Типовой устав тсж - Юридическое Бюро Advokat-Bondarenko.Ru
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Типовой устав тсж

Особенности новой редакции типового устава ТСЖ: образец, содержание и порядок внесения изменений

Регистрация ТСЖ невозможна без составления и утверждения устава, являющегося основным учредительным документом образованного товарищества собственников жилья (п.5 ст.136 ЖК РФ), от содержания которого зависит дальнейшая деятельность созданной организации, управляющей многоквартирным домом.

В этой статье рассмотрим что такое устав ТСЖ, каково его содержание и сроки действия, поговорим об особенностях принятия устава и тонкостях внесения в него изменений.

Что собой представляет типовой устав ТСЖ?

Необходимость данного учредительного документа закреплена ст.135 ЖК РФ, определяющей порядок принятия и перечень обязательных сведений. Обозначенная статья узаконивает существование ТСЖ в качестве юридического лица.

Гражданским кодексом РФ допускается регистрация и дальнейшее функционирование организаций на основании принятого и утвержденного типового устава (п.2 ст.52 ГК РФ), форма которого содержится в общем доступе.

На основании изменений в Жилищном кодексе РФ, вступивших в силу в 2017 году, в новой редакции типового устава ТСЖ должны быть отражены следующие нюансы:

  1. собственники жилья переименовываются в собственников недвижимости, поэтому аббревиатура товарищества по новому обозначается как ТСН;
  2. товарищество регистрируется как некоммерческая корпоративная организация, для которой предпринимательская деятельность предусмотрена только ради общего блага владельцев помещений;
  3. обязанность собственников ежемесячно оплачивать взносы пропорционально принадлежащим им квадратным метрам на проведение капитального ремонта, для чего создана единая государственная система сбора средств;
  4. возможность организации наблюдательного совета из членов товарищества, в обязанности которого будет контроль за работой правления ТСЖ.
  • Скачать бланк типового Устава ТСЖ
  • Скачать образец Устава ТСЖ

Судебная практика показывает, что при решении вопросов, касающихся функционирования ТСЖ, немаловажную роль играют обозначенные в уставе пункты о правах, обязанностях и сфере деятельности ТСЖ.

Зачастую они играют определяющую роль в судебных разбирательствах по сравнению с общими для всех организаций подобного рода статьями Жилищного Кодекса РФ.

Содержание документа

На основании п.4 ст.52 ГК РФ, п.2 ст.135 ЖК РФ формируется структура устава ТСЖ, включающая следующие пункты и подразделы:

  • полное наименование и адрес расположения товарищества собственников жилья;
  • цель создания и предмет деятельности;
  • последовательность вступления в члены организации и выхода из нее;
  • размер уставного капитала, имеющееся в распоряжении товарищества движимое и недвижимое имущество;
  • порядок избрания руководящего состава и выполняемые им обязанности;
  • сведения о работе ревизионной комиссии;
  • процедура созыва общего собрания членов и принятия решений по актуальным вопросам;
  • периодичность отчётности и форма предоставления информации о работе товарищества;
  • случаи реорганизации и ликвидации ТСЖ;
  • прочие вопросы, имеющие непосредственное отношение к управлению многоквартирным домом.

Особенности принятия

Составление главного учредительного документа желательно доверить юристу, компетентному в вопросах подобного рода. Допустимо принять за основу устав уже существующего и функционирующего товарищества, изменив в нем соответствующие реквизиты и пункты, либо воспользоваться формой типового устава, что также не противоречит законодательству РФ (ст.52 ГК РФ).

  1. Необходимо закрепить в документе актуальные сферы деятельности товарищества собственников жилья и планируемые источники получения дохода, в том числе сдачу в аренду помещений для извлечения прибыли на общие нужды всех владельцев квартир. Провести работы сверх указанных в уставе или отказаться от выполнения прописанных в нем обязанностей в дальнейшем не получится.
  2. Правилам голосования участников товарищества посвящены ст.45-48 ЖК РФ. Общее собрание организуется по предварительному уведомлению владельцев квартир и нежилых помещений с указанием конкретной даты, времени и места сбора, а также перечня подлежащих рассмотрению вопросов.

Устав считается принятым, если в пользу содержащихся в нем положений проголосовало большинство участников. Результат голосования фиксируется в протоколе собрания с подписями проголосовавших за принятие.

Жильцы, арендующие квартиры без права собственности на занимаемые квадратные метры, исключаются из списка голосующих.
При отсутствии на собрании необходимого количества человек законом предусмотрено проведение повторного голосования, включающего предварительный заочный этап сбора подписей.

С этой целью осуществляется поквартирный обход владельцев помещений. Протокол с собранными таким способом подписями приобщается к остальным документам.

  • Утвержденный на собрании устав прошнуровывается и пронумеровывается, скрепляется подписью председателя собрания или правления ТСЖ (часто это одно и то же лицо). Заверение печатью не предусмотрено, поскольку у создаваемого товарищества ее нет в наличии.
  • В момент принятия возможны возражения со стороны участников ТСЖ по каким-либо пунктам. В том случае, когда недовольство высказывается большинством голосов, возможно внесение изменений в спорный раздел учредительного документа с обязательной фиксацией поправок в протоколе собрания.

    Срок действия

    Регистрация ТСЖ в качестве юридического лица происходит в порядке, предусмотренном законом N 129-ФЗ от 08.08.2001, для чего в налоговый орган вместе с прочими необходимыми документами предоставляется два подлинных экземпляра устава. При необходимости получения заверенной налоговой инспекцией копии для дальнейшей деятельности ТСЖ об этом следует заявить при регистрации товарищества.

    Устав ТСЖ считается действующим после регистрации товарищества в ИФНС, о чем выдаётся соответствующее уведомление. Один экземпляр устава с печатью налогового органа возвращается в ТСЖ, а второй остаётся в налоговой инспекции.

    Согласно приказу Минкультуры РФ N 558 от 25.08.2010 устав подлежит хранению в сейфе помещения правления в течение всего времени существования товарищества и его функционирования в качестве юридического лица, а после ликвидации ТСЖ документ передается в архив.

    Порядок внесения изменений

    При устаревании положений устава, переизбрании председателя правления товарищества собственников жилья, реорганизации ТСЖ и в других случаях возможно изменение основного учредительного документа. Для того, чтобы правки не были внесены без ведома собственников, предусмотрены определенные правила.

    Когда инициатива внесения поправок исходит от участников товарищества, им надлежит адресовать свои доводы в письменном виде на рассмотрение председателю ТСЖ.

    Далее порядок действий аналогичен процедуре принятия устава:

    1. созывается общее собрание;
    2. на обсуждение владельцев квартир выносятся поправки к уставу;
    3. изменения принимаются большинством голосов;
    4. результат голосования с подписями участников заносится в протокол.

    Затем требуется оформить заявление в налоговую, для которого также предусмотрен особый порядок заполнения.

    Создание, принятие и последующее изменение устава – важный шаг в работе товарищества собственников жилья, поскольку грамотность документа с юридической точки зрения определяет законность и эффективность дальнейшей деятельности товарищества.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Назначение и содержание устава ТСЖ

    Переход к частной собственности породил изменения в управленческой сфере жилфондом страны – появилась новая форма некоммерческой организации. А ее важнейший документ, устав ТСЖ, позволяет организовать процесс управления многоквартирным домом. Для товарищества собственников жилья как юридического лица этот документ определяет полномочия и функционирование.

    Основные понятия

    Субъект хозяйственной деятельности – товарищество собственников жилья (сокращенно ТСЖ):

    • не занимается коммерцией;
    • образован объединением владельцев квартир в многоэтажке с целью управления;
    • управленческую деятельность направляет на сам объект недвижимости (дом), а также на имущество, относящееся к нему.

    Членами юр. лица могут стать собственники жилых и нежилых помещений (граждане, организации, индивидуальные предприниматели). Но непременным условием создания ТСЖ является вступление в него более половины собственников.

    Закон дозволяет образовывать товарищество на базе нескольких домов с земельными участками под ними или к ним прилегающими.

    Что понимается под управлением дома? Это:

    • содержание;
    • эксплуатационные функции;
    • ремонтные работы;
    • коммунальные услуги.

    Когда мы говорим о содержании, в виду имеется действие в отношении самого дома, каждой отдельной квартиры, придомовой территории и другого его имущества.

    Важно, что практически все организационные решения, связанные со сроками ремонта и вознаграждением за него, содержанием, реконструкцией, обустройством новых помещений, жильцы – члены товарищества – принимают самостоятельно. А комфортное проживание – основная цель выполнения любых видов работ. Они сами примут решение, понадобится ли охрана их дому или можно обойтись без нее, на что лучше направить средства – на ремонт крыши или вестибюля, или вообще пора заняться заменой коммуникаций.

    К имуществу «своего дома» проживающие в нем относятся куда бережнее.

    Недобросовестное управление объединением по сей день остается чуть не самым большим недостатком этого дела. Хотя законодательство урегулировало и этот вопрос, для управленцев – нарушителей предусмотрело наказание.

    Небольшие объединения жильцов, расположенные поблизости друг от друга, стремящиеся объединить средства, усилия для решения проблем и защиты общих интересов, вправе образовать НКО – ассоциацию (союз) жилищных товариществ.

    Документы ТСЖ

    Мы говорили уже, что объединение это является некоммерческим, а, значит, не нацеленным на получение прибыли. Как и у любого подобного юридического лица, у товарищества должен быть полный пакет учредительных документов. И главный из них – устав.

    Такой документ можно разработать самим, а можно применить образец Устава ТСЖ. Он един для таких организаций, но может быть дополнен индивидуальными положениями.

    В организации работы важная роль отводится правильно организованному документообороту. Это касается движения денежных средств, проведение собраний и любой другой деятельности. Руководство должно обеспечить учет, хранение всякого документа.

    К примеру, протокол должен составляться по каждому общему собранию жильцов, содержать все решаемые вопросы. Его непременно должны подписать председатель и другие уполномоченные лица, после чего он подшивается в специальную папку.

    Есть и другие документы:

    • свидетельства о регистрации и постановки на учёт в ИФНС;
    • договоры на поставку, оказание услуг и т. п.;
    • сведения о доходах и расходах;
    • акты о результатах выполненных работ;
    • платёжные документы.

    При этом любой из живущих в доме может при желании получить доступ к любому из них.

    Важно! Счета, что будут приходить жильцам от ТСЖ – те же стандартные квитанции. Оплатить их возможно, используя современные системы электронных платежей.

    Устав и его содержание

    Для ТСЖ устав – это его правовая база. Все отношения организации и ее членов строятся на основании этого документа.

    Жилищный кодекс РФ стал первым федеральным нормативным актом, который узаконил существование нового НКО. В своей последней редакции ЖК отвел для учредительного документа товарищества несколько статей, посвященных:

    • целям, для которых создается, и которые должно реализовать товарищество;
    • порядку распоряжения финансовыми средствами;
    • вопросам вступления и выхода из объединения;
    • способам взаимодействия его участников;
    • правомочиям и обязательствам каждого из членов;
    • срокам действия ТСЖ.

    Принимают и утверждают устав на общем собрании жильцов. Закон предусматривает как очную, так и заочную форму. Последняя довольно часто используется на практике.

    Члены товарищества могут воспользоваться готовым документом, который определен законом как «типовой устав», его еще называют примерным.

    Часто такой вариант оказывается наиболее приемлемым, тем более что избавляет жильцов от трат сил и личного времени, и многих других вопросов, связанных с его принятием. Важно, чтобы положения устава учитывали все изменения в законодательстве и соответствовали современным реалиям.

    Кстати, при необходимости, пример устава ТСЖ (его образец) можно бесплатно скачать в интернете.

    Чтобы документ, который вам предстоит составить, получился качественным, учитывал нормы законодательства и требования жильцов, среди проживающих проводится опрос, с целью установления всех важных моменты.

    А затем придется пройти несколько этапов:

    • составление проекта устава;
    • согласование, в процессе которого надо выяснить мнение каждого, при необходимости внести поправки;

    У каждого члена товарищества есть право высказать собственное несогласие с предложенными к рассмотрению положениями устава; каждое такое мнение обязательно вносится в протокол, а за его принятие голосуют. Если единого решения не выработано, отстоять свое мнение возможно в суде;

    • утверждение большинством голосов проживающих в доме.

    Как только устав утвердили и подписали, оформили протокол, прошнурованный документ (в 2-х экз.) с письменным заявлением от председателя ТСЖ, заверенным нотариально, и подтверждением оплаты госпошлины направляется для регистрации в госорганы.

    Испытываете сложности в подборе документов? Консультант Плюс вам поможет.

    Структура уставного документа

    Устав предполагает правовые последствия, а, значит, принимается на основании установленных правил поведения, и противоречить требованиям жилищного законодательства не должен. Если положения, которые предполагаются к внесению в устав, но нормами закона не регулируются, все участники собрания должны выразить свое согласие по этому поводу.

    К тому же это еще и весьма объемный документ, и существуют обязательные положения, которые в нем должны найти отражение:

    1. Основные (общие). К ним относятся: наименование ТСЖ, его местонахождение, вид организации (НКО), цель образования, принципы управления, информацию о хозяйственной деятельности товарищества, направленной на приобретение имущественных и неимущественных благ и т. д.
    2. Процесс ведения хозяйственной деятельности, как то ремонтные и строительные работы в помещениях, сдача жилья в аренду и др.
    3. Права и обязанности.
    4. Распоряжение или владение в долевой собственности владельцами помещений земельных участков, которые впоследствии будут использованы для строительства жилых домов и хозяйственных построек.
    5. Вопросы застройки дворовой территории исключительно в интересах членского коллектива и с его согласия.
    6. Сделки, отвечающие целям товарищества.
    7. Правомочия на собственность совместного имущества.
    8. Информация о движении финансовых средств (платежах, взносах, расходах).
    9. Процесс содержания многоэтажки.
    10. Руководство, правление, председатель и их обязанности.
    11. Членство в ТСЖ.
    12. Вопросы проведения собраний членов-собственников.

    Устав должен содержать установки, которые позволят успешно управлять домом. Конечно, можно пытаться создать этот документ самостоятельно, но часто более правильным выбором становится доверить выполнение этой очень ответственной работы грамотному юристу.

    Внесение изменений

    Постоянные изменения в законодательстве требуют время от времени актуализировать и правовой документ объединения жильцов. Основанием для внесения изменений в устав могут стать и накопившиеся замечания членов товарищества к способу управления их имуществом или после выбора нового председателя. Жилищное законодательство в редакции 2015 года узаконило это процедуру.

    Как это сделать правильно?

    1. Факт изменений и их характер должен быть доведен до каждого владельца жилых помещений.
    2. Провести собрание и обязательно оформить протокол.
    3. Провести голосование среди участников собрания.
    4. Утвердить.

    Заявление о сделанных изменениях заверить у нотариуса, зарегистрировать в ИФНС и на руки получить выписку из ЕГРЮЛ.

    Форма Р13001 официальная и введена Жилищным кодексом.

    Если изменения вносятся заочно, руководство заблаговременно впечатывает в бланки внесенные изменения, тиражирует их числом, равным количеству собственников, и передает им для вынесения вердикта. Чтобы максимальное число жителей дома проголосовало, многие ТСЖ предпринимают обходы активистов. Часто это помогает в сборе голосов.

    После того как результаты собраны и проанализированы, обнародование их происходит посредством размещения на информационном стенде.

    Особенности создания ТСЖ в коттеджном поселке

    В товарищества могут объединяться и владельцы дачных участков. Жилищный кодекс диктует определенные условия, позволяющие в коттеджном поселке создать подобное объединение: дома должны быть с обеспечением и развитой инфраструктурой.

    И управление таким объединением – дело не самое простое: общее имущество с трудом поддается определению, как, впрочем, и доля в зависимости от площади дома или земли.

    Так что создателям объединения приходится прибегать к помощи и консультациям разных специалистов.

    Справка. ЖК РФ теперь именует собственников квартир и нежилых помещений собственниками недвижимости. Так что меняется и наименование товарищества ТСН вместо ТСЖ. Перерегистрация действующего объединения не потребуется. Вновь создаваемые регистрируются в качестве ТСН.

    Резюмируя сказанное, отметим следующее. Работа любого юридического лица в России регламентируется определенным учредительным документом, позволяющим грамотно управлять хозяйственной и финансовой деятельностью, в правовом поле решить спорные ситуации. Для некоммерческой организации – товарищества собственников жилья – такая роль отводится уставу. Он однозначно устанавливает, что именно относится к имуществу, причем в поле зрения попадает не только сам многоквартирный дом, но и территория за его границами. Он вполне определенно указывает, какие именно средства ТСЖ будет расходовать в интересах своих членов-собственников жилья, а также регламентирует их личное участие в общих расходах в зависимости от доли каждого конкретного владельца в праве общей собственности на имущество организации.

    Мы говорили об основном юридическом документе товарищества собственников жилья – об уставе, который устанавливает систему управления, наделяет правами и обязанностями жильцов и само товарищество. Теперь вы понимаете, что от него зависит существование вашего объединения, а значит, очень важно составить его правильно.

    Положения устава ТСЖ в 2019 году с учетом изменений, внесенных в жилищное законодательство

    Поскольку сегодня большей частью жилые помещения являются личной собственностью, популярность приобретают товарищества, которые сами принимают решения по управлению имуществом, принадлежащему многоквартирному дому (например, подвалы, чердаки, придомовая территория и прочее).

    Товарищество собственников недвижимости может быть создано не только для совместного использования одного многоквартирного дома, но и для сохранения, содержания, приращения имущества нескольких многоквартирных домов, предоставления коммунальных услуг жильцам при условии:

    • близкого расположения домов с общей границей земельных участков;
    • наличия общих коммуникационных систем инженерно-технического обеспечения (газопровод, трубопроводы по водоснабжению и подаче централизованного отопления и прочее).

    Все вопросы, касающиеся жилья, регулируются нормами Жилищного кодекса, действующего с изменениями, в последней редакции от 22.01.2019. На проводимом ежегодном собрании собственников помещений многоквартирного дома либо внеочередном, по инициативе любого собственника, принимается устав ТСЖ подсчетом большинства голосов. Важно понимать, что Устав товарищества является одним из основополагающих документов, где определены основные функции, полномочия и обязанности организации, начиная с установления порядка созыва и проведения общего собрания, оповещения членов ТСЖ о времени, дне и месте его проведения, повестке дня.

    В проекте Устава должно быть оговорено:

    • кто вправе выступать инициатором созыва собрания;
    • полномочия ревизионной комиссии;
    • порядок внесения изменений и дополнений в действующий устав товарищества.

    В связи с правками глав 13, 14 ЖК РФ, исключением отдельных статей и включением новой, в частности, определяющей права членов товарищества собственников жилья и не являющихся таковыми, кроме того, изменения норм, регламентирующих проведение общих собраний, если не будут внесены изменения в принятый ранее устав, возникает явная угроза принудительной ликвидации ТСЖ.

    Для сведения

    Органы государственного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, если в ходе проверки будет выявлено несоответствие устава нормам действующего законодательства и в установленные предписанием сроки недочеты не будут устранены.

    Документы, необходимые для регистрации ТСЖ

    ТСЖ, созданное по желанию более 50% собственников жилья одного многоквартирного дома или 2/3 собственников, если речь идет о нескольких многоквартирных домах, является некоммерческой организацией и непременно должно быть официально зарегистрировано в качестве юридического лица в установленном законом порядке. Прежде всего, нужно провести общее собрание собственников, и если более половины из них проголосуют за создание товарищества, чтобы самостоятельно решать вопросы, связанные с управлением многоквартирным домом, важно собрать все подписи в протокол собрания с указанием сведений о присутствующих. Инициативная группа готовит пакет необходимой документации:

    • устав ТСЖ;
    • протокол собрания, где было принято решение о создании товарищества;
    • заполняет специальную форму, по сути, являющуюся заявлением о желании зарегистрировать ТСЖ, где внесены сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании за создание товарищества собственников жилья, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
    • квитанцию, подтверждающую оплату государственной пошлины.

    Уполномоченное собранием лицо лично относит документы в территориальное отделение налоговой инспекции.

    Решение принимается в течение 5 дней после обращения. При положительном ответе ТСЖ регистрируют в налоговой инспекции, выдают соответствующие документы – свидетельство ОГРН и ИНН.

    Как принимают устав ТСЖ?

    Для принятия устава ТСЖ (или внесения в него изменений) руководствуются нормами ст.ст. 45-48 ЖК РФ. По предложению правления товарищества или группы активных собственников, не позднее, чем за 10 дней до намеченной даты, письменно под личную подпись или заказным письмом с уведомлением о вручении направляют каждому собственнику многоквартирного дома извещение о решении провести общее собрание, указав:

    • кто является инициатором;
    • в какой форме будет проведено собрание;
    • число, месяц, год, точное время и место сбора собственников (либо куда должны передаваться данные, если решено провести заочный опрос);
    • насущную повестку дня;
    • в каком порядке можно ознакомиться с документальными материалами.

    Собрание считается правомочным, если в нем примут участие более 50% собственников квартир или их представителей. Важно обратить внимание на то, что принятое решение подсчетом голосов присутствующих собственников распространяется, в том числе, и на собственников жилых помещений, не участвующих в собрании или проголосовавших «против».

    Обязательные положения устава ТСЖ

    Поскольку устав является официальным документом, с учетом положений которого будет принято решение о регистрации товарищества в качестве юридического лица, имеющего ряд полномочий, несущего ответственность перед собственниками и органами государственного надзора, он должен быть соответствующим образом оформлен. Необходимо закрепить в документе актуальные сферы деятельности товарищества собственников жилья и планируемые источники получения дохода, в том числе сдачу в аренду помещений для извлечения прибыли на общие нужды всех владельцев квартир. В дальнейшем проводить работы, не оговоренные в уставе или отказаться от выполнения прописанных в нем обязанностей, не получится.

    Устав товарищества собственников жилья, несмотря на тот факт, что нигде не указано обязательное требование, должен быть распечатан современными средствами оргтехники.

    Копия документа, которая останется в налоговой инспекции при регистрации, должна быть нотариально заверена.

    На первой странице документ озаглавливают, включая слова «товарищество собственников жилья».

    • место нахождения (почтовый адрес многоквартирного дома, собственники которого решили создать сообщество);
    • предмет и цели его деятельности (одной из главных — эксплуатация многоквартирного дома);
    • порядок возникновения и прекращения членства в товариществе собственников жилья;
    • состав и компетенции органов управления товарищества (возможность совершать сделки от имени собственников жилых помещений);
    • порядок принятия решений;
    • вопросы, решение которых может приниматься единогласно или подсчетом большинства голосов;
    • кто из собственников входит в состав ревизионной комиссии, компетенции ревизоров;
    • прочие сведения, в рамках действующего законодательства.
    • Как правило, к видам предстоящей деятельности товарищества относят:
    • управление многоквартирным домом;
    • подписание контрактов электроснабжения и договоров оказания прочих коммунальных услуг жильцам;
    • организацию мероприятий, направленных на поддержание сохранности общего имущества, проведение ремонтных работ;
    • организацию благоустройства придомовой территории;
    • обеспечение соблюдения прав владельцев жилых помещений.

    Нюансы, на которые следует обратить внимание при подготовке и принятии устава

    При подготовке устава рекомендуем воспользоваться услугами юриста, компетентного в вопросах составления учредительных документов. Принимая устав, можно не только внести обязательные сведения по типовой форме, но и применительно к конкретной ситуации добавить свои пункты, например:

    • предусматривающие передачу полномочий по выбору Председателя правления общему собранию членов ТСЖ, что позволит сделать председательствующего менее зависимым от членов правления и более зависимым от всех членов ТСЖ;
    • о процедуре совместного проведения собрания членов ТСЖ и собственников помещений дома;
    • использование системы или иной информационной системы при решении вопросов, связанных с управлением в товариществе собственников жилья, с учетом функций указанных систем;
    • пропорциональное представительство в Правлении представителей всех подъездов дома;
    • включить в правление ТСЖ представителя собственников нежилых помещений.

    В период времени, пока готовится устав товарищества, документы подаются на утверждение и государственную регистрацию, основные вопросы должны решаться в установленном порядке путем проведения общих собраний собственников помещений. Например, это касается:

    • реконструкции дома;
    • использования земельного участка или общего имущества;
    • переизбрания правления и председателя;
    • порядка проведения голосования;
    • размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

    Что делать если не все собственники согласны с отдельными положениями устава?

    Если большинством голосов принято решение о создании товарищества, и участники собрания проголосовали за предложенный устав, в случае возражения отдельных лиц, можно предложить им выразить свои обоснованные доводы в письменном виде, после чего внести корректировки в устав, либо председатель общего собрания отказывает, указав причины принятого решения.

    Поскольку каждый человек вправе защищать свои интересы, собственники жилья имеют право обращаться с жалобами в государственную жилищную инспекцию с просьбой проведения проверки соответствия устава ТСЖ нормам действующего законодательства, знакомиться с отчетами о деятельности товарищества.

    Внимание

    В полномочиях ТСЖ:

    • заключать договора, касающиеся управления, в том числе содержания и ремонта общего имущества;
    • определять смету доходов и расходов на предстоящий год, внесение специальных взносов собственниками в резервный фонд на цели, определенные в уставе товарищества;
    • оплачивать предоставляемые товариществу услуги денежными средствами или передавать материальные средства согласно договорным условиям;
    • в установленном законом порядке брать кредиты в банке:
    • предоставлять услуги и выполнять работы для собственников жилых помещений;
    • распоряжаться имуществом товарищества, не нарушая интересов собственников жилья;
    • и прочее.

    В то же самое время, если кто-то из собственников, не согласный с организацией ТСЖ, не выполняет оговоренных обязанностей по участию в общих расходах либо по уплате обязательных платежей, взносов, товарищество собственников вправе в судебном порядке потребовать возмещения всех причитающихся сумм и нанесенных убытков.

    Как в устав вносят изменения

    Процедура внесения изменений аналогична принятию самого устава. Обязательно необходимо в письменной форме под личную подпись или заказным письмом, отправленным почтой с уведомлением о доставке адресату, оповестить всех собственников о собрании, его повестке, времени и месте, форме.

    Изменения могут быть внесены лишь, если примет участие более половины собственников многоквартирного дома, управляемого ТСЖ, и за предложенные изменения, дополнения проголосует большая часть опрошенных заочно, принимавших участие в собрании или в форме заочного голосования с использованием системы.

    Внимание!

    В городах федерального значения – Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе, проведение общих собраний собственников в форме заочного голосования с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства приостановлено до 1 июля 2019 года в соответствии с ФЗ № 267 от 03.07.2016.

    Внесенное в протокол принятое решение об изменениях отдельных положений устава ТСЖ должно быть зарегистрировано должным образом после уплаты госпошлины и подачи документов в налоговую инспекцию

    Если после проверки деятельности ТСЖ были выявлены нарушения в связи с изменением действующего законодательства и сделаны замечания к уставу ТСЖ, можно вместо внесения изменений разработать и принять новый устав, поскольку сама процедура ничем не отличается.

    Новшества новой редакции типового устава ТСЖ: внесение изменений, содержание и образец заполнения

    Устав – документ, без которого не обходится ни одна организация. В нем излагаются цель создания, права и обязанности сторон, порядок ликвидации и прочее. В связи с внесенными изменениями действующего законодательства сегодня поговорим о том, что входит в устав ТСЖ (основной учредительный документ) (п.5 ст.136 ЖК РФ) , как его утверждают, согласовывают, каким образом вносят правки.

    Понятие

    ТСЖ помогает рационально управлять домом, своевременно осуществлять уборку в подъездах, менять проводку, облагораживать придомовую территорию. После того, как достигнуто соглашение между собственниками о создании товарищества, на общей встрече большинством голосов принимается решение об утверждении регламента.

    Устав ТСЖ — учредительный документ, регулирующий функционирование многоквартирного дома. Для него характерны следующие признаки:

    • Является двусторонним;
    • Содержит сведения о правах, обязанностях сторон, раскрывает их ответственность;
    • Является общедоступным для ознакомления;
    • Представляет собой локальный нормативно-правовой акт;

    В связи с постоянными изменениями жилищного законодательства важно вовремя его обновлять, вносить в него правки.

    Назначение

    Устав выполняет следующие функции:

    • Координирует деятельность организации;
    • Наделяет ТСЖ правовым статусом;
    • Обеспечивает законность;

    Типовая форма

    Содержит в себе основные положения создания товарищества. Существенный ее недостаток – неактуальность. Шаблоны, находящиеся в открытом доступе, часто не соответствуют действующему законодательству. Так, в 2015 году Жилищный кодекс (далее – ЖК РФ) был подвергнут существенным изменениям.

    Для того чтобы не попасть впросак лучше всего своевременно отслеживать нововведения в жилищной сфере, либо обратиться за профессиональной юридической помощью.

    Новшества

    • Товарищества, созданные после 1 сентября 2014 года, именуются как товарищества собственников недвижимости (далее – ТСН). Напомним, что ранее их называли товариществом собственников жилья (далее — ТСЖ);
    • Товарищество получило определение некоммерческой корпоративной организации, целью которой может быть ведение предпринимательской деятельности в случае, если это не нарушает права собственников;
    • Возможность формирования наблюдательного совета. В его основные функции входит контроль за работой правления, а также изучение финансовых отчетов;
    • Обновленная редакция регламента должна быть зарегистрирована в налоговой службе, а председатель должен получить выписку из ЕГРП;
    • Обязательной строкой в квитанции стал взнос на капитальный ремонт дома.

    Таким образом, внесенными изменениями был расширен правовой статус товарищества, узаконено ведение предпринимательской деятельности, ужесточен контроль членов ТСЖ над функционированием правления.

    Структура и содержание

    Структура устава ТСЖ подразумевает обязательно полные данные по следующим пунктам:

    1. Дата, местонахождение. Указываются в правом верхнем углу;
    2. Общие положения. Отвечает всем своим имуществом, имеет право совершать сделки от имени собственников в пределах, установленных правилами и действующим законодательством. Важно обозначить следующие аспекты:
    • Полное наименование;
    • Почтовый адрес дома;
    • Цель создания;
    1. Виды деятельности:
    • Административная практика;
    • Партнерство с ресурсоснабжающими организациями;
    • Осуществление ремонтных работ, необходимых для поддержания сохранности общедомового имущества;
    • Благоустройство придомовой территории;
    • Защита прав граждан;
    1. Правовой статус товарищества. Является некоммерческой структурой, осуществляющей предпринимательскую деятельность в случае, если это не противоречит целям ее создания;
    2. Право собственности на жилое, нежилое имущество, общедомовую территорию;

    Под общедомовой собственностью понимаются подъезды, лестничные площадки, лифты и прочее (ст. 36 ЖК РФ).

    1. Описание хозяйственно-экономической деятельности компании. Разрешенные средства для осуществления управления домом;
    2. Права и обязанности собственников:
    • Принимать участие в голосовании;
    • Знакомиться с финансовыми отчетами;
    • Предъявлять требования к качеству обслуживания;
    1. Права и обязанности товарищества:
    • Установление величины расходов;
    • Проведение текущих плановых работ по обслуживанию недвижимости;
    • Предоставление в наем общедомового имущества дома;
    1. Создание ревизионной комиссии. Выбирается из числа членов ТСЖ, не входящих в состав правления;
    2. Порядок отчетности товарищества перед собственниками. Как правило, проводится на общем собрании в конце календарного года;
    3. Права и обязанности правления и председателя ТСЖ. Действуют без оформления доверенности;
    4. Реорганизация и ликвидация, решение принимается большинством голосов путем созыва собрания.

    Содержание документа регламентируется п. 2 ст. 135 ЖК РФ.

    Порядок принятия

    Освещается достаточно подробно статьями 45-48 ЖК РФ. Порядок принятия подразделяется на:

    Составление

    Важно ответить на нижеперечисленные вопросы:

    • Для чего необходимо создавать ТСЖ;
    • Каковы ожидания владельцев недвижимости;
    • Сколько жилых и нежилых помещений в доме;
    • Какова общая площадь дома и площадь общего имущества;
    • Какие особенности многоквартирного дома имеются;

    Для создания документа можно обратиться за помощью к юристу, либо разработать его самостоятельно. Для этого следует изучить типовые формы, имеющиеся в открытом доступе, а также изменения законодательства. К проекту регламента следует прикладывать имеющиеся учредительные документы.

    Согласование

    1. Для начала следует разместить объявление об организации собрания с указанием точной даты, времени и места встречи.
    1. Проводится общая встреча владельцев помещений, на которой стороны знакомятся с проектом правил;
    2. Во время проведения собрания ведется протокол, фиксирующий все значимые моменты встречи;
    3. Председатель правления, члены ТСЖ и прочие заинтересованные лица имеют право выдвигать предложения по изменению документа;
    4. Все высказывания фиксируются, после этого составляется окончательный вариант устава;
    5. К регламенту приобщается протокол о другие необходимые документы.

    Утверждение

    1. Утверждается путем голосования собственников. Собрание может быть проведено как в очной, заочной форме, так и заочной с использованием системы. Для утверждения правил достаточно набрать более половины голосов.
    2. По смыслу п. 1 ст. 47 ЖК РФ первое собрание членов ТСЖ должно быть проведено только в очной форме.
    3. Далее утвержденный документ направляется в государственные ведомства (налоговый орган, жилищную инспекцию), где происходит регистрация вновь созданной организации. Заявление заполняется по установленной форме (Р13001), подлежит нотариальному заверению.

    Регламент подписывается председателем, подшивается, пронумеровывается. Наличие печати не является обязательным признаком документа. С утвержденного устава и протокола снимаются копии, которые в последующем заверяются у нотариуса.

    Особенности

    Ниже перечислены основные трудности и особенности составления устава.

    • Основная трудность заключается в организации встречи необходимого количества человек;
    • Лица, снимающие жилье, не вправе участвовать на собрании. Правом голоса обладают лишь собственники квартир;
    • Положения правил не должны противоречить нормам действующего законодательства;
    • Важное условие – включение в его содержание порядка сбора платежей за капитальный ремонт дома;
    • Отдельным пунктом следует указать подробный перечень работ, который не входит в список обязательных для ТСЖ;
    • В регламенте нужно указать о членских взносах, условиях участия в собрании, возможном применении штрафных санкций.

    Несогласие собственников с положениями документа

    Владельцы недвижимости, не согласные с регламентом, могут обратиться с письменным заявлением к председателю. Обращение граждан рассматривается в установленные законом сроки, после чего на имя заявителя поступает письменный мотивированный ответ на претензию, либо вносятся поправки в действующий документ. В случае несогласия с принятым решением гражданин вправе обратиться в судебные органы для защиты нарушенных прав.

    Срок действия

    Товарищество создается без ограничения срока действия (п. 4 ст.135 ЖК РФ). Готовый акт хранится в офисе (по приказу Минкультуры от 25.08.2015) . При ликвидации товарищества — акт переносится в архив.

    Внесение изменений

    Как правило, причинами внесения изменений является следующее:

    • Изменения действующего законодательства;
    • Несогласие жильцов с пунктами учредительного документа.

    В первом случае инициатором изменения устава является председатель, во втором – члены товарищества.

    Алгоритм действий

    1. Создание проекта измененного регламента;
    2. Оповещение членов ТСЖ о встрече;
    3. Вынесение проекта на всеобщее обсуждение, заполнение протокола;
    4. В случае положительного исхода подготовка нового устава, нотариальное его заверение;
    5. Заполнение формы Р13001, направление ее с другими документами в налоговый орган;
    6. Рассмотрение заявления уполномоченными службами;
    7. При благоприятном исходе по истечении 5 суток председатель вправе забрать выписку из Росреестра, в которой отражаются все внесенные правки.

    Заключение

    Основной учредительный документ содержит значимые положения об организации деятельности, полномочиях, правах и обязанностях сторон. Принимается на общем собрании собственников, подлежит изменению в случаях, предусмотренных законом.

    Читать еще:  Что такое перерасчет в квитанции жкх
  • Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector