значимыми обстоятельствами являлись конкретные даты платежей и размер внесённой денежной суммы.

Суд должен был по каждому ежемесячному платежу посчитать срок исковой давности, а также выяснить вопрос, к какому виду долга и за какой период управляющая организация зачла каждую перечисленную сумму, отмечает ВС.

Именно эти обстоятельства имели существенное значение для правильного разрешения спора, однако суд апелляционной инстанции оставил их без исследования и правовой оценки.

«В нарушение приведённых норм права суд апелляционной инстанции засчитал исполненное в счёт задолженности без исчисления срока исковой давности в отношении каждого платежа и без ссылки на доказательства, в связи с чем судебное постановление нельзя признать отвечающим требованиям закона», — считает ВС.

Он счёл, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, в связи с чем отменил определение Мособлсуда и направил дело на новое рассмотрение.

Определение периода для взыскания долгов за коммунальные услуги

Кризис застает врасплох и все больше людей остается за чертой бедности, что препятствует надлежащему исполнению обязанностей в качестве плательщика коммуналки. У кого-то такой кризис – явление затянувшееся и рост долгов – привычное положение вещей. Но полагать, что если в течение полугода или большего срока коммунальщики не дают о себе знать, то долг сам собой сойдет на нет, ошибочно. Коммунальщикам же стоит помнить, что, несмотря на то, что взыскать долги они могут в течение длительного времени, тянуть не стоит, так как существуют определенные правила, отражающие то, за какой период взыскивается задолженность по коммунальным платежам.

Существует ли срок давности по коммунальным платежам

Несмотря на то, что жилищные правоотношения регулируются специальными нормами, содержащимися в ЖК РФ, они также относятся и к гражданским, и в той части, которая не урегулирована жилищным кодексом, она определяется нормами российского ГК. Защита жилищных прав также осуществляется в порядке гражданского судопроизводства, где, как известно, действует юридический термин — срок исковой давности, поэтому для взыскания коммунальных платежей этот институт не чужд.

Срок давности по долгам за коммунальные платежи используется должниками как способ уменьшения сумм задолженности.

Временные рамки по коммунальным платежам

Срок исковой давности по задолженности за коммунальные услуги является общим и составляет 3 года, которые отсчитываются от даты обращения с иском (заявлением) в суд. Если в течение данного временного отрезка жилищно-эксплуатационная контора не удосужилась провести досудебную работу, собрать пакет документов и заявить в суд, то взыскать сумму в полном объеме они не смогут.

Читать еще:  Создание управляющей компании жкх пошаговая процедура

Пропущенный срок на судебную защиту может быть восстановлен, но для этого потребуется представить суду весомые аргументы уважительности причины несвоевременного обращения.

Большие долги жилищно-эксплуатационными организациями в последнее время все чаще продаются коллекторам целыми пакетами и их участие будет набирать обороты и в 2018 году. Поэтому неплательщики сами заинтересованы на судебном урегулировании вопроса.

Когда применяется срок давности по долгам ЖКХ

В присуждении задолженности, которая скопилась в период, выходящий за трехлетний промежуток времени, будет отказано, при условии, что об этом ходатайствовал заинтересованный участник процесса, чаще всего должник. В расчет не берется тот факт, осведомлен жилец о наличии незакрытого счета по коммуналке или нет, если только тот не выказывал согласие о принятии мер по погашению долга или иным образом выказывал намерения рассчитаться, что может быть подтверждено в суде. Последнее обстоятельство прерывает течение срока давности, его отсчет начинается заново с момента выражения намерения и долг по ЖКХ, которому более трех лет, вполне может быть взыскан через суд. Судебная практика показывает, что пропущенный срок коммунальщика не восстанавливает.

Применение сроков давности для ликвидации долгов, которые копились годами – действенный способ их списания, конечно не в полном объеме, а лишь в части.

Бывает так, что граждане добровольно уплатили основную сумму по обязательству, а причитающуюся неустойку – нет. В этой ситуации следует знать, как списать пени за квартплату, если долг погашен. Можно обратиться в УК, ТСЖ и им подобные с заявлением, но вряд ли они захотят списывать, если только к заявлению не будут приложены документы, свидетельствующие об уважительности просрочки по платежам.

Но чаще всего коммунальщики идут до конца. Взыскать пени могут также через суд, правила про исковую давность те же, но истечение срока давности наступит спустя 3 года после последнего платежа по основному долгу. В процессе должник может ходатайствовать о снижении или полном аннулировании неустойки, подкрепив свою просьбу документами о наличии льгот, уважительных причин просрочки, добросовестности самостоятельного погашения основного счета. И у самого должника есть право инициировать судебный процесс.

Период, после которого управляющая компания может подать в суд

Законопослушные жильцы предпринимают всевозможные попытки не затягивать с оплатой по коммуналке, а если такое и произошло, то всячески пытаются ее погасить поскорее. В ход идет одалживание денег у знакомых, оформление кредита и т. д. Но некоторые занимают выжидательную позицию, проверяя сотрудников жилищно-эксплуатационной организации на добросовестность.

А вместе с тем УК, ТСЖ и им подобные не дремлют и начинают начислять пени уже после первой просрочки, тем самым увеличивая сумму долга. Право на обращение в суд с заявлением или иском от таких организаций возникает уже после 3 месяцев просрочки. В этот период коммунальщики должны провести досудебную работу и попытаться мирным путем урегулировать долговой вопрос.

В соответствии с 28 статьей ГПК РФ обращаться необходимо за защитой по месту жительства фактического или юридического. К моменту подачи заявления, требуется произвести и иметь документальное подтверждение окончательного расчета суммы долга, поскольку его величина влияет, каким судом будет вестись дело и в каком порядке. Если выставлен счет на сумму до 500 тыс., то рассмотрение вопроса подсудно мировому судье в порядке приказного производства и решение выносится заочно не позднее 5 дней с момента обращения, если долг больше – районному, а процесс идет по правилам искового судопроизводства.

Если судом будет установлено, что у ответчика нет возможностей погасить наличными средствами задолженность, по причине их отсутствия, а истец просит выселить неплательщика, судом может быть принято соответствующее решение. ЖК РФ содержит условия, при наличии которых лицо можно выселить, при этом выписка производиться не в никуда, а в помещение меньших размеров, но соответствующее критериям, которыми жилье признается пригодным для проживания. Выселение – это крайняя и очень непопулярная у суда мера. Законом также установлен достаточно широкий перечень запретов на выселение.

Можно ли оспорить иск управляющей компании

Оспорить иск можно только после вынесения итогового решения посредством апелляционной жалобы, в случае если с ним должник не согласен. На это у него есть 10 дней с момента его оглашения в процессе, если неплательщик присутствовал, или с момента получения его на руки.

Но в процессе в случае несогласия с заявленным иском, ответчик вправе заявить встречные требования. Это часто практикуется, если долг скопился по причине частичной оплаты услуг ЖКХ, расчет которых, по мнению должника, произведен неверно в сторону завышения или, например, оказываемые услуги не отвечали требованиям по качеству.

В ходе процесса можно ставить под сомнения доводы истца и заявлять различные ходатайства, например, о проведении расчета независимым экспертом, о проведении экспертизы и т. д.

Какие документы приложить

Доказывая суду неправоту представителей жилищно-коммунального хозяйства и ставя под сомнение обоснованность предъявленные требования, необходимо свои доводы максимально подкрепить доказательствами, сделать их логичными, убедительными и понятными. Так, например, если неплательщик противопоставляет иску некачественное оказание услуг, то требуется предоставить акт, в котором отражено реальное положение дел. Логично, что такой документ составляется не единолично должником, а комиссионно, и в комиссии должны присутствовать представители ЖКХ.

Если позиция строится на том, что завышена плата (умышленно или по ошибке), то требуется предоставить расчет компетентного и незаинтересованного специалиста, а также подтверждения обращения в бухгалтерию эксплуатационной конторы за перерасчетом. При ссылке на умышленное завышение тарифов, следует представить документ об обращении в правоохранительные органы и результате его рассмотрения.

Читать еще:  Тсж не выдает справку о составе семьи

Когда причиной образования задолженности стали тяжелые жизненные обстоятельства, например, умер родственник, который помогал тянуть бремя оплаты квартиры, дома, комнаты в общежитии, или жилец длительно болел, был нетрудоспособен, следует подтвердить их. Если должник относится к одной из категории, которая наделена правом льготы, документы, ее устанавливающие, также предоставляются суду для обозрения.

О последствиях неуплаты за ЖКХ будет рассказано ниже:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Существует ли срок исковой давности по коммунальным платежам? Судебная практика

Не всегда получается вовремя оплатить коммунальные услуги и квартплату, а если в семье сложились форс-мажорные обстоятельства, то может так случиться, что в бюджете семьи действительно нет средств совершать коммунальные платежи.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

—>

Обязанность по уплате услуг ЖКХ

В каждое жилище поставляются бесперебойно газ, питьевая и горячая вода, электроэнергия, а зимой – тепло, и на это все тратятся большие средства, которые должны ежемесячно жильцами возмещаться, как и за вывоз мусора, уход за близлежащей территорией. Все услуги ЖКХ предоставляются исключительно после подписания с владельцами или нанимателями договоров, в которых описаны обязательства сторон.

Основная обязанность пользователей коммунальных услуг — своевременное внесение средств на счета поставщиков этих услуг, что законодательно закреплено ст. 153-157 ЖК РФ.

Неуплата коммунальных платежей

Вовремя неоплаченные счета за услуги ЖКХ нарастают, как снежный ком. Но за должником постепенно накапливаются не только суммы, равные итоговым цифрам в счетах, но и пени (ст. 153 ЖК РФ).

Если счета присылаются, но не оплачиваются, это воспринимается представителями управляющей компании, ЖСК или иной жилконторы, а также поставщиками услуг, как полное игнорирование их требований.

В случае трудной жизненной ситуации (болезни члена семьи, аварии транспортного средства или иной проблемы), которая временно не позволяют восполнить неуплату, гражданам следует оформить субсидию, обратиться за реструктуризацией образовавшейся задолженности или предпринять иные шаги.

Не получая за свои услуги ни гроша, поставщики могут прекратить обеспечение квартиры важными для современной жизни ресурсами (Постановление Правительства РФ №307):

Неуплата «коммуналки» чревата еще и наложением штрафа (ст. 350 ГК РФ), или неустойки. Неустойку придется выплачивать тем, кто в одностороннем порядке не выполняет надлежащим образом своих обязательств – упорно не вносит средства на счета, выставляемые за фактически потребленные услуги.

Среди наказаний за неуплату счетов есть и такие жесткие меры, как судебное разбирательство и даже лишение пользования квартирой, которое применяется в особо тяжелых случаях.

Период, после которого управляющая компания может подать в суд

В каждой организации, обслуживающей жилые дома, должны отслеживаться неплатежи, должникам нужно рассылать напоминания в виде уведомлений о скопившемся долге. Если эта работа не ведется, то могут накопиться неуплаты по некоторым лицевым счетам за несколько лет.

В законодательных актах не конкретизирован срок, после которого могут подать в суд, но судебная практика показывает, что это возможно, начиная с полугода, но бывает, что этот срок исчисляется десятком лет.

За какой промежуток времени могут взыскать долги по ЖКХ?

Неважно, за какой период скопилась задолженность за неуплату коммунальных услуг, хоть за 15 лет, но взыскать имеют право их только за 3 последние года. Правда, есть одно условие: квартиросъемщик, или ответчик в судебном процессе, должен поставить суд в известность, что этот срок пропущен противной стороной, то есть истцом – управляющей компанией.

Срок исковой давности по долгам

По долгам за коммунальные платежи срок исковой давности составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ).

Немаловажно знать, что отсчет этого времени начинается с момента, когда стало известно о нарушении договора (ст. 200 ГК РФ), а в этом конкретном случае – с даты последнего платежа.

Можно ли оспорить иск управляющей компании?

Да, можно попытаться подать встречный иск. Прежде всего, следует не полениться и тщательно сверить сумму своего фактического долга с той суммой, которая фигурирует в иске управляющей компании. При наличии несоответствия, выражающегося в существенной сумме, имеет смысл подготовить понятные и правильные расчеты, а также все квитанции, чеки.

Объективные причины сложившейся ситуации также следует подкрепить справками из медучреждения, учебного заведения или иных служб и органов.

Если неуплата действительно имела место на протяжении нескольких лет, то очень поможет обращение к суду с заявлением о применении срока исковой давности, ведь это шанс сбить сумму возмещения неуплаты.

Как написать заявление о применении срока исковой давности?

Такое заявление пишется в свободном изложении, это простой документ, составление которого не требует специальных знаний. Адресуют его в тот суд, который ведет процесс – обычно это районный суд по месту расположения жилья, или мировой судья (зависит от суммы задолженности). Далее указать полностью свои ФИО, подробный адрес. Ниже по центру написать наименование – заявление о применении срока исковой давности.

С абзаца пишут текстовую часть: «Прошу на основании ст. 199 ГК РФ при рассмотрении судебного дела по иску ЖСК «ХХХХХ» против меня о взыскании долга за коммунальные платежи применить срок исковой давности до такой-то даты, так как истцом по этому делу срок давности пропущен». Ниже нужно указать, какие бумаги прилагаются, поставить дату и свою подпись.

Читать еще:  Решение суда о взыскании коммунальных платежей

Этот документ нужно подавать в суд вовремя, то есть тогда, когда процесс еще не завершен, иначе бумагу не примут, а к оплате будет предъявлена полная сумма задолженности за весь период, с пеней, штрафами и судебными издержками (если заявление судом будет учтено, то взыщут неуплату только за 3 последние года).

Образец заявления о применении срока исковой давности можно скачать здесь.

Есть еще и нюансы: не всегда заявление примут во внимание, должны быть соблюдены некоторые условия. Заявитель не имеет права:

  • вносить плату за какой-либо месяц из всего этого прошлого периода, причем неважно, вносились деньги лично и или членами его семьи;
  • подписывать акты сверки с представителями ЖКХ – ставя свою подпись, человек дает знать, что он уведомлен о наличии неоплаченных счетов и согласен с этим;
  • признавать свой долг и вносить плату в счет будущего периода.

Если образовалась большая задолженность и идет судебное разбирательство, нет смысла возобновлять плату. После вынесения решения суда, можно подать заявление и получить к возмещению счет только лишь за 3 года.

Какие документы приложить

У жильца, имеющего проблемы с погашением счетов от ЖКХ, должны быть в наличии документы, которые следует приложить к заявлению о применении срока исковой давности:

  1. чек об оплате госпошлины;
  2. квитанции за последние 3 года (абсолютно все, не должен отсутствовать счет даже за один из месяцев);
  3. свои расчеты, если итог суммы не совпадает с тем, который указан работниками ЖКХ;
  4. оправдательные бумаги, подтверждающие необходимость квартиросъемщику направить свои финансы в другое русло, или отсутствие средств.

Все, что поможет как-то помочь разрулить ситуацию и имеет отношение к сути вопроса, должно фигурировать в деле.

Судебная практика

Управляющая компания обратилась в суд с иском против гр. Попова О.В., задолженность которого за 4 года и 3 месяца составила 56433 руб. и пени в размере 12282 руб. за неуплату коммунальных платежей (с 1.01.12 г. по 1.04.16 г.). Гр. Попов О.В. подал заявление о применении срока исковой давности. Так как истцу нечего было представить, чтобы оспорить это заявление, то суд вынес решение взыскать с неплательщика Попова О.В. долг за последние 3 года, что составило 39835,06 руб., плюс пеня в размере 8669,65 руб. в солидарном исчислении.

Попав в сложную ситуацию, не позволяющую гасить коммуналку, нужно попытаться найти какой-то выход, ведь недвижимость составляет главное богатство обычного человека.

Долги по коммунальным платежам лучше не копить. Смотрите полезную информацию в видео:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:


Это быстро и бесплатно !

Законодательные основы сроков исковой давности по квартплате

Законодательная база по вопросам ЖКХ постоянно совершенствуется путем внесения в неё изменений и поправок. Новыми нормативно-правовыми актами в этой сфере является ПП РФ №603 от 2016 года и ФЗ №360 от 2016 года .

    Региональные власти получили право самостоятельного выбора способа внесения оплаты за отопление. Так, она может уплачиваться в продолжение всего календарного года или только отопительного срока. Изменять свое решение ОМСУ могут не чаще одного раза в течение года, а огласить его они обязаны до 1 октября каждого года.

  • Если в доме можно установить общедомовой счетчик по отоплению, но он не установлен, то при расчете оплаты будет приниматься во внимание повышающий коэффициент. Его размер с 2017 года составляет 1,5.
  • Повышающий коэффициент будет применяться при поломке общедомового счетчика, если с момента его неисправности прошло более 2-х месяцев, но замена не была произведена.
  • Иные законодательные акты в сфере ЖКХ поднимают размер пени – до 1/130 ставки рефинансирования при длительной просрочке (как рассчитать пени за просрочку платежа можно узнать тут). Дополнительно вводится система штрафов для жильцов и управляющих компаний при неоплате ЖКУ. Закон о коммунальных платежах 2016 года предусматривает разделение тарифов при начислении пени для физических и юридических лиц, а также для компаний, специализирующихся на предоставлении ЖКУ.

    Срок исковой давности по ЖКУ

    Общий срок может быть восстановлен, если имеются уважительные причины, однако управляющие компании не могут воспользоваться таким правом. Обусловлено это несколькими причинами:

    • Они являются юридическими лицами;
    • В их отношении не действуют уважительные причины по пропуску исковой давности.

    Представители УК часто не учитывают сроки исковой давности по оплате коммунальных платежей, поэтому обращаются в суд уже после того, как они будут пропущены. Составленный иск направляется на рассмотрение мировому судье.

    Чтобы подать иск о взыскании платежей по ЖКУ в принудительной форме, потребуется приложить к нему определенный перечень документов:

    • Квитанции ответчика, сведения с принадлежащих ему лицевых счетов.
    • Ксерокопии претензий или иных документов, подтверждающих, что управляющая компания предпринимала попытки урегулировать конфликт без обращения в суд.
    • Квитанция, свидетельствующая об оплате госпошлины.

    Список документов может отличаться, поскольку он зависит от особенностей каждого дела.

    Суд принимает во внимание заявление при соблюдении следующих условий:

    1. Ответчик не признает наличие задолженности по ЖКУ, более того он не совершал платежи самостоятельно или посредством третьего лица;
    2. Заявитель не подписывал акты по сверке задолженности, составляемые УК или ЖКХ;
    3. Не составлял заявления о признании долга.

    Рассматривая судебную практику, можно сделать вывод – суд не всегда отказывает истцам в рассмотрении споров, исковой срок давности которых истек. Например, если управляющая компания составляет в отношении жильца иск с требований оплатить задолженность по коммунальным платежам за последние 6 лет, то он будет оплачивать только последние 3 года.

    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector