1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Условия заключения договора социального найма

Особенности и правила заключения договора социального найма жилого помещения

На сегодняшний день отдельные категории граждан могут претендовать на получение муниципального жилья.

Передача недвижимого имущества в таких случаях, как правило, происходит на основании договора социального найма, заключаемом между физическим лицом и органами государственной власти региона.

Понятие

Договор социального найма это соглашение, на основании которого жилые помещения передаются гражданам во временное пользование.

После заключения договора гражданин может:

  • Проживать в предоставленном объекте недвижимости.
  • Использовать доступные удобства и прочие услуги.
  • Приватизировать жилье(при соблюдении ряда условий).

Предлагаем посмотреть видео о том, что такое договор социального найма:

Особенности

Заключаемый договор имеет ряд особенностей:

  • Договор является двухсторонним, предполагает возмездность, за исключением случаев, оговоренных в ч. 9 ст. 156 ЖК РФ (освобождение малоимущих граждан от платы за наем жилого помещения). Права и обязанности сторон при этом вступают в силу с момента достижения соглашения по основным пунктам договора.
  • Предметом договора, согласно ст. 62 ЖК РФ, может выступать исключительно изолированное (не проходное) помещение жилого фонда (дом, квартира или их часть).
  • Помещение должно принадлежать к жилому фонду социального назначения.
  • Наймодателем в случае заключения соглашения выступает орган государственные орган РФ, органы местного самоуправления или субъекта РФ.
  • Заключить соглашение можно только с физическими лицами являющимися гражданами Российской Федерации. В ч. 5 ст. 49 ЖК РФ описан прямой запрет на предоставление жилых помещений лицам, не имеющим гражданства или гражданам других стран. Исключения возможны только в случаях, описанных в международном договоре РФ.
  • Договор предоставляет нанимателю право на пользование общедомовым имуществом.
  • Плата за коммунальные услуги и пользование жилым помещением начисляется на основании единых тарифов.

Целью договора соцнайма на квартиру является использование объектов недвижимости, находящихся в собственности у государства или муниципального фонда для проживания в них граждан РФ. Жилищный кодекс РФ также допускает возможность использования таких помещений для осуществления профессиональной деятельности, например предоставления услуг адвоката или врачебной практики. При этом не должны нарушаться права других граждан и условия эксплуатации помещения.

Основной целью такого договора является решение социальных проблем отсутствия собственного жилья у малоимущих граждан, которые не в состоянии купить или снять объект недвижимости своими силами.

Основания для заключения

Социальное жилье может быть предоставлено гражданам, имеющим статус малоимущих, и признанными нуждающимися в улучшении условий проживания. Вне очереди социальное жилье может быть предоставлено следующим категориям граждан:

  • Имеющих тяжелые заболевания.
  • Проживающих в помещениях несоответствующих нормам.

Согласно законодательству РФ право на получение социального жилья также имеют следующие категории граждан:

  • Лица имеющие инвалидность ( 1 и 2 группы).
  • Сироты или дети, оставшиеся без попечительства родителей.
  • Ветераны Великой Отечественной Войны.
  • Военнослужащие.
  • Пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций или стихийных бедствий.

Муниципальное жилье может быть предоставлено:

  • Неполным семьям.
  • Гражданам, воспитывающих трех и более детей.
  • Молодым специалистам.

Стороны соглашения соцнайма жилья

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ одной из сторон договора социального найма всегда являются органы государственной власти и муниципалитеты, а другой стороной могут являться только физические лица.

Нанимателями могут стать только граждане РФ, обладающие статусом малоимущих или нуждающихся в улучшении условий проживания.

Ответственность наймодателя

Обязательства сторон:

  • Предоставление объекта внаем.
  • Осуществление своевременного ремонта помещения и поддержание его в надлежащем состоянии.
  • Предоставление качественных услуг ЖКХ.

Ответственность нанимателя

Наниматель, подписавший договор социального найма вправе:

  • Проживать в предоставленном помещении.
  • Сдавать объект договора в поднаём, если условиями заключенного соглашения не оговариваются иные условия.
  • Требовать от наймодателя обеспечение приемлемых условий жизни, качественных услуг ЖКХ и своевременное проведение капитального ремонта строения.

Обязанности нанимателя:

  • Использовать предоставленное по договору жилье исключительно по его прямому назначению.
  • Сохранять его в надлежащем состоянии.
  • Соблюдать права граждан проживающих в соседних помещениях.
  • В срок и в полной мере оплачивать коммунальные услуги.
  • Своевременно оповещать наймодателя о возникших спорных ситуациях или возможных изменениях сделки.

Список документов для оформления соглашения на квартиру

Какие документы нужны для оформления? Для заключения договора социального найма гражданин должен предоставить следующий перечень документов:

  • Заявление.
  • Паспорта и свидетельства о рождении всех членов семьи.
  • Справки о доходах.
  • Документы, свидетельствующие о статусе малоимущих.
  • Свидетельство о браке или его расторжении.
  • Справка о составе семьи.
  • Справка из домоуправления об отсутствии долгов за коммунальные услуги.

Помимо перечисленных документов заявителю требуется предоставить документы, подтверждающие принадлежность объекта недвижимости к социальному фонду.

Сроки

На какой срок действия заключается соглашение и какой является максимальным? Согласно части 2 статьи 60 Жилищного Кодекса Российской Федерации договор социального найма является бессрочным.

Статья 60 ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения

  1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
  2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
  3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Содержание

В договоре должны быть описаны все права и обязанности каждой из сторон, а также иные условия пользования предоставляемым объектом. В обязательном порядке при заключении договора должны быть включены следующие пункты:

  • Данные о сторонах сделки, в том числе наименование органа власти и персональный данные физического лица.
  • Данные о предмете договора. В том числе фактический адрес и его характеристики.
  • Предусмотренные договором выплаты (плана за наем, порядок ее внесения и др.).
  • Права и обязанности сторон сделки.

Существенные условия

Наиболее существенными условиями, которые должны быть подробно описаны в документе, являются:

  • Условия предоставляемого помещения жилого фонда.
  • Размер платы, вносимой за пользование объектом недвижимости.
  • Список проживающих лиц.

Также стоит обратить внимание на условия расторжения договора и порядок внесения изменений.

Образец

Узнать, как выглядит договор социального найма можно ниже — приведены примеры типового бланка, утвержденного правительством РФ, и образца. При заключении договора обратите внимание на то, что в тексте обязательно должен быть указан номер договора, дата его подписания, а также исчерпывающие данные об участниках сделки.

Как заключить – пошаговая инструкция

Для того чтобы заключить договор на получение социального жилья необходимо:

  1. Уточнить условия предоставления жилья по договору соц. найма в данном регионе.
  2. Подать документы для постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий.
  3. Дождаться пока подойдет очередь на получение жилья. После того как это произойдет будет принято решение о выделении заявителю объекта жилого фонда.
  4. На основании вынесенного решения и предоставленных заявителем документов заключается договор.

Где оформить?

Для заключения договора требуется обратиться в местную администрацию с полным пакетом требующихся документов лично или через МФЦ. После принятия документов будет назначен день, в который можно будет забрать готовый договор. Срок рассмотрения заявления составляет 30 дней с момента их поступления в администрацию города.

Заявление

Скачать бланк заявления на заключение договора социального найма можно ниже. Рекомендации по заполнению документа можно получить на сайте Госуслуг или в одном из МФЦ.

Заполняется бланк следующим образом:

  1. В шапке документа указывается полное наименование организации в которую заявление будет направлено.
  2. Ниже – паспортные данные гражданина, подающего заявление.
  3. В тексте документа указать фразу – «Прошу заключить договор социального найма…». Также указать адрес объекта и основания для заключения договора.
  4. Указать список лиц, которые будут проживать вместе с заявителем.
  5. Перечислить прилагаемые к заявлению документы, в обязательном порядке указать копия или оригинал.
  6. Ниже текста заявления необходимо проставить текущую дату и подпись заявителя.
  • Скачать бланк заявления на заключение договора социального найма
  • Скачать образец заявления на заключение договора социального найма
Читать еще:  Соцнайм что это

Доверенность

Законодательство РФ допускает оформление договора социального найма по доверенности, оформленной надлежащим образом. Процедура заключения договора предполагает личное присутствие всех указанных членов семьи заявителя, однако, если по каким-либо причинам они не могут присутствовать при сделке допускается оформление доверенности на человека, который будет представлять их интересы (согласно ст.185 ГК РФ).

Нужна ли регистрация?

В жилье, полученном по договору социального найма невозможно оформить постоянную прописку, но при этом кажды из проживающих имеет право на участие в его приватизации. После успешного завершения мероприятия появляется право на оформление постоянной регистрации. При этом каждый проживающий член семьи нанимателя должен оформить временную прописку на территории муниципального жилья. Регистрацией проживающих занимаются сотрудники ФМС РФ.

Получение договора социального найма для граждан, не имеющих собственной недвижимости или нуждающихся в улучшении условий проживания– отличная возможность улучшить свои жилищные условия. Соглашение о социальном найме при этом становится документальным подтверждением готовности каждого из участников сделки на предоставление и получение жилого помещения.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Порядок заключения договора социального найма жилого помещения

По договору социального найма гражданам, относящимся к определенной льготной категории и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилье, предоставляются жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда для проживания в них. От имени собственника указанных помещений действует, как правило, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления (ст. 49, ч. 1 ст. 52, ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

Предоставляемое по договору социального найма жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания и иметь общую площадь на одного человека не ниже установленной нормы предоставления (ч. 1 ст. 50, ст. 62 ЖК РФ).

Норма предоставления площади жилого помещения – это минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Так, норма предоставления площади жилого помещения в городе Москве составляет 18 кв. м площади жилого помещения на одного человека (ч. 3 ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»).

Порядок заключения договора социального найма жилого помещения в Москве урегулирован Административным регламентом «Предоставление жилых помещений из жилищного фонда города Москвы по договорам социального найма жилого помещения, найма жилого помещения, мены жилого помещения или по договорам безвозмездного пользования жилым помещением жителям города Москвы, состоящим на жилищном учете», утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 N 521-ПП.

Для заключения договора социального найма жилого помещения в городе Москве необходимо следующее.

Документы для заключения договора социального найма жилья

Для заключения договора социального найма понадобятся следующие документы:

  1. Запрос на предоставление услуги.
  2. Документы, удостоверяющие вашу личность, личность членов вашей семьи, а также личность граждан, проживающих совместно с вами.
  3. Документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя вышеуказанных лиц, и доверенность, оформленная в установленном порядке (при обращении уполномоченного представителя).
  4. Письменное согласие членов вашей семьи, достигших 14-летнего возраста, и (или) их законных или уполномоченных представителей на предоставление жилого помещения по договору социального найма (указанное согласие либо нотариально удостоверяется, либо подписывается при личном обращении в МФЦ в присутствии работника МФЦ).

Часть необходимых документов может быть получена должностным лицом уполномоченного органа в порядке межведомственного информационного взаимодействия, но вы можете представить их по собственной инициативе. К таким документам относятся (п. п. 2.5.1.2, 2.5.1.3 Административного регламента):

  • Справка о данных документов, удостоверяющих вашу личность и (или) личность членов вашей семьи.
  • Единый жилищный документ или выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета.
  • Сведения о наличии жилых помещений, пригодных для постоянного проживания, в отношении которых вы и (или) члены вашей семьи обладаете самостоятельным правом пользования или правом собственности.
  • Сведения о наличии (отсутствии) у вас и (или) членов вашей семьи прав на улучшение жилищных условий на льготных основаниях с учетом установленных мер социальной поддержки либо льгот.

Куда подавать документы для заключения договора социального найма жилого помещения

Документы для заключения договора социального найма жилого помещения необходимо представить в уполномоченный орган, которым в Москве является Департамент городского имущества города Москвы.

Представить необходимые документы можно при личном обращении в любой МФЦ вне зависимости от района проживания (п. 2.3.1 Административного регламента).

Государственная услуга предоставляется бесплатно (п. 2.12 Административного регламента).

Подписание договора социального найма жилого помещения

О том, что договор социального найма готов и его необходимо подписать, должны проинформировать способом, который был указан в запросе на предоставление государственной услуги (п. п. 2.9.1.3, 2.11.3, 3.4.3.2 Административного регламента).

На время подписания договора социального найма жилого помещения предоставление государственной услуги приостанавливается (п. 2.9.1.3 Административного регламента).

Для подписания подготовленного договора социального найма жилого помещения (в 2 экземплярах) необходимо лично либо представителю явиться в МФЦ (п. 3.5.3.1 Административного регламента).

После подписания договора социального найма жилого помещения выдается один экземпляр договора и производится снятие с жилищного учета (п. 3.5.6.1 Административного регламента).

В случае неявки в МФЦ для подписания договора социального найма в течение 10 рабочих дней (при личном вручении решения о приостановлении услуги – 12 рабочих дней со дня его принятия), его в течение 3 рабочих дней направят в Департамент городского имущества (п. п. 2.9.3.2, 3.5.3.6 Административного регламента).

Общий срок оказания государственной услуги для подписания договора социального найма жилого помещения – не более 30 рабочих дней, не считая срока ее приостановления. Течение этого срока начинает исчисляться на следующий день после дня регистрации запроса (п. 2.7.1, 2.7.2 Административного регламента).

Договор социального найма жилого помещения: где взять и как оформить

Договором социального найма жилого помещения является особый документ, свидетельствовавший о праве на возможность пользования жильем. Его предметом называют все жилые помещения, которые определяются к собственности муниципальному комитету либо государственному жилому фонду социального использования и передаваемое семьям на бессрочных и безвозмездных условиях. Однако следует вовремя проводить плату за эксплуатацию, а также за содержание дама или квартиры.

Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, как и других участников контракта, подписывающих этот документ, устанавливаются правилами жилищного кодекса. Существует право на выселение физических лиц из помещения по нескольким обстоятельствам: постоянные задержки оплаты за пользование коммунальными услугами в течение полгода, регулярное ущемление прав людей, живущих по соседству, и его частое применение по непредусмотренному назначению.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 755-83-41 . Это быстро и бесплатно !

Основания и порядок: как получить?

Дома, характеризующиеся условиями, пригодными для жизни, предоставляются всем нуждающимся в определенной очереди, руководствуясь временем их принятия, за исключением нескольких категорий очередников. Для занятия жилья, которое люди получают по договору социального найма, ордер оформляется в упрощенном виде. Все требования к осуществлению права на собственный дом с отличными условиями предусматриваются в Жилищном кодексе. Гражданам предлагаются во владение жилые помещения, стоящими на учете в муниципальном либо государственном жилищном фонде.

Согласно нормам законодательства, среди оснований наиболее выделяется договор, играющий важную роль не только для возникновения жилищных прав, но в их регулировании. Выделяют несколько разновидностей:

  1. Договор социального найма.
  2. Договор о коммерческом найме.
  3. Документ о получении квартиры в безвозмездное пользование.
  4. Договор поднайма.
  5. Договор о найме жилого помещения со специализированным назначением.
  6. Договор об обмене двумя домами.
Читать еще:  Права и обязанности наймодателя

В Жилищном кодексе перечислены все группы нуждающихся людей, которых обязательно надо обеспечить жильем именно по такому виду договора:

  1. Малоимущие лица.
  2. Остальные категории, упоминающиеся в законах субъекта государства.
  3. Иностранные граждане, а также люди, не имеющие гражданства, за счет предъявления международного договора.

В связи с этими условиями для заключения договора социального найма необходимо обосновать и подтвердить обязательные предпосылки, предполагающиеся действующим законодательством. Если же они отсутствуют, то оформление договора невозможно либо документ будет признан недействительным. Малоимущими гражданами называются лица, которые были признаны таковыми соответствующим учреждением местного управления.

Не менее важная причина для получения в собственность жилого помещения по договору социального найма считается определение человека к категории нуждающихся в жилье. В законодательстве детально описываются следующие причины для признания граждан таковыми:

  1. Они не владеют личными апартаментами, а также не нанимают другое жилье по такому договору.
  2. Если жилая площадь составляет гораздо меньше установленной нормы на отдельного члена семьи.
  3. Они проживают в доме, условия которого не подходят под определенные требования для жилья.
  4. Относятся к семье нанимателя либо собственника и живут в комнате коммунальной квартиры, где есть больной, с которым невозможно проживать совместно в одной комнате согласно заключению здравоохранительных органов.

Жилье по договору социального найма так же обеспечивается людям, имеющим тяжелую форму какой-либо хронической болезни. Эта процедура проводится вне общей очереди.

Постановка на учет осуществляется в особом порядке, который касается только малоимущих лиц. При этом обязательно проверяют материальное положение каждой семьи. Жилищным кодексом не оговаривается стандарт размера места на каждого члена семейства. Занесением в очередь занимаются представители органов местного самоуправления. Законопроект не рассчитан на его выдачу гражданам, которым нужна квартира недалеко от места трудоустройства. Если физическое лицо нуждается в улучшении условий проживания, то ему следует подать заявление в орган, находящийся по месту жительства.

Граждане в нескольких случаях не допускаются к очереди. Это происходит по целому перечню причин:

  1. Лицо не собрали полный пакет документов, свидетельствовавшие о его праве пребывать на учете как лиц, которым требуется жилье.
  2. Человек совершил какой-либо поступок, чтобы его определили к категории нуждающихся. В результате преднамеренного ухудшения имеющихся условий для жизни людям разрешается подавать заявление только спустя пять лет со дня осуществления намеренного действия.

Законодательство предусматривает то, что главное условие получения квартиры по договору социального найма — прием на учет лиц, которым необходим дом для проживания. Однако это правило имеет целый ряд исключений.

Предоставление жилой площади гражданам вне общей очереди не предусматривает их включения в какой-нибудь список. Таким образом, это право необходимо осуществлять вне зависимости от того есть или нет другие физические лица, которые состоят на учете, а также времени принятия заявления от них.

Особенность заключения договора социального найма состоит в том, что он оформляется исключительно в письменной форме. Обе стороны в нем ставят свою подпись. Благодаря ордеру о вселении человек получает возможность пользоваться предложенной жилплощадью. К тому же этот договор характеризуется отсутствием установленного срока действия.

Существенные условия договора

Обеспечение квартирой по месту жительства физического предусматривают наличие различных условий:

  1. Предоставление помещения для проживания в пределах оговоренного населенного пункта.
  2. Место на одного члена семьи должно быть не меньше общепринятых норм.
  3. Определяя площадь, нужно брать во внимание площадь, пребывающая в собственности гражданина, а также той, которой он владеет на праве общей собственности.
  4. В однокомнатное помещение можно заселить несколько лиц разного пола только в том случае, если они дали свое согласие, но разрешение супругов не нужно.
  5. Должны быть предоставлены дома с жилыми условиями.
  6. По договору социального найма заселение не проводится в комнаты, размещающиеся в коммунальных квартирах.

По договору социального найма из муниципального или же государственного жилфонда площадь может быть дана в пользование заявителю лишь после того, как он предоставит соответствующим органам обязательства, которые подписал заявитель и совершеннолетние члены его семьи, об осуществлении передачи. Право пребывать в учетной очереди появляется сразу же после постановления человека на учет, как нуждающегося в более подходящих условий проживания. Вместе с этим между учреждением и гражданином устанавливаются некоторые административные правоотношения.

Для того, чтобы снять свою кандидатуру с учета надо написать заявление. К тому же гражданин может утратить причины для получения квартиры по договору социального найма из-за различных обстоятельств, что приведет к снятию его с учета. Примером служит увеличение прибыли, а также получение от муниципалитета денег для покупки собственного дома. Не менее важное обстоятельство и то, что документы содержат недействительную информацию

Алгоритм того, как это заключить договор

Перед тем, как получить договор социального найма жилого помещения, следует пойти в государственную организацию, которая занимается обслуживанием граждан по предоставлению муниципальных жилищных услуг. Далее посмотрим, какие документы для этого нужны.

Для составления договора (его образец доступен ниже) либо изменений каких-либо условий нужно предоставить пакет документов, состоящий из:

  • заявления;
  • выписки из домовой книги;
  • нотариально заверенной копии финансово-лицевого счета;
  • копии поквартирной карточки с печатью нотариуса;
  • оригинала с копией квитанции об уплате коммунальных услуг;
  • оригиналов и копий документов каждого члена семьи;
  • оригинала с копией ордера либо другого основания для получения квартиры;
  • документа с описанием БТИ жилья.

Чтобы внести коррективы, а также разорвать договора требуется наличие следующих документов:

  • документ о действующем социальном найме;
  • справка, в которой указана и подтверждена причина для принятия такого решения;
  • копия финансово-лицевого счета, заверенная нотариусом;
  • квитанция об осуществлении оплаты за коммунальные условия;
  • ордер на заселение в жилое помещение;
  • заверенная копия поквартирной карточки;
  • документ-характеристику БТИ дома;
  • документы, подтверждающие личность.

Подробнее о том, как как расторгнуть договор социального найма жилого помещения, вы можете узнать по следующему адресу: https://pravosudie.guru/sud/gr-dela/zhil-pravo/sots-najm/rastorgnut-izmenit.html

Договор соцнайма жилой площади оформляется для того, чтобы обеспечить людей, которым нужны улучшения условий для проживания. Его сущность заключается в удовлетворении нужд граждан, стоящих с очереди и лишенных возможности приобрести собственный дом за личные деньги либо средства, взятые в кредит. Он оформляется без конкретного время действия. Такой документ – это возмездная, взаимная и консенсуальная операция, подтверждающаяся в письменной форме.

Чтобы посмотреть на примере, как он выглядит, скачайте бланк заполненного типового договора, кликнув сюда.

Особенности и нюансы получения муниципальной квартиры

Получение в собственность жилого помещения, которое перебывает под контролем муниципалитета, характеризуется целым перечнем определенных нюансов:

  1. Прописка – человеку предоставляется право прописать всех членов семьи на полученной площади.
  2. Жилая площадь, принадлежащая государству, добавлена в программу приватизации. Таким образом, каждое прописанное лицо в автоматическом порядке становится ее участником. Подробнее о соцнайме и приватизации почитайте в этой статье.
  3. Количество жильцов зависит от площади муниципального жилого помещения. Но это не относится к лицам, недостигшим совершеннолетнего возраста.
  4. По мнению наймодателя могут быть и другие причины для того, чтобы в квартиру нельзя было поселить другого человека, ведь всем жильцам предоставляется равная ответственность.
  5. Большое количество проблем возникает при осуществлении перепланировки муниципальной квартиры. Зачастую они не отличаются особой надежностью, стилистикой или удобством. Во время ремонта наниматель практически всегда выходит за рамки требований, совершают самовольное переоборудование, которое достаточно сложно узаконить.
  6. Из предложенной площади семью нанимателя представители государственного органа имеют право выселить по целому перечню причин, считающихся нарушениями правил. Обычно это происходит через суд, а после гражданин лишается права на получение другого дома. Исключением является непогашенная плата за пользование жилым помещением по договору социального найма или коммунальных услуг. В сложившейся ситуации семья должна будет оплатить долг, а им дадут другую площадь.

Это не все особенности. Существует множество самых разных подводных камней с юридическими тонкостями. Кроме того, в каждом регионе наблюдаются отличия обстоятельств с социальным жильем: в одном достаточное количество жилищного фонда, а в другом необходимо специально вводить многоэтажные дома.

Читать еще:  Условия социального найма

Общую характеристику вы можете посмотреть на видео:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 755-83-41 (Москва)
+7 (812) 565-33-62 (Санкт-Петербург)

Статья 60 ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения

1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Комментарии к ст. 60 ЖК РФ

1. Комментируемая статья посвящена понятию договора социального найма жилого помещения, сроку его действия, а также гарантиям его неизменности. Фактически через положения ЖК РФ о договоре социального найма жилого помещения реализуется положение ст. 40 (ч. 3) Конституции РФ о том, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается между двумя сторонами — гражданином-нанимателем и собственником предоставляемого жилого помещения, относящегося только к государственному или муниципальному жилищному фонду (подробнее о видах жилищных фондов см. комментарий к ст. 19 ЖК). Жилищный кодекс РФ не предполагает заключения договора социального найма жилого помещения в частном жилищном фонде как совокупности жилых помещений, находящихся в собственности граждан или юридических лиц. Исключение составляет случай, предусмотренный в ст. 64 ЖК (см. комментарий к ней).

От имени собственника соответствующего жилищного фонда могут выступать действующий от его имени государственный орган или орган местного самоуправления либо управомоченное ими лицо — наймодатель.

Передача жилого помещения нанимателю осуществляется на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении гражданину конкретного жилого помещения (см. комментарий к ст. 57 ЖК), что порождает обязанность наймодателя заключить с ним соответствующий договор социального найма жилого помещения. В силу этого основанием возникновения права пользования государственной и муниципальной жилой площадью выступает совокупность двух юридических фактов — принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, который одновременно является и обязательственным правоотношением между нанимателем и наймодателем.

3. Как обязательственное правоотношение договор социального найма жилого помещения характеризуется рядом прав и обязанностей его сторон, которые предусмотрены в первую очередь именно в комментируемом Кодексе (см. комментарий к ст. ст. 65 и 67).

В числе полномочий гражданина — нанимателя жилого помещения по договору социального найма ЖК РФ называет полномочия по владению и пользованию занимаемой площадью. Вместе с тем наниматель социального жилья не лишен и отдельных правомочий распоряжения предоставленным жилым помещением, к числу которых могут быть отнесены, к примеру, право на замену и обмен жилой площади, направленные на ее отчуждение иным лицам при определенных условиях, установленных законом.

Полномочие гражданина — нанимателя жилой площади по распоряжению жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, существенно уже соответствующего правомочия гражданина-собственника, который может заключать в отношении принадлежащего ему жилья любые гражданско-правовые сделки.

Цель договора социального найма жилого помещения заключается в использовании жилого помещения для проживания в нем граждан. Помимо проживания ЖК РФ разрешает использовать жилое помещение для осуществления профессиональной деятельности (врачебной, адвокатской и т.п.) или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (см. комментарий к ст. 17 ЖК).

Жилое помещение по договору социального найма, как это следует из ЖК РФ, предоставляется за плату, которая состоит из платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также платы за коммунальные услуги — платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электро-, газоснабжение, отопление (см. комментарий к ст. 154 ЖК).

Таким образом, договор социального найма может быть охарактеризован как консенсуальный (для его заключения достаточно согласования существенных условий договора, а именно условий о предмете (т.е. жилом помещении) и о нанимателе), возмездный, двусторонний, взаимный (каждая сторона договора имеет не только права, но и обязанности).

Срок не является существенным условием договора социального найма жилого помещения, поскольку по этому договору жилые помещения предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

4. Близким по содержанию договору социального найма жилого помещения является договор найма жилого помещения (или договор коммерческого найма), урегулированный гл. 35 ГК РФ. По этому договору собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (ст. 671 ГК).

Различия между указанными видами договоров сводятся к следующему. Как отмечалось выше, договор социального найма жилого помещения может заключаться только в государственном или муниципальном жилищном фонде, в то время как договор коммерческого найма может заключаться в частном жилищном фонде, а также в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Основанием заключения договора социального найма выступает решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения, т.е. административный акт, а договор коммерческого найма заключается исключительно на основе волеизъявления сторон. Договор социального найма жилого помещения — бессрочный; по такому договору плата за пользование жилым помещением, предоставляемым по установленной норме, предусмотрена законодательством. В то же время договор коммерческого найма всегда носит срочный характер и заключается на срок от одного года до пяти лет; плата за пользование жилым помещением по этому договору определяется соглашением сторон, так же как и размер предоставляемого жилого помещения.

Споры по пользованию жилыми помещениями, вытекающие из договоров социального найма жилого помещения и найма (коммерческого найма), разрешаются в судебном порядке.

5. Жилищный кодекс РСФСР содержал норму о том, что к отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения (имелся в виду социальный наем), в определенных случаях подлежали применению также правила гражданского законодательства. Это касалось, например, норм о сделках, исковой давности и т.д. Сейчас в ЖК РФ такого упоминания нет, что, однако, не означает невозможности использования положений ГК РФ в этой части. Более того, именно положения ГК РФ используются при решении вопросов, связанных, например, с последствием предоставления жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда на основании незаконного решения органа местного самоуправления, поскольку ЖК РФ их не регламентирует.

6. Стабильность отношений по пользованию жилым помещением по договору социального найма — одна из важнейших гарантий реализации конституционного права граждан на жилище.

В числе условий такой стабильности не только бессрочность договора социального найма, предусмотренная ч. 2 ст. 60 ЖК РФ, но и правило ч. 3 этой же статьи. Ее смысл состоит в том, что граждане, пользующиеся жилым помещением по договору социального найма, но переставшие, к примеру, быть малоимущими (по ЖК РФ — это основное условие предоставления социального жилья), вправе продолжать пользоваться им и далее по договору социального найма.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector