Целевые взносы в тсж что это
Финансовые вопросы и резервный фонд ТСЖ: членские, целевые, страховые и другие взносы
Товарищество собственников жилья – это некоммерческая и негосударственная компания, но требующая официальной регистрации, созданная путем объединения собственников жилых помещений многоквартирного дома или собственников земельных участков, находящихся в совместном владении и пользовании.
Товарищество создается с целью совместного решения жилищных проблем (ремонт и прочее). Поскольку оно не является коммерческим или государственным, поэтому средства на решение жилищных проблем собираются путем взносов.
В случае неуплаты различных вкладов, предусмотренных Уставом, ее участники несут административную ответственность и должны выплатить штраф, составляющий 0,5% от суммы вклада за каждый просроченный день.
О том, как зарегистрировать ТСЖ на ГИС ЖКХ, узнайте из нашей статьи.
Вступительные
Данный вклад вносится только единожды – при вступлении.
Он направлен на покрытие расходов деятельности компании, связанные с созданием и регистрацией.
Вступительный сбор покрывает уже свершившиеся расходы. Будущие затраты вклад не покрывает. Уже прошедшие расходы по улучшению качества жилья вступительное вложение не покрывает.
Образец заявления на вступление в ТСЖ, а также образец договора с собственниками на обслуживание вы можете скачать на нашем сайте.
Членские
Членские вклады покрывают расходы на:
- оплату труда временно нанятых работников (сантехников, электриков и т.д.);
- оплату труда работников-членов;
- вознаграждение органов правления;
- вознаграждение членов ревизионной комиссии;
О том, как формируется зарплата председателя, читайте в нашей статье.
Субъект, к которому перешло право собственности жилого/нежилого помещения, находящегося в комплексе помещений общества, становится членом ТСЖ с момента получения права собственности на помещение. Членские взносы взимаются с нового члена организации сразу после его вступления.
Об обязанностях управляющего ТСЖ читайте в нашей статье.
Целевые
Целевые сборы не являются регулярными, поскольку не покрывают расходы организации на постоянные нужды. Обязанность уплаты (и размер) целевого взноса возникает в случае необходимости проведения каких-либо ремонтных работ помещений в частности или комплекса помещений в целом.
Размер целевого вклада определяется пропорционально принадлежащей каждому члену общества доле в общем имуществе, исходя из общей суммы затрат, с учетом доходов организации и субсидий государства.
Целевые взносы покрывают расходы на:
- содержание общих помещений;
приобретение нового оборудования общего пользования;
текущий ремонт общих помещений;
Целевые вклады не покрывают расходы на реставрацию помещений или всего комплекса в целом.
Узнайте на нашем сайте о том, как пожаловаться на работу товарищества или выйти из него. Читайте также о причинах банкротства.
Страховые
Страховые взносы обязательны для каждого члена организации, распределяются равномерно между членами организации и составляют:
- 22% – Пенсионный фонд;
- 2,9% – Фонд социального страхования;
- 5,1% – Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
О том, как вести бухгалтерский учет на УНС, вы можете узнать из нашей статьи. Образец сметы доходов и расходов организации можно скачать тут.
Дополнительные
Согласно Жилищному Кодексу Российской Федерации дополнительные сборы взимаются один раз в случае выявления убытков организации. В случае, если финансовая ситуация общества вновь убыточная, члены организации снова делают дополнительные вклады.
Дополнительные вложения участниками организации вносятся только после того, как был использован весь финансовый резерв. После разрешения финансовых трудностей необходимо как можно скорее восстановить резервный фонд.
Размер дополнительного сбора зависит от суммы, необходимой для покрытия убытков и от способа распределения всей суммы убытков между участниками согласно Уставу:
- одинаковый для всех членов;
пропорционально размеру принадлежащего помещения;
О порядке внесения коммунальных платежей читайте в нашей статье.
Возможно ли вернуть при выходе из организации?
После выхода человека из организации с него снимается обязанность платить различные сборы, но внесенные ранее вклады (в том числе и вступительный) не возвращаются.
Об изменениях в Федеральном законе о ТСЖ, а также о том, в каких случаях проводится проверка контролирующими органами, можете узнать на нашем сайте.
Резервный фонд
Это специальный финансовый резерв, создание которого регламентируется в Уставе и размер и регулярность денежных сборов с каждого человека определяется на собрании членов организации и закрепляется в Уставе.
Создание данного фонда является обязательным, поскольку он обеспечивает возможность своевременно финансировать все необходимые работы по профилактике и улучшению жилищных условий.
При этом фонд должен быть создан сразу или в течение непродолжительного времени после создания самого общества, чтобы непредвиденные обстоятельства не поставили руководство организации в неприятное положение.
Цели создания:
- Обеспечение финансовых условий для реализации всех поставленных задач.
- Обеспечение финансовых условий для реализации заранее непродуманных задач, которые в данный момент времени важны для Товарищества.
- Обеспечение резерва для покрытия заранее непредусмотренных расходов:
- чрезвычайные ситуации и их последствия;
- чрезмерное потребление коммунальных ресурсов вследствие чрезвычайных ситуаций.
О том, имеет ли право ТСЖ отключать свет или воду должникам за коммунальные услуги, вы можете узнать из нашей статьи.
Способы пополнения :
- процент от иных взносов членами Товарищества;
- доходы от хозяйственной деятельности;
- доходы от временно свободных средств;
- экономия расходов;
- поступления сумм в качестве задолженности членами Товарищества;
- поступления средств в результате взыскания штрафов;
- добровольные и/или установленные Уставом Товарищества взносы;
- средства спонсоров.
Товарищество собственников жилья, являясь некоммерческой и негосударственной организацией, решает вопросы, связанные с состоянием и восстановлением общего жилищного имущества.
Средства на ремонт и иные работы собираются членами Товарищества в виде взносов различных типов.
Возможна так же реставрация жилых помещений на средства общества, собираемых отдельно от общих сборов на ремонт.
Существующий резервный фонд Товарищества обеспечивает реализацию всех задуманных Товариществом планов, несмотря на возможные непредвиденные проблемы.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Целевой взнос ТСЖ
Добрый вечер! Вопрос:
Как начисляются целевые взносы в ТСЖ?. Дом собирает деньги на водоочистку,но в моей квартире она уже стоит,и так как я являюсь владелицей самой большой жилплощади дома,то мне начислили с кв.метра, и получилась сумма 21000 рублей!! Правомерны ли их действия? Заранее благодарю за вашу помощь.Наталья
Ответы юристов ( 4 )
- 7,0 рейтинг
- 853 отзыва
Собирать могут только по решению общего собрания ТСЖ, И, если буквально читать закон, то только с членов ТСЖ, но не со всех собственников.
Если на общем собрании ТСЖ было принято решение о целевых взносах, то для членов ТСЖ они являются обязательными. Остальные могут теоретически их не платить, если в договоре с ТСЖ собственника обязанность уплаты этих взносов не предусмотрена.
Если предусмотрено, что должны оплачивать, то да, эти взносы «связанные с коммунальными услугами» обязательны для собственника.
наталья, а что за водоочистка, несовсем понятно
Водоочистка для работы газовых котлов, и заодно очистка питьевой воды..И особенностью квартиры является то, что у меня отдельный вход, вроде такнхауса, и все что нужнл сделать- крыльцо, козырек и прочее мы ремонтируем сами, но все нужды дома( тебе козырьки ступеньки и подъезды ) тоже оплачиваю я исходя из площади)) это уже смех сквозь слезы)) Я очень благодарна Вам за ответ!
наталья, я бы на вашем месте для начала затребовал все документы: договор управления и решением мкд об утверждение работ и их стоимости, отчет об расходование средств с калькуляцией, решение общего собрания (не менее 23 «за») по установке этого фильтра для очистки газоваого котла с документами на этот котел, кто его ставил и за сколько покупает, а затем проверить. т.е. свести для начала дебет кредит. руководство тсж обязано в течение 3 дней предоставить данные документы. если не предоставять для них в жилинспекции и прокуратуре предусмотрен штраф
А вы являетесь членом ТСЖ? подписывали договор?
Согласно ст.158 ЖК РФ
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.
В соответствии со ст.137 ЖК РФ
Товарищество собственников жилья вправе:
1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры;
2) определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели;
3) устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
4) выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги;
5) пользоваться предоставляемыми банками кредитами в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством;
6) передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги;
7) продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее товариществу.
2. В случаях, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, товарищество собственников жилья вправе:
1) предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме;
2) в соответствии с требованиями законодательства в установленном порядке надстраивать, перестраивать часть общего имущества в многоквартирном доме;
3) получать в пользование либо получать или приобретать в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельные участки для осуществления жилищного строительства, возведения хозяйственных и иных построек и их дальнейшей эксплуатации;
4) осуществлять в соответствии с требованиями законодательства от имени и за счет собственников помещений в многоквартирном доме застройку прилегающих к такому дому выделенных земельных участков;
5) заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам товарищества действия.
3. В случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственников жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов.
. Товарищество собственников жилья может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов.
То есть, ТСЖ вправе осуществлять все вышеуказанные действия, в том числе выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме, предоставлять им услуги и
устанавливать размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
Поэтому размер платы ТСЖ расчитан правильно ( если цена за метр соотв.)
Если ТСЖ установила плату на централизованную водоочистку для всего дома, то Вы не можете отказаться от данной услуги и следовательно обязаны внести платеж.
Если речь идет об автономных системах для каждой квартиры, то Вы вправе отказаться от установки.
Таким образом, сейчас Вам следует ознакомиться с решением ТСЖ, уточнить какая именно система будет установлена ( общая или индивид.) и правильно оценить свое положение.
Также, если Вы не явл. членом ТСЖ, то Вы не обязаны участвовать в дополнительных расходах.
Смогу оказать услугу по составлению претензии, а также проконсультировать по доп. вопросам прав собственников жилья
Обязательные и добровольные платежи ТСЖ – нужно ли их платить по закону
Жители многоквартирных домов часто состоят в товариществе собственников жилья (ТСЖ). С одной стороны, участие в нем позволяет не решать многие проблемы лично, с другой – обязует вносить определенные платежи – обязательные и необязательные. С последним моментом у граждан часто возникают вопросы, решить которые без специфических знаний невозможно.
В статье расскажем, зачем в ТСЖ собирают платежи, какими они бывают и что грозит нерадивому члену товарищества за просрочку или невнесение. Информация о расчетах позволит избежать ненужных переплат и грамотно вести семейный бюджет.
Что такое членские взносы?
Согласно российскому законодательству, членскими взносами ТСЖ называют выплачиваемые суммы, направленные на покрытие определенных финансовых нужд и вносимые участниками товарищества.
Согласно ст. 145 п. 2 ЖК РФ назначение и величина определенного платежа должны устанавливаться на общем собрании жильцов. Кроме того, они должны быть четко прописаны в соответствующем разделе Устава ТСЖ. При этом расходы за свет, газ и другие коммунальные платежи не покрываются за счет членских взносов или покрываются частично. Что касается выплаты задолженностей или проведения ремонта коммуникаций – направление членских взносов на эти нужды возможно по результатам общедомового собрания и только в исключительных случаях. Первоочередная цель уставных платежей совсем иная.
Виды собираемых платежей
Назначение и размер платежей в пользу ТСЖ регламентируются общим собранием жильцов и должны быть зафиксированы в Уставе. В зависимости от предназначения, взносы могут быть:
Размер некоторых периодических (разовых) взносов зависит от нужды и устанавливается на собрании собственников жилья. Как правило, такие сборы возникают в случае незапланированных расходов, чрезвычайных ситуаций или аварий на коммуникациях. У вступительного платежа цель другая – компенсировать затраты на регистрацию ТСЖ, потому он взимается лишь один раз.
Также в ТСЖ могут собираться регулярные взносы, которые тратятся на нужды, не связанные напрямую с поддержанием дома в должном состоянии. К ним относят:
- премии руководителю и сотрудникам;
- благоустройство прилегающей территории;
- создание резервного фонда и т.д.
Такие взносы не обязательны, но лучше их не игнорировать. Например, за счет средств резервного фонда могут покрываться расходы на устранение последствий аварий, поэтому чем он больше – тем лучше. Рассмотрим каждый взнос в ТСЖ подробнее.
Вступительный
Как только жилец решает вступить в ТСЖ – с него потребуют вступительный взнос. Это единоразовый платеж, целью которого является компенсация расходов, связанных с оформлением товарищества и его регистрацией в соответствующих органах.
При этом вступительные взносы не могут возместить расходов на содержание дома, его ремонт или устранение аварий в инженерных коммуникациях.
Членские
Как только гражданин купил недвижимость, входящую в состав ТСЖ, он автоматически становится его членом и обязан платить членские взносы. Такая обязанность возникает в момент оформления права собственности на квартиру или другой объект недвижимости.
За счет членских взносов товарищество собственников может платить:
- вознаграждение рабочим, устранявшим проблемы в коммуникациях;
- оплату управляющему ТСЖ;
- выплаты членам контролирующей группы.
Так как членские взносы относятся к числу регулярных, их размер незначителен и не превышает платежи по другим целям. В противном случае возможны сбои в выплате и связанные с ними последствия.
Целевые
Целевой сбор направлен на определенную цель, потому относится к разовому платежу. Чаще всего необходимость в таком платеже возникает в случае косметического или капитального ремонта помещений ТСЖ или их части, потребность в котором возникла неожиданно. Целевые платежи могут быть направлены:
- на ремонт общих помещений;
- косметический ремонт подъезда;
- на покупку нового оборудования.
Размер платежа прямо пропорционален доле в общем имуществе каждого участника ТСЖ, при этом должна учитываться конечная стоимость предполагаемых работ, а также иные доходы товарищества, за счет которых можно погасить возникшие потребности. При этом расходы на полное восстановление дома не могут быть компенсированы за счет сборов этого взноса.
Страховые
Этот вид взносов собирается раз в квартал или с иной периодичностью, прописанной в Уставе и относится к числу обязательных. Распределение долей в этом случае следующее:
- 2,9 % на Фонд социального страхования;
- 5,1 % на Фонд ОМС;
- 22 % в ПФ РФ.
Общая сумма страхового взноса должна быть распределена поровну между членами ТСЖ.
Дополнительные
Если в ходе деятельности ТСЖ возникла проблема, решить которую за счет резервного фонда не получается, может быть введен единовременный дополнительный взнос. В особо тяжелом случае придется внести еще один взнос, при этом товарищество должно ка можно быстрее привести резервный фонд в платежеспособное состояние.
Размер дополнительного сбора устанавливается индивидуально и рассчитывается, по утвержденному Уставом плану. Так, могут учитываться размер долей каждого участника, необходимая сумма или иные параметры.
Кратко о резервном фонде
Больше всего вопросов у жильцов возникает по поводу резервного фонда. Казалось бы, если часть нужд покрывается за счет целевого взноса, а есть еще членские платежи, зачем еще на что-то откладывать средства? Однако без такого обеспечения не обойтись, именно с него управление ТСЖ берет средства для ликвидации последствий:
- чрезвычайных ситуаций;
- аварий инженерных сетей в помещениях общего пользования;
- ошибок обслуживающих работников.
За счет средств резервного фонда покрываются и неустойки, возникшие в результате неожиданного скачка тарифов за электроэнергию, газоснабжение и им подобные услуги.
Размер платежей в резервный фонд определяется индивидуально в каждом ТСЖ, но не превышает 5-10 % от общей суммы расходов за месяц. Такого распределения достаточно, чтобы своевременно решать возникшие проблемы, а также компенсировать последствия инфляции. Если управлению ТСЖ пришлось взять часть средств резервного фонда, жильцы должны за счет взносов восстановить его первоначальный размер.
Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:
8 (800) 600-26-31
(бесплатный звонок по России)
Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.
Согласно ст. 145 п. 2 ч. 5 ЖК РФ порядок и ситуации, при которых возможно подключать средства резервного фонда, определяются на общем собрании собственников жилья. Лишь в случае чрезвычайной ситуации, в условиях дефицита времени руководство сможет дать распоряжение на подключение фонда без созыва собрания собственников жилья.
Резервный фонд пополняется за счет:
- Взносов членов ТСЖ.
- Благотворительных взносов.
- Государственных субсидий.
- Дохода от аренды незанятых помещений.
- Средств, полученных в результате снижения планируемых расходов.
Средства резервного фонда находятся на отдельном счете в банке, это позволяет контролировать расходы и защищает от случайных трат, возникших по ошибке.
При грамотном управлении резервный фонд длительное время не нуждается в пополнении за счет средств собственников жилья. Однако в случае резкого снижения сохраненной суммы требуется быстро восстановить ее размер, что при определенных обстоятельствах возможно лишь за счет установленного собранием дополнительного взноса.
Кто обязан вносить платежи?
В этом вопросе также возникают сложности для определенных категорий граждан. Например, человек может снимать квартиру по договору аренды, но не являться собственником жилплощади. Правомерно ли требование уплаты взноса в ТСЖ в его случае?
Согласно ЖК РФ обязанность совершать платежи, установленные в ТСЖ, имеют следующие граждане:
- жильцы, проживающие в доме и пользующиеся услугами, которые оплачиваются за счет средств ТСЖ;
- члены ТСЖ;
- собственники квартир, не входящие в ТСЖ, но подписавшие с ним договор об оказании услуг.
Согласно ст. 154 п. 2 ЖК РФ перечисления на содержание дома в должном состоянии состоят, в том числе и из регулярных взносов участников товарищества. По этой причине ТСЖ имеет законное право на сбор средств в рамках установленных Уставом сборов. Что касается граждан, не желающих по каким-либо причинам вступать в ТСЖ – то они оплачивают услуги по заключенному соглашению.
Лица, не являющиеся членами ТСЖ, имеют право отказаться от взносов, целью которых не ялвяется возмещение коммунальных ресурсов и части услуг.
Можно ли рассчитать размер взноса
С точностью рассчитать размер каждого взноса, собираемого в рамках деятельности ТСЖ, не получится. Однако жильцы и собственники недвижимости могут сориентироваться самостоятельно, если будут знать, какие факторы влияют на конечную сумму. На этот показатель влияют:
- количество квартир в доме;
- количество членов ТСЖ;
- особенности региона;
- перечень текущих расходов;
- нюансов Устава.
Так, если дом расположен в условиях Крайнего Севера, размер взносов будет выше, чем в аналогичном доме Средней полосы. Иногда взносы распределяются пропорционально площади, находящейся в собственности у члена товарищества, а иногда – разделены в равных частях между каждым владельцем квартиры.
Для членов ТСЖ размер каждого взноса определяется Уставом и общим собранием собственников. Гражданам, не являющимся членами товарищества, но подписавшим с ним соглашение, стоимсоть рассчитывается исходя из суммы всех услуг и действий, выполненных в рамках подписанного документа. Подробную информацию можно увидеть в квитанции на оплату услуг.
Квитанции на регулярные платежи приходят ежемесячно или ежеквартально, а разовые взносы оплачиваются в период между получением квитанции и сроком, установленным в ТСЖ.
Что будет за неуплату
Некоторые граждане, в силу определенных обстоятельств, не могут своевременно оплатить взносы по ТСЖ или отказываются от оплаты полностью. Однако такое отношение может спровоцировать ряд неприятностей:
- росту задолженностей;
- полному или частичному ограничению подачи коммунальных услуг;
- судебными процессами.
Серьезность последствий зависит от того, какая сумма сформировалась в результате невыполнения платежных обязательств.
Если гражданин не состоит в ТСЖ, но пользуется электричеством, лифтом, газом, выносит мусор в общий бак или пользуется мусоропроводом – он обязан оплачивать эти услуги в рамках заключённого с ТСЖ соглашения. Отсутствие платежей грозит такими же последствиями, как и для членов товарищества.
Можно ли вернуть после выхода из товарищества?
В силу различных обстоятельств человек может покинуть ТСЖ. При этом возникает вопрос, можно ли как-то вернуть сумму взносов или часть ее? Например, если платились средства в счет пополнения резервного фонда, а средства не были израсходованы. Ответить на такие вопросы просто. После выхода из ТСЖ гражданин не должен платить взносы, но вернуть деньги не получится.
- выявление нарушений при сборе платежей;
- услуга была непредставленная;
- обнаружилось нецелевое использование средств.
В таких ситуациях можно подать исковое заявление и вернуть потраченные средства в судебном порядке. Чтобы выиграть дело гражданин должен взять выписку об операциях в бухгалтерии ТСЖ и копию сметы. Утвержденной на очередном собрании собственников жилья. Другого пути решения проблемы нет.
Согласно ст. 143 ЖК РФ собственник жилой площади имеет право потребовать в бухгалтерии документы о движении средств, если у него возникнут подозрения в нецелевом их использовании. Отказ предоставить нужные бумаги противозаконен, в этом случае нужно обращаться в жилищный надзор с правильно составленной жалобой.
Если у вас возникли сложности с взносами в ТСЖ, вы считаете, что средства используются неправильно и хотите их вернуть – обращайтесь к нашим юристам. Записаться на консультацию можно в соответствующем разделе сайта.
Все платежи ТСЖ, обязательные и необязательные, прописаны в Уставе или оговорены на собрании собственников. Поэтому уклонение от оплаты может признаться незаконным со всеми вытекающими последствиями. При возникновении подозрений в правомерности присылаемых в ТСЖ квитанций, нужно обращаться в жилищный надзор или в суд.
Целевой характер деятельности и услуги товарищества собственников жилья
Рассмотрим, что подразумевается под целевой деятельностью ТСЖ как некоммерческой организации, а что – под ее услугами.
Обратимся к нормативному регулированию. ТСЖ в соответствии со статьей 291 ГК РФ признается некоммерческой организацией. Для некоммерческой организации основной деятельностью не является извлечение прибыли, она создается и служит для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, для охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также для иных целей, направленных на достижение общественных благ.
По мнению автора, ТСЖ вполне соответствует данному критерию, так как его уставная деятельность заключается в достижении иных общественно полезных благ в виде обеспечения содержания общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирном доме.
Однако существует и иное мнение. В письме Минфина Российской Федерации от 5 мая 2006 года №03-03-05/8 «О доходах товариществ собственников жилья» по вопросу определения налоговой базы по налогу на прибыль организаций товариществами собственников жилья сообщил следующее.
При определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций не учитываются доходы, поименованные в статье 251 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ), их перечень является исчерпывающим.
Согласно пункту 2 статьи 251 НК РФ при определении налоговой базы не учитываются целевые поступления (за исключением целевых поступлений в виде подакцизных товаров), поступившие безвозмездно на содержание и ведение уставной деятельности некоммерческих организаций, к которым отнесены и осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях вступительные и членские взносы.
Средства, поступившие от членов ТСЖ в оплату стоимости содержания, обслуживания и ремонта жилого фонда, а также в оплату коммунальных услуг, целевыми поступлениями в смысле пункта 2 статьи 251 НК РФ не являются.
Учитывая изложенное, плата членов ТСЖ за услуги (работы) по обеспечению надлежащего санитарного, противопожарного и технического состояния жилого дома и придомовой территории; технической инвентаризации жилого дома; содержанию и ремонту жилых и нежилых помещений; капитальному ремонту жилого дома, а также плата за коммунальные услуги является выручкой от реализации работ, услуг и, соответственно, учитывается ТСЖ при определении налоговой базы по налогу на прибыль организации. При этом для целей налогообложения ТСЖ учитываются расходы, отвечающие требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 252 НК РФ.
Вместе с тем в случае, если в соответствии с Уставом, утвержденным общим собранием членов ТСЖ, на ТСЖ возложены обязанности по обеспечению надлежащего санитарного, противопожарного и технического состояния жилого дома и придомовой территории; технической инвентаризации жилого дома; предоставлению коммунальных услуг; по содержанию и ремонту жилых и нежилых помещений; капитальному ремонту жилого дома, и ТСЖ от своего имени заключает договоры с производителями (поставщиками) данных услуг (работ), действуя при этом от имени и за счет членов ТСЖ (то есть является, исходя из договорных обязательств, посредником, закупающим по поручению членов ТСЖ коммунальные услуги, услуги по обеспечению санитарного, противопожарного и технического состояния дома и придомовой территории; услуги по технической инвентаризации жилого дома; услуги по содержанию и ремонту жилых и нежилых помещений; услуги по капитальному ремонту жилого дома), то налогообложение налогом на прибыль средств, поступающих на счета ТСЖ от данной посреднической деятельности, осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 9 пункта 1 статьи 251 НК РФ, то есть только в части посреднического, агентского или иного аналогичного вознаграждения ТСЖ за его посреднические, агентские или иные аналогичные услуги.
Своеобразна трактовка налоговыми органами пункта 2 статьи 251 НК РФ относительно целевого характера поступающих от членов ТСЖ средств. Понятно, что вступительный взнос выплачивается исключительно при приеме в члены (хотя в случае ситуации с ТСЖ оплата подобных взносов – вопрос отдельного изучения). А как квалифицировать членские взносы? Почему нельзя считать, что финансирование текущей деятельности ТСЖ осуществляется исключительно из членских взносов, а не из оплаты содержания и функционирования имущества многоквартирного дома? Понятно, что для окончательного решения данной проблемы и справедливого, по мнению автора, решения о включении любых денежных поступлений, идущих в пользу ТСЖ от собственников помещений в многоквартирном доме, необходимо внести поправку в пункт 2 статьи 251 НК РФ.
Однако уже сейчас, некоторые эксперты из области налогообложения и бухгалтерского учета высказывают мнение, что подход к налогообложению деятельности ТСЖ, высказанный и сформулированный в данном письме, напрямую противоречит правовой сути деятельности ТСЖ как лица, созданного под конкретные задачи и получающего деньги исключительно для выполнения данных задач.
Понятно, что может сложиться ситуация, когда ТСЖ получает денежные средства не за счет финансирования его собственниками, а за счет тех услуг, которые он оказывает самостоятельно и которые не поименованы в его учредительных документах как услуги, связанные с обеспечением функционирования общего имущества, входящего в состав многоквартирного дома. Причем данная деятельность для ТСЖ вполне законна, так как действующее гражданское законодательство в принципе позволяет некоммерческим организациям заниматься нецелевой деятельностью и направлять полученные от нее доходы на обеспечение той деятельности, для достижения которой они были созданы.
Такой деятельностью применительно к ТСЖ может стать, например, сдача в аренду с согласия общего собрания собственников части имущества, входящего в состав многоквартирного дома, выполнение ремонта для кого-либо из собственников в его помещении силами собственного персонала, если указанные действия выходят за пределы того лимита услуг содержания, который установлен уставом ТСЖ. В данном случае доходы от подобной деятельности можно включать в состав денежных средств, которые идут на формирование налоговой базы по налогу на прибыль.
Однако в настоящий момент, налоговые органы придерживаются позиции, отраженной в указанном письме Минфина Российской Федерации. Иные мнения экспертов, которые не считают возможным согласиться с данной позицией, основываются на необходимости отделения такого понятия как услуга от уставной деятельности. Текущий ремонт и техническое обслуживание многоквартирного дома рассматривается ими как уставная деятельность, которая к тому же основана не на договорных обязательствах между собственниками помещений и ТСЖ, а в силу требования ЖК РФ. Действительно, ЖК РФ нигде не упоминает о необходимости наличия какого-либо договора между членом ТСЖ и самим ТСЖ по эксплуатации последним общего имущества. Ссылки на договор управления появляются только в том случае, когда начинает работать управляющая организация, для которой подобная деятельность (в отличие от ТСЖ) действительно является способом извлечения прибыли.
Естественно, если придерживаться логики налоговых органов в том, что касается отнесению уставной деятельности ТСЖ к разновидности оказываемых им услуг, то выручка от этой деятельности является объектом для формирования базы и по НДС, и по налогу на прибыль.
Существующая арбитражная практика оспаривает законность позиции налоговых органов, основанной на Письме Мин финансов Российской Федерации от 5 мая 2006 года №03-03-05/8 «О доходах товариществ собственников жилья». Так, судом было признано недействительным решение налогового органа о привлечении ТСЖ к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, указав, что неотражение кооперативом в составе доходов для исчисления налога на прибыль за 2004 год денежных средств, полученных от участников членов кооператива на ремонт кровли, является обоснованным. Судом было установлено, что поступавшие в распоряжение от членов товарищества денежные средства носили строго целевую направленность, то есть исключались в силу статьи 251 НК РФ из налогооблагаемой базы.
Более подробно с вопросами, касающимися правовых основ деятельности товариществ собственников жилья, порядок создания и обеспечение его повседневной деятельности, Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО «BKR-Интерком-Аудит» «Товарищества собственников жилья».
