0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Управляющий в тсж

Обязанности и ответственность управляющего ТСЖ многоквартирного дома. Что подразумевает эта работа?

Подавляющее большинство граждан в нашей стране живут в квартирах, а они как вы уже догадались, находятся в многоэтажных домах.

На сегодняшний день в работе ТСЖ частенько рядом с человеком, являющимся председателем, возникает такая личность, как управляющий.

Многие люди считают подобное явление вполне закономерным и даже приветствуют его дальнейшее развитие.

Что это за работа и кто занимает должность?

Управляющий ТСЖ или ЖСК представляет собой физическое лицо, обязанное исполнять все обязанности, связанные с административной сферой по организации рабочего процесса всего товарищества. Такой человек может быть индивидуальным предпринимателем или простым рабочим.

В последнее время, довольно часто на эту должность приглашают так называемых антикризисных управляющих. Делают это в целях решения создавшихся проблем и передачи опыта от приглашённого человека правлению ТСЖ. Гражданин, занимающий эту должность, имеет следующие функции:

  1. Подбор подрядных организаций с целью выполнения разнообразных работ и ремонта имущества МКД.
  2. Заключение контрактов, связанных с оказанием всего спектра коммунальных услуг.
  3. Найм, увольнение рабочей силы.
  4. Осуществление контроля над ходом работ разнообразного типа, связанных с ремонтом обслуживанием, содержанием здания.
  5. Представление интересов товарищества в государственных организациях и органах местного самоуправления.
  6. Подготовка информации относительно прибыли и расходов на 12 месяцев.
  7. Осуществление взаимодействия между собственниками жилья и членами ТСЖ по рабочим вопросам.

Отличия обязанностей и ответственности от председателя

Многие граждане полагают, что председатель ТСЖ и управляющий – это один и тот же человек, на самом деле это не так. Это две абсолютно разные должности, которые редко пересекаются даже в каких-то рабочих моментах.

Председатель играет роль главы товарищества и занимается исключительно разными организационно-правовой, финансовыми вопросами, а также анализом того, что желают жильцы. На основании последнего председатель вносит в свою политику некоторые коррективы и инициативы. В общем, его деятельность можно охарактеризовать как административную.

Если речь идёт об управляющем, то стоит отметить, что его деятельность также связана с административной сферой. Однако человек, занимающий подобную должность, скорей занимается контролем над деятельностью нанятых им же работников. В его рабочие обязанности не входит внесение, каких-либо корректив или инициатив. Он просто помогает работникам увеличить свою функциональность за счёт скоординированных действий.

При этом стоит отметить, что управляющий подчиняется председателю как работник работодателю. Такой человек обязуется соблюдать внутренний режим, установленный ранее и не нарушать его без веских причин, для этого управляющему составляется должностная инструкция. За подобные нарушения к такому сотруднику могут быть применены советующие дисциплинарные наказания вплоть до увольнения.

Подробнее о том, в чем разница между председателем ТСЖ и управляющим и кто это такие, читайте тут.

Кто может получить вакансию управления домом?

Он должен хорошо уметь находить общий язык с жильцами дома, справляться с различными стрессовыми ситуациями. Умение улаживать возникшие конфликты и правильно обращаться с финансовыми ресурсами тоже очень важно.

Именно по этим причинам зачастую на должность управляющего ТСЖ назначают одного из жильцов дома. При этом очень важно помнить, что от квалификационных характеристик такого человека, а также его профессионализма напрямую зависит и размер его заработной платы. Бывают ситуации, когда люди не могут выбрать достойного человека на эту должность из числа жильцов дома. В такой ситуации, к претендентам со стороны предъявляются следующие требования:

  1. Возраст. В этом вопросе не установлено, каких-либо чётких границ, так как они нигде не прописаны. Однако управляющий не должен быть обременён различными тяжёлыми заболеваниями или маленькими детьми. При этом гражданин должен обладать возможностями для выполнения обязанностей, которые на него возлагаются.
  2. Образование. Будущий управляющий должен обладать высшим или техническим образованием. При этом должен неплохо разбираться в юридической, бухгалтерской и управленческой сферах. Необходимо отсутствие судимостей.

Кто нанимает?

Как уже упоминалось выше, принять человека на должность управляющего ТСЖ может только общее собрание жильцов в соответствии с жилищным законодательством. В статье 145 ЖК РФ подробно описано, что оно собой представляет и какими возможностями и правами обладает.

Нанять управляющего, может, правление ТСЖ в соответствии со статьёй 147 ЖК РФ. В ней прописано, что этим органом осуществляется управление товариществом. Таким образом, члены правления, собравшись вместе, могут принимать разнообразные решения, связанные с вопросами деятельности сообщества. Председатель ТСЖ тоже может осуществить подобное действие. Однако он не имеет права этого делать, не посоветовавшись с советом правления.

Зачем нужна доверенность?

Эта процедура производится в несколько этапов:

  1. После того как кандидатура человека на эту должность утверждена собранием ТСЖ с ним заключается трудовой договор.
  2. Далее эта должность вносится в штатное расписание товарищества с обозначением определённого оклада. Делается это в рамках сметы, составленной относительно расходов так, как велит пункт 8 статьи 145 ЖК РФ.
  3. Гражданско-правовой договор с человеком, занимающим должность управляющего ТСЖ, заключается в соответствии со статьёй 421 ГК РФ. Если верить ей, то стороны могут заключать контракты как, предусмотренные законодательством, так и прочие. Вдобавок все действия производятся в чётком соответствии с пунктом 1 статьи 137 ЖК РФ.

В этом законодательном акте может быть указано, что наряду с договорами на ремонт и содержание здания, оказание коммунальных услуг и управление, возможно, подписание и других документов. Как раз к последним и относится бумага, подписывающаяся советом ТСЖ и управляющим.

  • При найме человека на подобную должность, выдаётся доверенность. Это делается для того, чтобы он мог действовать в будущем от имени ТСЖ согласно главе 10 ГК РФ. Если верить пункту 2 статьи 149 ЖК РФ, то подобный документ должен быть выдан председателем правления ТСЖ.
    • Скачать бланк доверенности на управляющего ТСЖ
    • Скачать образец доверенности на управляющего ТСЖ

    Это обусловлено тем, что именно такой человек имеет все права действовать от имени всего товарищества. Он может проделать это на основании устава без привлечения дополнительных полномочий.

    Статья 149 ЖК РФ. Председатель правления товарищества собственников жилья

    • Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
    • Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

    Когда все действия произведены, управляющий вступает в должность и начинает в полной мере исполнять возложенные на него обязанности.

    Трудовой договор

    Подобный документ должен самым подробным образом описывать все права и обязанности сторон. В связи с этим должен содержать следующие пункты:

    1. Предмет контракта. Здесь необходимо изложить по факту чего подписывается этот документ. В конкретном случае нужно прописать трудовые отношения.
    2. Стороны договора. Тут нужно обозначить конкретные субъекты, принимающие участие в данном соглашении. В этой ситуации, с одной стороны, должен выступать будущий управляющий, а с другой – совет ТСЖ. Данные обоих субъектов нужно прописать подробно.
    3. Права и обязанности сторон. Здесь надо обозначить, как могут себя защитить стороны соглашения, на что имеют право претендовать и какие имеют обязательства в соответствии с документом.
    4. В пункте под названием ответственность сторон нужно обозначить санкции, которые вступят в силу, если одна из сторон нарушит договор, каким – либо образом.
    5. Условия расторжения бумаги или её изменения. Здесь нужно написать основания, из-за которых документ может прекратить своё существование. После того как основные пункты прописаны необходимо обозначить ссылки на документы, служащие вескими основаниями для заключения этой бумаги.
    • Скачать бланк трудового договора с управляющим ТСЖ
    • Скачать образец трудового договора с управляющим ТСЖ

    Как его уволить?

    Смена, так же как и назначение человека на эту должность, должна обсуждаться на собрании ТСЖ. Если жильцов не устраивает работа управляющего, то они могут просто разорвать с ним трудовой договор, пользуясь основаниями, которые в нём прописаны.

    Обычно люди хотят избавиться от управляющего, если он неоднократно не справлялся со своими служебными обязанностями или подводил людей, которые ему доверились. Вдобавок подобные правовые отношения могут прекратиться, когда срочный трудовой договор с управляющим прекратит своё действие.

    Бывают ситуации, когда плохой управляющий не хочет покидать свой пост. В такой ситуации сместить его, может, суд, если жильцы обратятся с соответствующим заявлением. Но в этом случае необходимо представить веские доказательства того, что человек, занимающий эту должность, не справляется со своими обязанностями или возложенной на него ответственностью. Если суд примет сторону жильцов, то управляющий будет уволен.

    Вышеописанная должность, несомненно, требует от человека, который её занимает незаурядных знаний, навыков, а также опыта. Плохой управляющий долго не продержится на своей должности. Жильцы всё равно найдут способ его уволить. Людям, не имеющим опыта подобной работы, лучше не пробовать освоить её сразу.

    Самым верным решением для жильцов будет выбрать человека из своих рядов. Такой гражданин не будет тратить время на знакомство, а сразу включиться в работу и начнёт решать насущные проблемы ТСЖ.

    Управляющий в ТСЖ

    «Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение», 2010, N 1

    Не все товарищества, чувствующие необходимость в профессиональном управлении, готовы отдать бразды правления домом в руки коммерческой организации. Хороший выход для них — привлечь управляющего домом. Это физическое лицо, на которого возлагаются все административные функции по организации работы товарищества. О правовом статусе управляющего и порядке его взаимодействия с ТСЖ рассказано в настоящей статье.

    Сегодня все чаще в практике работы ТСЖ рядом с председателем правления появляется фигура управляющего ТСЖ. Эта тенденция, на наш взгляд, закономерна и будет развиваться, подтверждая мысль, которую мы высказывали неоднократно, о необходимости сочетания самоуправления многоквартирным домом с профессиональным управлением.

    Совершенно очевидно, что не в каждом доме можно найти собственника (напомним, что председателем правления ТСЖ может быть только собственник помещения в многоквартирном доме, являющийся членом товарищества), имеющего достаточный объем знаний и желающего оставить полностью или частично свою основную работу (поскольку качественная работа председателя правления требует значительного количества времени) и посвятить себя работе для общего блага всего дома. Между тем найти человека, желающего и способного определять основные направления работы по управлению домом и контролировать исполнение задуманного, вполне возможно, при этом всю остальную работу сделает нанятый управляющий.

    Управляющий: кто он и зачем нужен?

    Управляющий — это физическое лицо, которое может обладать статусом индивидуального предпринимателя, а может и не иметь такового. Справедливости ради следует отметить, что на рынке жилищно-коммунальных услуг на сегодняшний день индивидуальных предпринимателей совсем немного, несмотря на то что, например, в Правилах предоставления коммунальных услуг среди возможных исполнителей коммунальных услуг упоминается и индивидуальный предприниматель. В целом же можно говорить о том, что статус управляющего — ИП во многом схож со статусом управляющей организации, вопросы взаимодействия которой с ТСЖ были рассмотрены нами ранее (см. статью «Договор между ТСЖ и управляющей организацией», N 11, 2009).

    Практика Нижегородской ассоциации ТСЖ показывает, что управляющими ТСЖ становятся главным образом опытные председатели правления ТСЖ и ЖСК, которых приглашают поработать во вновь создаваемые товарищества или в товарищества, оставшиеся по тем или иным причинам без председателя правления. Далее будем говорить об управляющем как о физическом лице, не обладающем статусом индивидуального предпринимателя.

    Часто ТСЖ выбирают работу с управляющим, если в недалеком прошлом сменили способ управления многоквартирным домом посредством управляющей организации на управление товариществом собственников жилья. При этом собственниками помещений движут причины, названные выше: отсутствие незанятого и грамотного в вопросах жилищно-коммунального хозяйства собственника, а также желание управлять домом самостоятельно, без любого участия управляющей организации. Кроме того, может быть и другая причина — тяжелое положение ТСЖ, когда для решения многочисленных проблем необходимо пристальное внимание к нему профессионала, так называемого антикризисного управляющего. Еще одним преимуществом выбора управляющего ТСЖ перед управляющей организацией может быть и финансовый вопрос, хотя стоит отметить, что иногда услуги управляющей организации могут оказаться дешевле. Нельзя забывать, что выбор модели управления ТСЖ всегда строго индивидуален и сотрудничество с управляющей организацией и управляющим — физическим лицом имеет свои достоинства и недостатки.

    К сведению. Широкое распространение в последнее время получила практика привлечения так называемого антикризисного управляющего в ТСЖ на определенный срок для налаживания работы товарищества и передачи опыта правлению.

    Оформление полномочий управляющего

    Управляющий может быть привлечен к работе в ТСЖ на основе двух видов договоров — трудового и гражданско-правового об оказании услуг (или иного). Эти договоры существенно отличаются от договора управления, о котором говорится в ст. 162 ЖК РФ.

    Трудовой договор

    В случае заключения трудового договора должность управляющего с соответствующим окладом должна быть внесена в штатное расписание ТСЖ и утверждена на общем собрании членов ТСЖ согласно пп. 10 п. 2 ст. 145 ЖК РФ. Таким образом, вопрос о привлечении управляющего при заключении с ним трудового договора решает общее собрание членов ТСЖ. При этом полномочие по найму работников для обслуживания многоквартирного дома и их увольнению в соответствии с п. 5 ст. 148 ЖК РФ относится к обязанностям правления ТСЖ. Следовательно, трудовой договор с управляющим должны подписать все члены правления. Как вариант — члены правления на заседании могут принять решение поручить председателю правления ТСЖ заключить трудовой договор с конкретным управляющим (в этом случае договор подписывает только председатель). Что касается расторжения трудового договора, то оно возможно только по основаниям, предусмотренным в ст. 81 ТК РФ.

    Гражданско-правовой договор

    Возможность заключения гражданско-правового договора с управляющим обусловлена следующими обстоятельствами:

    • принципом свободы договора (ст. 421 ГК РФ), согласно которому стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами;
    • положением пп. 1 п. 1 ст. 137 ЖК РФ, которым наряду с правом ТСЖ на заключение договора управления многоквартирным домом, договоров на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров об оказании коммунальных услуг предусмотрено право на заключение прочих договоров в интересах членов товарищества. К этим «прочим» и следует отнести договор с управляющим ТСЖ на оказание услуг.

    По поводу того, какой орган управления ТСЖ непосредственно решает вопрос о привлечении управляющего, следует отметить, что к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ ст. 145 ЖК РФ не относит, а вот к обязанностям правления ТСЖ п. 6 ст. 148 ЖК РФ относит заключение договоров на обслуживание. В свою очередь председатель правления согласно п. 2 ст. 149 ЖК РФ может совершать сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правления или общего собрания членов товарищества. Таким образом, на наш взгляд, вопрос о заключении договора с управляющим на оказание услуг должно решать правление ТСЖ. Однако целесообразнее в уставе товарищества заранее это обговорить, отнеся такое полномочие к компетенции правления или общего собрания членов ТСЖ. Между тем не стоит забывать, что любой вопрос может быть решен общим собранием членов ТСЖ (п. 4 ст. 145 ЖК РФ).

    Подписание договора на оказание услуг с управляющим аналогично подписанию трудового договора. Расторжение же такого договора осуществляется по правилам гл. 29 ГК РФ, а именно при существенном нарушении условий договора одной из сторон и в иных случаях, установленных Гражданским кодексом, другими законами или договором. Договором же, как правило, предусматривается возможность одностороннего расторжения договора одной из сторон путем уведомления другой стороны об этом в оговоренный в договоре срок.

    Таким образом, для ТСЖ заключение и расторжение договора на оказание услуг несколько проще, чем заключение и расторжение трудового договора, однако кандидат на должность управляющего может поставить в качестве условия работы с ТСЖ заключение с ним именно трудового договора.

    Доверенность

    Говоря о наделении управляющего полномочиями, нужно упомянуть, что договор регулирует внутренние отношения между ним и ТСЖ. Для того чтобы управляющий мог представлять интересы ТСЖ в отношениях с третьими лицами, необходима доверенность (гл. 10 ГК РФ). Такая доверенность выдается председателем правления ТСЖ как лицом, имеющим право действовать от имени ТСЖ без доверенности (п. 2 ст. 149 ЖК РФ). При этом содержание доверенности (перечень полномочий, передаваемых управляющему) должно основываться на условиях договора. Это важно, так как управляющему могут быть переданы по доверенности, скажем, полномочия по заключению договоров на обслуживание и ремонт, изначально принадлежавшие правлению ТСЖ, а не его председателю. Если же в договоре данное условие не оговорено, а председатель все же включил указанное полномочие в доверенность, то согласно ст. 174 ГК РФ сделка может быть признана судом недействительной.

    Правовой статус управляющего

    Правовой статус управляющего, а именно его права и обязанности, должен быть прописан либо в самом договоре при заключении гражданско-правового соглашения, либо в трудовом договоре и должностной инструкции.

    Понятно, что управляющий — физическое лицо не может быть исполнителем коммунальных услуг. При заключении рассмотренных выше договоров исполнителем коммунальных услуг остается ТСЖ, поэтому сфера прав и обязанностей управляющего лежит в плоскости административного управления ТСЖ, а также в области обслуживания, содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома.

    Если иное не предусмотрено уставом ТСЖ, объем полномочий, передаваемых управляющему, определяется правлением ТСЖ безотносительно к виду договора.

    Управляющему ТСЖ в зависимости от степени доверия можно поручить, например, следующие функции:

    • подбор подрядчиков для выполнения работ по обслуживанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (при этом полномочие по заключению договора правление ТСЖ может оставить за собой, а может также поручить управляющему);
    • заключение договоров на оказание коммунальных услуг;
    • заключение иных договоров от имени ТСЖ;
    • наем и увольнение работников;
    • осуществление контроля за выполнением работ по обслуживанию, содержанию и ремонту многоквартирного дома;
    • представление интересов ТСЖ в органах государственной власти и местного самоуправления;
    • подготовка сметы доходов и расходов ТСЖ на год;
    • подготовка финансового отчета правления ТСЖ перед собственниками для ежегодного общего собрания членов ТСЖ;
    • взаимодействие с собственниками и членами ТСЖ по вопросам работы ТСЖ;
    • взыскание задолженности перед ТСЖ с собственников помещений в доме и др.

    При желании управляющий также может быть наделен правом на распоряжение денежными средствами ТСЖ (оформив надлежащим образом данное полномочие в доверенности и банковской документации). Между тем правление ТСЖ и председатель правления могут оставить такое важное полномочие за собой.

    Модели взаимодействия ТСЖ и управляющего

    В заключение рассмотрим возможные модели взаимодействия ТСЖ и управляющего ТСЖ.

    В рамках первой модели управление осуществляется управляющим, а обслуживание и ремонт — наемным штатным персоналом товарищества. Главный недостаток данной схемы — необходимость содержания многочисленного штата работников с постоянной заработной платой. Основным плюсом модели можно назвать большую независимость ТСЖ от сторонних организаций. Такая схема встречается и оправдывает себя в крупных товариществах, объединяющих несколько многоквартирных домов (жилые комплексы).

    Вторая модель: управление осуществляется управляющим, а обслуживание и ремонт — подрядчиками по договорам с ТСЖ. Безусловно, положительную сторону данной модели составляют отсутствие необходимости содержать свою материально-техническую базу и возможность выбирать подрядчиков, выполняющих тот или иной вид работ более квалифицированно, нежели наемный персонал товарищества.

    Вне зависимости от выбранной модели работа ТСЖ с управляющим предполагает наличие ответственного за управление многоквартирным домом лица, осуществляющего управление профессионально, и постоянно действующего органа ТСЖ — правления, выражающего интересы собственников и контролирующего деятельность управляющего. Главная же проблема при подборе управляющего, по нашему мнению, заключается в том, что одно ТСЖ не всегда может предложить квалифицированному управляющему вознаграждение согласно его запросу, от того большая часть известных нам управляющих совмещают работу в нескольких ТСЖ.

    Должностная инструкция управляющего ТСЖ

    В обычном формате должностная инструкция управляющего ТСЖ состоит из четырех разделов, в которых даны общие аспекты профессии, круг решаемых задач, потенциальная ответственность и права сотрудника. Инструкция не только повсеместно применяется в бизнес-практике, но и рекомендуется для использования Рострудом, ФСС и ПФР.

    Образец должностной инструкции управляющего ТСЖ

    1. Основные положения

    1. Управляющий ТСЖ нанимается и увольняется указом председателя правления ТСЖ.
    2. Управляющий подчиняется председателю правления ТСЖ.
    3. Управляющий ТСЖ должен подходить под следующие требования:
      • законченное среднее (высшее) образование;
      • трудовой опыт в сфере эксплуатации многоквартирного дома от двух лет;
      • также соответствовать иным критериям, установленным в действующем законодательстве.
    4. При временном отсутствии управляющего (лечение, командировка и пр.) его функции, по приказу председателя правления ТСЖ, передаются другому лицу.
    5. У управляющего в подчинении находятся сотрудники службы эксплуатации (уборщик, электрик и другие, согласно установленному штатному расписанию).
    6. Управляющий ТСЖ должен понимать следующие вопросы:
      • положения ЖК РФ и иные нормы, определяющие порядок деятельности ТСЖ;
      • особенности управления многоквартирным домом и взаимодействия с его жильцами;
      • правила ведения документооборота в ТСЖ;
      • особенности расположения ТСЖ;
      • характеристики инфраструктуры и внутренних помещений дома;
      • правила работы с профильной технической документацией;
      • принципы представления интересов ТСЖ в общении с третьими лицами;
      • критериях оценки результативности подчиненных;
      • актуальные для ТСЖ санитарные нормы, правила охраны труда, а также стандарты безопасности;
      • основы экономического функционирования ТСЖ.
    7. Управляющий ТСЖ руководствуется:
      • разделами ЖК РФ, а также иными профильными законами и нормами;
      • документацией ТСЖ, в том числе Уставом;
      • актуальными административными актами;
      • положениями этой инструкции.

    2. Функции

    Управляющий ТСЖ отвечает за:

    1. Проведение профилактических осмотров территории ТСЖ.
    2. Взаимодействие с членами ТСЖ в пределах своей компетенции.
    3. Отслеживание текущих показаний счетчиков (вода, электричество и пр.), а также отслеживание состояния пломб на приборах.
    4. Информирование правления ТСЖ по вопросам текущего состояния и перспектив инфраструктуры и других составляющих дома.
    5. Ведение документации в границах своей ответственности.
    6. Подписание договоров от имени ТСЖ в пределах своих полномочий.
    7. Руководство подчинёнными в вопросах проведения работ в доме и на прилегающей площади.
    8. Осуществление закупок материалов и инструментов, необходимых для деятельности подчиненных.
    9. Подбор сторонних организаций по проведению работ, необходимых для ТСЖ.
    10. Мониторинг поддержания на территории ТСЖ параметров санитарии, пожарной и технической безопасности, а также принятие мер по устранению обнаруженных недостатков.
    11. Участие в деятельности комиссий ТСЖ.
    12. Доведение до жильцов актуальной информации по деятельности ТСЖ.
    13. Осуществление контроля деятельности сторонних организаций (по вывозу мусора, текущему ремонту и пр.).
    14. Текущий учет ресурсов, потребляемых ТСЖ.

    3. Ответственность

    Управляющего ТСЖ можно привлечь к ответственности за:

    1. Ущерб, который получен ТСЖ из-за его деятельности, — в соответствии с актуальными положениями нормативно-правовой базы.
    2. Разглашение внутренней информации третьим лицам — в пределах, указанных в соответствующих разделах законодательства.
    3. Неисполнение своих профессиональных функций, закрепленных в этой инструкции, — в тех границах, которые обозначены в трудовом законодательстве.
    4. Нарушения законов и правил, совершенные в ходе выполнения трудовых обязанностей, — в соответствии с положениями действующей нормативно-правовой базы.

    4. Права

    Управляющий ТСЖ наделён следующими полномочиями:

    1. Представлять ТСЖ (в т.ч. по доверенности) в отношениях со сторонними организациями.
    2. Требовать содействия в исполнении трудовых функций от сотрудников ТСЖ в пределах своей компетенции.
    3. Участвовать в собраниях правления ТСЖ по аспектам текущей деятельности.
    4. Получать от правления ТСЖ необходимые для работы данные.
    5. Предлагать правлению меры по наказанию, поощрению и кадровым перемещениям в отношении подчиненных.
    6. На определенное время отстранять от работы подчиненных в случае нарушения ими параметров в сфере трудовой дисциплины, соблюдения санитарных стандартов и правил безопасности.
    7. Распоряжаться ресурсами ТСЖ в пределах своей компетенции.
    8. Получать от ТСЖ компенсацию расходов, в предварительно согласованном размере, понесенных при выполнении своих функций.
    9. Иметь доступ к специальному помещению с необходимой оргтехникой и материалами, применяемыми в своей работе.
    10. Осуществлять иные полномочия, установленные в трудовом договоре и актуальном законодательстве.

    Аспекты должностной инструкции

    Структура и другие параметры должностной инструкции не закреплены в действующем законодательстве, поэтому наниматели ориентируются на типовые образцы документов и принципы делопроизводства. В соответствии с ними инструкция может создаваться в двух видах: стандартном и расширенном.

    Стандартный формат инструкции:

    • Общий раздел.
    • Профильные функции.
    • Должностные полномочия.
    • Параметры возможной ответственности.

    Данный формат документа наиболее популярен в средних и малых организациях, а также для описания характеристик массовых профессий.

    В крупных организациях, где трудятся многочисленные сотрудники с разнообразными задачами, популярен расширенный формат. В нем к четырем типовым разделам могут добавляться:

    • Особенности работы.
    • Критерии оценки результативности (KPI).
    • Параметры изменения инструкции.
    • Запрет на определенные действия.

    Расширенный вариант позволяет документировать многие аспекты трудовой деятельности, но снижает гибкость сотрудников и их начальников.

    Внимание! Положения инструкции не должны находиться в противоречии с параметрами трудового договора, который считается определяющим документом по служебным взаимоотношениям.

    Основной раздел

    Основные задачи раздела:

    • Описать общие параметры деятельности сотрудника.
    • Закрепить требования к квалификации претендента на должность, что позволит подобрать сотрудников надлежащего уровня.

    Если должность предусматривает какие-то специфические требования (медосмотр, наличие лицензии, необходимость инструктажа по охране труда и пр.), то они даются именно в этой части.

    Функции

    Обязанности руководителя, указанные в этом разделе, могут несколько различаться в зависимости от особенностей организации, где он работает. Но это касается только вспомогательных обязанностей — профильные остаются неизменными. Руководство подчиненными, представление работодателя в контактах с другими организациями и прочие подобные характеристики прописываются в любой инструкции для топ-менеджеров.

    Отдельно оговариваются функции по соблюдению правил пожарной безопасности, норм охраны труда, стандартов документооборота — они обязательны практически для любых профессий.

    Внимание! Характеристики многих профессий даны в соответствующих профстандартах и разделах квалификационных справочников. Так, основные параметры по руководству ТСЖ можно взять из профстандарта 16.018, описывающего деятельность управляющего многоквартирного дома.

    Ответственность

    Процесс привлечения руководителя к ответственности может проходить в административном (внутри организации) или судебном формате, с привлечением свидетелей, адвокатов и пр. В обоих вариантах мера наказания определяется на основе действующей нормативно-правовой базы, имеющей значительный объем и сложность. Это обстоятельство препятствуют её полноценному включению в должностную инструкцию, поэтому в разделе потенциальная ответственность прописывается в общей форме, с небольшим количеством подробностей.

    Права

    Руководители распоряжаются материальными ресурсами, представляют организацию в отношениях с третьими лицами, руководят подчиненными. Все эти полномочия, в возможно более исчерпывающей форме, расписываются в данном разделе. Если руководителю предоставляются дополнительные льготы (компенсация сотовой связи, транспортных издержек и пр.), то их также можно описать в этой части.

    Лица на управленческих позициях, вроде управляющего ТСЖ, не только руководят деятельностью подчиненных, но и распоряжаются значительными объемами ресурсов. Их неграмотные действия могут не только привести к ущербу для организации, но и повлечь её ликвидацию. Грамотно составленная должностная инструкция, с её требованиями по квалификации и уровню менеджера, помогает снизить кадровые риски. Для этого она должна пройти определенный порядок утверждения. В первую очередь её проверяют на:

    • соответствие правовым нормам, в частности положениям трудового законодательства;
    • отсутствие противоречий с внутренними правилами и документам организации;
    • соответствие профессиональным особенностям конкретной специальности.

    Процесс проверки включает консультации с юристом, руководителем HR-отдела, заместителями главы организации. После благополучного окончания согласования инструкции начинается сбор подписей, проходящий в соответствии с правилами внутреннего делопроизводства. Заключительную подпись ставит сам сотрудник, для которого создавалась инструкция, соглашаясь с её положениями.

    Кто такой управляющий ТСЖ и в чем его отличия от председателя

    Спектр обязанностей председателя ТСЖ довольно широк. Подробнее о задачах председателя ТСЖ вы можете прочитать в статье. Для помощи председателю товарищество может привлечь к работе человека, который займет должность управляющего и будет выполнять некоторые функции, касающиеся внутренних процессов.

    Характеристика управляющего ТСЖ

    Управляющий ТСЖ – это физическое лицо, обязанностью которого является организация всех административно-правовых функций в работе товарищества.

    Задачи управляющего ТСЖ определяются должностной инструкцией, согласно которой он обязан: заниматься подбором организаций-подрядчиков для осуществления работ по обслуживанию и ремонту многоквартирного дома; заключать различные договоры (к примеру, на оказание коммунальных услуг); принимать на работу сотрудников и увольнять их в случае неисполнения обязанностей; контролировать проведение различных работ, направленных на улучшение состояния дома и прилегающих территорий; представлять товарищество в органах власти и судах; составлять различные финансовые документы, в том числе годовые сметы расходов и доходов; готовить финансовый отчет; вести работу с должниками, направленную на погашение задолженности; закупать материалы для работы.

    Отличия управляющего ТСЖ от председателя

    Принимается на работу на срок, прописанный в договоре.*

    Избирается на срок, прописанный в уставе товарищества, но не более двух лет.
    ЖК РФ, п. 2, ст. 147:

    «Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.»

    ЖК РФ, п.1, ст. 149:

    «Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества.»

    Требование на занимаемую должность

    Иметь в собственности жилье на территории сообщества необязательно.*

    Должен быть членом правления ТСЖ и являться собственником жилья. (ЖК РФ, п. 3, ст. 147)

    Наличие доверенности на ведение дел

    Оформляется доверенность в случае, когда управляющий представляет интересы сообщества в сторонней организации
    (гл. 10 ГК РФ).

    Доверенность не нужна: имеет право действовать от имени товарищества без нее
    (п. 2 ст. 149 ЖК РФ).

    1. Трудовой договор;
    2. Гражданско-правовой договор, в виде акта предоставления услуги в течение некоторого периода.*

    Административное управление, контроль деятельности наемных работников, предложения по оптимизации деятельности ТСЖ.*

    Организационно-правовые и финансовые вопросы, анализ пожеланий жильцов.
    ст. 149, п.1 ЖК РФ:

    «Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.»

    Взаимодействие управляющего и товарищества собственников жилья

    Существует две модели сотрудничества управляющего и ТСЖ:

    Содержание собственного штата

    Найм работников по контракту

    Организация принимает на работу персонал для проведения ремонтно-строительных работ, а управляющий направляет и контролирует их деятельность. Единственный минус – содержание большого штата довольно затратно. Такая форма взаимодействия удобна для тех ТСЖ, которые являются целым жилым комплексом.

    Управляющий заключает договора с подрядчиками на выполнение необходимых работ по дому. Такая модель в материальном плане выгодна, поскольку оплата сотрудникам будет начисляться согласно произведенным работам, а за период «простоя» платить не надо.

    На сегодняшний день присутствие управляющего ТСЖ в качестве помощника председателя встречается все чаще. Такая тенденция закономерна и говорит о том, что часто самоуправления многоквартирным домом бывает недостаточно, поэтому на помощь приходит совмещение с профессиональным руководством.

    Чтобы дела управления шли согласованно даже при участии нескольких людей, используйте в своей работе программное обеспечение. Программа 1С: Учет в управляющих компаниях ЖКХ, ТСЖ и ЖСК поможет автоматизировать рутинные процессы и обеспечить точный расчет квартплаты с учетом регионального законодательства. Вместе с личными кабинетами жильцов на сайте ТСЖ вы сможете упростить сбор показаний приборов учета, а также обеспечить прием платежей за коммунальные услуги. Подробнее о возможностях сайта вы можете прочитать здесь.

    Читать еще:  Что относится к жкх
  • Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector
    ×
    ×