13 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Командировка госслужащих порядок оформления и расчет командировки госслужащих

Командирование госслужащих: вопросы и ответы

Автор: Телегус А., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

По общему правилу, установленному п. 8 ч. 1 ст. 52 Федерального закона № 79-ФЗ, гражданскому служащему гарантируется возмещение расходов, связанных со служебными командировками. Порядок и условия командирования федеральных гражданских служащих утверждены Указом Президента РФ от 18.07.2005 № 813 (далее – Порядок, Указ № 813). Несмотря на достаточно долгий срок жизни этого нормативного акта, большое количество разъяснений по его положениям, на практике продолжают возникать вопросы, отдельные из которых рассмотрим далее.

Правильное начало – половина дела

Вопрос:

Федеральный государственный гражданский служащий по решению представителя нанимателя направлен в командировку с 19.03.2018. Исходя из условий транспортного сообщения выезд из места прохождения госслужащим гражданской службы (согласно билетам на автобус) осуществлен 18.03.2018 в 24 ч. 00 мин. Что является днем начала командировки в указанном случае? С какого дня госслужащему полагается выплата суточных?

Ответ:

Согласно п. 4 Порядка срок служебной командировки гражданского служащего определяется представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.

В пункте 6 Порядка установлено, что днем выезда в служебную командировку считается день отправления автобуса от постоянного места прохождения гражданским служащим федеральной государственной гражданской службы. При отправлении транспортного средства до 24 ч. включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 ч. и позднее – последующие сутки.

С учетом изложенного в рассматриваемой ситуации днем начала командировки будет являться 18.03.2018.

В соответствии с п. 16 Порядка дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), возмещаются гражданскому служащему за каждый день нахождения в служебной командировке. То есть суточные должны быть выплачены госслужащему за период, начинающийся с 18.03.2018.

При этом госслужащему целесообразно обратиться к представителю нанимателя с заявлением о необходимости изменения периода начала командировки. После издания соответствующего решения представителя нанимателя госслужащему должны быть выплачены дополнительные суточные за один день.

Ехал наживать, а пришлось свое проживать

Вопрос:

Федеральный государственный гражданский служащий, направленный в служебную командировку, приобрел авиабилеты к месту командирования и обратно через интернет-сайт на основании договора публичной оферты (ст. 435, 437 ГК РФ), заключенного между госслужащим (заказчиком) и оператором сайта, оплатив посредством использования банковской карты заказ, включающий в себя стоимость электронного авиабилета и сервисный сбор оператора. Согласно информации, размещенной на сайте оператора, сервисный сбор – это совокупный сбор за оказываемые услуги: бронирование билетов, оформление билетов, разработку, поддержку и обслуживание веб-сайта, обеспечение финансовых платежей различными платежными системами, службу поддержки пользователей по телефону, поддержку пользователей по электронной почте, информационное обеспечение пассажира (электронные письма с информацией о заказе и об оплаченных билетах, смс-сообщения). Обязан ли государственный орган, в котором госслужащий проходит службу, возместить ему стоимость указанного сбора?

Ответ:

Пунктом 21 Порядка предусмотрено возмещение госслужащему расходов по проезду к месту командирования и обратно – к постоянному месту прохождения федеральной государственной гражданской службы. При этом сумма указанного возмещения включает оплату услуг по оформлению проездных документов.

С названной нормой корреспондируют положения п. 35 Порядка, согласно которому по возвращении из служебной командировки гражданский служащий обязан при предоставлении в государственный орган авансового отчета об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах приложить к нему документы о фактических расходах по проезду, включая документы об оплате услуг по оформлению проездных документов.

Таким образом, Порядком предусмотрено безусловное возмещение расходов госслужащего только по оформлению проездного документа, а оплата госслужащему осуществленных им расходов по бронированию билетов, разработке, поддержке и обслуживанию веб-сайта, обеспечению финансовых платежей различными платежными системами, поддержке пользователей по телефону и электронной почте, информационному обеспечению пассажира не является строго обязательной.

Вместе с тем пп. «д» п. 11 Порядка предусмотрено, что при направлении гражданского служащего в служебную командировку ему возмещаются иные расходы, связанные с такой командировкой (при условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица).

Данным пунктом Порядка не раскрывается понятие иных расходов, а согласно п. 36 Порядка возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения представителя нанимателя или уполномоченного им лица, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы. См. Письмо Минтруда РФ от 11.03.2016 № 18-4/ООГ-396.

С учетом изложенного, по нашему мнению, обязательному возмещению подлежат расходы госслужащего по оплате сервисного сбора в части, приходящейся на стоимость оформления проездного документа – авиабилета. Возмещение иных расходов, включенных в стоимость сервисного сбора, является правом госоргана (представителя нанимателя или уполномоченного им лица).

Дорожный ночлега не возит

Вопрос:

При проверке государственного органа установлено, что госслужащий был направлен в командировку на два дня (с понедельника по вторник включительно). Документы о проживании в гостинице во время командировки госслужащим не представлены. Государственный орган возместил расходы по найму жилого помещения за два дня в сумме 60 руб. По мнению контролирующего органа, соответствующие расходы должны быть возмещены в сумме 30 руб. (одна ночевка). В каком размере должны быть возмещены указанные расходы?

Ответ:

Абзацем 2 п. 19 Порядка определено, что при отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30% установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ № 729 размер суточных составляет 100 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке.

В силу п. 6 Порядка день выезда в командировку (понедельник) и день приезда из нее (вторник) являются днями нахождения госслужащего в служебной командировке. То есть общая продолжительность командировки – два дня, соответственно, расходы по найму жилого помещения должны быть возмещены исходя из расчета ((100 руб. х 2 дн.) х 30%) в общей сумме 60 руб.

При этом алгоритм указанного расчета положениями нормативно-правовых актов РФ не поставлен в зависимость от количества ночей, проведенных в командировке.

Кто с трудом в ладу, тот и с отдыхом не в споре

Вопрос:

Группа федеральных государственных гражданских служащих направлена в двухнедельную командировку. В организации, в которую командированы сотрудники, установлен режим служебного времени в рабочие дни с 9 до 18 ч., суббота и воскресенье – выходные дни. Вправе ли госслужащие в выходные дни находиться не в месте командирования, а в ином населенном пункте?

Ответ:

Согласно п. 33 Порядка на гражданских служащих, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех государственных органов (организаций), в которые они командированы.

В силу п. 1, 2 ст. 45 Федерального закона № 79-ФЗ служебное время – время, в течение которого гражданскому служащему в соответствии со служебным распорядком государственного органа или с графиком службы либо условиями служебного контракта следует исполнять свои должностные обязанности, а также иные периоды, которые по федеральным законам и иным нормативным правовым актам относятся к служебному времени. Нормальная продолжительность служебного времени для гражданского служащего не может превышать 40 ч. в неделю. Для гражданского служащего устанавливается пятидневная служебная неделя.

В соответствии с п. 6 ст. 45 Федерального закона № 79-ФЗ право на отдых реализуется предоставлением гражданскому служащему свободного от исполнения должностных обязанностей времени (свободного времени) вне пределов установленной настоящим федеральным законом нормальной продолжительности служебного времени.

Таким образом, если госслужащий не направлен в командировку специально для работы в выходные (праздничные) дни, то он может использовать свободное от работы время по своему усмотрению, в том числе находиться в субботу и воскресенье в ином населенном пункте, отличном от места командирования. См. также апелляционные определения Верховного суда Республики Северная Осетия – Алания от 29.04.2014 по делу № 33-467/2014, от 01.04.2014 № 33-366/2014.

Командировка госслужащих

В статье рассмотрим все нюансы оформления командировки государственных служащих: какие документы оформлять, сколько может длиться командировка госслужащих и как ее оплачивать.

Из этой статьи вы узнаете:

  • какова максимальная продолжительность командировки госслужащих;
  • какие документы оформляются при командировке госслужащего;
  • какие расходы возмещаются государственном служащему при командировке.

Отмена командировочных удостоверений коснулась и государственных служащих. С 2015 года командировка госслужащих может оформляться по упрощенной схеме, при этом в качестве подтверждения срока поездки используется не командировочное удостоверение, а другие виды документов — от кассовых чеков до квитанций из гостиниц. Планируя командировку должностного лица, необходимо учитывать некоторые нюансы процедуры, установленные «Порядком командирования госслужащих» (утв. указом президента РФ от 18.07.2005г. №813).

Не пропустите: главный материал месяца от ведущих специалистов Минтруда и Роструда

Энциклопедиция по госслужбе «под ключ» от Системы Кадры.

Узнайте, в каком порядке происходит оформление командировок с 2015 года

Какой продолжительности может быть командировка госслужащих?

Обычно срок командировки определяется работодателем, поскольку ни минимальный, ни максимальный порог законом не установлен. Поэтому принципиальное значение приобретают другие факторы, в частности, характер, объем и степень сложности служебного задания. Единственное исключение в 2016 году — командировка госслужащих в вышестоящие государственные органы, которая может длиться не более пяти дней за вычетом времени в пути.

Читать еще:  Как оформить повышение заработной платы в организации

Продлить такую командировку можно только в исключительных случаях, с письменного согласия руководителя органа, принимающего командированного работника, и то не более чем на пять дней (п.5 Порядка командирования госслужащих). Расчет общей продолжительности командировки производится с учетом дней выезда, приезда и пребывания в пути. Если транспортное средство, на котором отбывает сотрудник, отправляется до 24 часов включительно, текущие сутки считаются днем отъезда; если после 24 часов, отсчет дней командировки начинается с последующих суток (п.6 Порядка командирования госслужащих).

Какими документами подтверждается командировка госслужащих?

По действующим правилам, срок пребывания госслужащего в командировке можно подтвердить проездными билетами, которые он передает работодателю по возвращении из поездки (п.9 Порядка командирования госслужащих), а в случае их отсутствия — иными документами, включенными в перечень, утвержденный приказом Минфина России от 10 марта 2015г. №33н):

  • гостиничными чеками и квитанциями;
  • путевыми или маршрутными листами (если работник ездил на личном или служебном авто);
  • служебными записками, заявлениями и рапортами о фактическом сроке пребывания в месте командирования;
  • приказом работодателя о направлении в командировку с проставленными датами запланированной поездки;
  • квитанциями и кассовыми чеками с заправок, стоянок, парковок (для подтверждения расходов, понесенных в ходе следования в командировку на личном транспорте);
  • первичными учетными документами, к которым относится, в частности, табель учета рабочего времени.

Как оформляется командировка госслужащих?

Поскольку с 2015 года необходимость в оформлении командировочного удостоверения отпала, достаточно просто издать приказ о направлении сотрудника в командировку. Согласно п.35 Порядка командирования госслужащих, по возвращении из поездки, в течение трех служебных дней, госслужащий обязан предоставить два отчета:

  • о работе, выполненной за период пребывания в командировке;
  • авансовый (с указанием сумм, потраченных на оплату проезда и наем жилого помещения, а также других расходов, согласованных с работодателем).

Длительная командировка госслужащих почти всегда связана с наймом жилья, но иногда сотрудник не в состоянии предъявить документы, подтверждающие данную статью расходов — например, в случае аренды жилого помещения у физического лица, не выписывающего чеки. В этом случае расходы компенсируются в размере 30% от установленной нормы суточных на каждый день пребывания в командировке. Если сотруднику пришлось арендовать жилье по причине непредставления места в гостинице, данный факт не нужно подтверждать документально (письмо Казначейства России от 29 июня 2007г. №42-8.1-09/267-759).

Как оплачивается командировка госслужащих в 2016 году?

На период пребывания в командировке государственному служащему начисляется денежное содержание за все служебные дни согласно графику, установленному в постоянном месте службы (п.12 Порядка командирования госслужащих), а также некоторые дополнительные выплаты — суточные, расходы на оплату проезда и жилья.

Суточные выплачиваются за каждый день командировки, в том числе — за праздничный, выходной или проведенный в пути (п.16 Порядка командирования госслужащих). Предельные размеры компенсации расходов зависят от ранга государственного служащего и устанавливаются законодателем (см.таблицу):

Вид возмещаемых расходов

Должность госслужащего

Размер возмещаемых расходов

Норма

Расходы по проезду к месту командирования и обратно / Расходы по проезду из одного населенного пункта в другой

Высшие должности категории «руководители»

– По билету 1-го класса (воздушный транспорт); – в вагоне, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории «СВ» или в вагоне категории «С» с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса (железнодорожный транспорт), и т. д.

Пункты 21, 21.1 Порядка командирования госслужащих

Высшие должности категории «помощники (советники), специалисты»

– По тарифу бизнес-класса (воздушный транспорт);
– в вагоне, отнесенном к вагонам экономкласса, с четырехместными купе категории «К» или в вагоне категории «С» с местами для сидения (железнодорожный транспорт) и т. д.

Госслужащий, замещающий главную, ведущую, старшую или младшую должности гражданской службы

– По тарифу экономического класса (воздушный транспорт);
– в вагоне, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории «К» или в вагоне категории «С» с местами для сидения (железнодорожный транспорт) и т. д.

Независимо от должности госслужащего

– 2400 руб. в месяц (личный автомобиль с объемом двигателя до 2000 куб. см включительно);
– 3000 руб. в месяц (личный автомобиль с объемом двигателя свыше 2000 куб. см);
– 1200 руб. в месяц (личный мотоцикл) 1

Расходы по найму жилого помещения

Независимо от должности госслужащего

Не более 550 руб. в сутки

Пункт 1 постановления Правительства РФ от 2 октября 2002 г. № 729

Независимо от должности госслужащего

100 руб. в сутки

Иные расходы, связанные со служебной командировкой

Независимо от должности госслужащего

Точные размеры не установлены

Пункт 36 Порядка командирования госслужащих

Услуги залов официальных лиц и делегаций

Должности, замещение которых дает право пользования залами для официальных лиц и делегаций

Указанные в таблице нормы актуальны, если рассматривается командировка госслужащих по территории России. При направлении в загранкомандировку суточные возмещаются в долларах США, а расходы на оплату жилья — в валюте страны командирования (согласно приказу Минфина России от 2 августа 2004г. №64н и постановлению Правительства РФ от 26 декабря 2005г. №812).

Как быть, если понесенные во время командировки госслужащего расходы превысили установленные нормы? Если средства потрачены с разрешения работодателя, траты компенсируются за счет денег, выделенных федеральным бюджетом на содержание данного госоргана (п. 36 Порядка командирования госслужащих).

Как рассчитать командировочные у госслужащих?

Служебные командировки для государственных служащих оформляются в соответствии с действующим Трудовым Кодексом Российской Федерации. Процедуры оформления бывают разными. Оформление и оплата внутри России отличается от зарубежных поездок.

Порядок предоставления служебных поездок государственных и гражданских служащих осуществляется в соответствии с Трудовым Кодексом РФ.

В законе также представлены документы, даты, а также отчеты, которые предоставляются начальству после выполнения служебного задания.

Правила и порядок оформления командировки для госслужащих

Оформление командировки для государственных служащих осуществляется согласно положению под номером 749 — Особенности направления сотрудников в служебные командировки. Для этого требуется бланк формы Т-9 и Т-9а. Работодатель может отправить сотрудника в командировку для выполнения служебного задания. Это может быть место вне основного трудоустройства и лишь на основании решения руководителя или начальства текущей компании.

Порядок оформления командировок для госслужащих

Как гласит Порядок под номером 813, срок поездки сотрудника в бюджетной организации осуществляется либо работодателем, либо его заместителем с учетом сложности задания, его объема и нюансов в период осуществления. Но если командовать служащим в виде подчиненности, которое осуществляется согласно письменному вызову начальства текущего государственного органа или по согласованию с ним, то окончательный срок командировки не может быть более пяти дней. Время нахождения в пути не учитывается.

Продлить командировку можно только при особых возникших обстоятельствах. Временной отрезок продлевается либо работодателем, либо его заместителем. Однако необходимо сформировать документ о письменном согласии государственного органа.

Список документов для подтверждения командировки

Вне зависимости от занимаемой должности, частное или государственное предприятие, перечень документов для оформления в поездку сотрудника одинаков. Несмотря на вступления поправок в законе, руководители могут продолжать использовать командировочное удостоверение или запрашивать отчет об осуществленной работе после служебной поездки.

В случае выдачи удостоверения, ФИО должно совпадать с паспортом. Что касается формы отчета и содержания предстоящей официальной бумаги, то эти критерии оговариваются лично с руководителями предприятия.

  1. Первым делом нужно составить приказ, согласно которому сотрудник будет отправлен в командировку.
  2. Указать цель предстоящей поездки и временные рамки. Это должно быть отражено в приказе.
  3. В момент нахождения в служебной поездки сотруднику сохраняют текущую заработную плату, рабочее место и оплачивается труд согласно утвержденному в начале года графику. Дополнительно выплачиваются суточные за нахождение в командировке.

После прибытия на свое основное место работы необходимо предоставить в трехдневный период:

  • Авансовый отчет со всеми подсчетами производственных затрат. Приложите документы: билеты на автобус, квитанции об оплате номера в гостинице и тому подобное;
  • Составьте подробный отчет на имя руководителя о проделанной работе. Это необязательно и требуется по запросу работодателя.

Если сотрудник потратил дополнительно денежные средства, это должно быть подтверждено документально. Лишь в этом случае компания обязана их компенсировать.

Расчет командировок у госслужащих

При расчете командировочных используется средняя заработная плата за один год (то есть 12 месяцев). Если сотрудник отработал меньше, берется фактически отработанный период времени. Итак, следуйте следующей инструкции для расчета:

  1. Посчитайте количество рабочих дней. В это число не входит больничный, периоды нетрудоспособности, время нахождения в декретном отпуске и оплачиваемый отпуск.
  2. Рассчитывается средняя заработная плата. Все предстоящие выплаты, которые сотрудник получил за этот период, складываются. Исключением являются выплаты, которые были получены от государства, а не за рабочее время. К примеру, по больничному листу.
  3. Рассчитывается средняя дневная заработная плата. Общее количество необходимо разделить на количество рабочих дней.
  4. Определяется размер начислений за служебную поездку.
Читать еще:  Должностные обязанности менеджера в отделе маркетинга

В последнем пункте есть особенность. Среднюю дневную заработную плату необходимо умножить на число дней в поездке, которые явились рабочими. Праздничные и выходные дни не учитываются. Если и в течение этого времени сотрудник работал, они оплачиваются в двойном размере.

Ниже приводится пример для расчета командировочных:

Технический специалист отправляется в служебную поездку 22.04.2017 года на срок — 12 дней.

Во временном отрезке с 22.04.2016 по 21.04-2017 248 дней рабочих. Из этого исключается период отпуска равный 20 рабочим дням, включая 12 дней по временной нетрудоспособности. Остается 216 дней. За этот период Иванов получил 540 тысяч рублей. То есть 45 тысяч рублей нужно было умножить на 12 месяцев. Средний дневной заработок в этом случае составляет 2500 рублей. 540 тысяч рублей делятся на 216 дней отработанных. Если он уезжает на 12 дней, суточных он получит 8400 рублей и в общем 33 400 рублей. Ведь в период командировки выпадает два выходных дня, которые не учитываются.

Суточные в командировке для госслужащих

Размер суточных у государственных служащих приравнивается к 100 рублям. Если речь идет о коммерческой компании, размер суточных сотрудников не ограничивается.

Следует учесть, что размер суточных, как правило, определяется локальным нормативным актом. Но в момент его составления нужно понимать, что эта выплата не облагается налогом физическим лицам, если сумма не более 700 рублей по Российской Федерации и 2500 заграницей за один день командировки. Превышение этих норм чревато налогообложению согласно статье 217 НК РФ.

Похожее

Организации и предприятия имеют в своем штатном расписании должности, на которых работники систематически или по…

Формулировка рабочего времени включает в себя определенную продолжительность времени, в ходе которой выполняется трудовая деятельность…

Расчет выплат за отпуск — это один из самых непонятных процессов для работающих. Иногда, кажется,…

Фонд рабочего времени (а далее ФРВ) – это такая система коэффициентов, определяющая ресурсы потребляемых часов на…

Размер суточных при командировках за границу в 2018 году напрямую отражается в налоге на прибыль.…

Каждому из нас знакомо понятие испытательный срок. Работодателе при найме и назначении испытаний часто нарушают…

Делопроизводство

Командировки государственных гражданских служащих

Порядок предоставления служебных командировок государственных и гражданских осуществляется в соответствии с Трудовым Кодексом РФ.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Процедура оформления и оплаты служебных поездок внутри страны и за границу несколько отличается.

Законом установлены определенные даты, сроки командировки, а также документы и отчеты, предоставляемые начальству по факту выполнения служебного задания.

Нормативная база

В 2019 году был издан приказ президента РФ №765 «О внесении изменений в порядок и условия командирования федеральных государственных служащих, утвержденные Указом президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. №813».

На основании нового положения из закона были убраны термины: командировочное удостоверение, служебное задание, отчет о выполненной работе.

Указ №813 является базовым, не его основании регулируется условия и регламент командирования служащих.

Возмещение потраченных денежных средств, связанных с командировкой, а также сохранение рабочего места сотруднику, осуществляется согласно ФЗ №79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Порядок оформления командировок госслужащих

Производится согласно Положению №749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» (Т-9 и Т9а).

Работник может быть направлен в командировку (выполнять служебное задание) вне места постоянного трудоустройства на основании решения работодателя (непосредственного начальства или руководителя предприятия).

Документы

При командировках перечень обязательных документов одинаков.

Несмотря на вступившие изменения, руководство может использовать командировочное удостоверение или требовать отчет о проделанной работе.

В этом случае командировочное удостоверение должно быть, выдано на имя сотрудника. Форма отчетности и содержание документа оговаривается с начальством индивидуально.

При выбытии

Первым этапом должно быть составление приказа на командировку.

Цель поездки и срок пребывания должны быть указаны в приказе.

Находясь в отъезде, работнику гарантируется сохранение рабочего места, оплата труда по утвержденному графику и выдача суточных.

Средства на служебные расходы (в том числе суточные) выдается человеку бухгалтерией под роспись. Эти суммы бухгалтер должен занести в отчет по расходам.

При приезде

По приезде сотрудник обязан предоставить в трехдневный срок:

  • авансовый отчет с окончательным подсчетом служебных расходов и подтверждающими документами (квитанции с отеля, автобусные билеты и т.д);
  • руководителю нужно предъявить отчет о проделанной работе (если это необходимо).

Все дополнительные расходы, которые понес сотрудник, должны быть обоснованы и подтверждены документально. Только в этом случае средства будут компенсированы.

Даты и отметки

Оплата труда напрямую зависит от срока служебной командировки и графика работы.

Подсчитать время пребывания сотрудника в командировке можно такими способами:

  • на основании билетов на проезд в любом междугородном транспорте или квитанций об оплате проживания в отеле;
  • полагаясь на приказ о направлении работника в командировку (дата отбытия указывается обязательно);
  • по дате отправления в служебной записке и путевому листу, если работник едет на собственном транспорте;
  • учитывая даты, указанные в служебном задании или отчете о проделанной работе;
  • на основании приказов и отметок, которые должна проставить принимающая сторона.

Только при наличии этих доказательств бухгалтерия может правильно отметить командировку в табеле учета рабочего времени.

Сроки

Без учета времени, потраченного на проезд к месту назначения, срок командировки не может быть более 5 рабочих дней. В исключительных случаях этот период может быть продлен еще на 5 дней.

Важно! Время, которое сотрудник вынужден тратить на проезд до пункта куда он командирован также учитывается как рабочее.

Подробнее о том, как оформляются командировки за рубеж, вы узнаете из этого материала.

Порядок возмещения

Каждая статья расходов должна быть рассмотрена в индивидуальном порядке (пункт 18 Порядка №813).

Проживание

Существуют отдельные нормы проживания:

  • для служащих занимающих руководящие должности — не более стоимости двухместного номера;
  • для служащих занимающих другие должности — не более стоимости одноместного номера.

В случае предоставления госпредприятием работнику общежития проживание не оплачивается. Также возможны случаи, когда оплата проживания производится за счет принимающей стороны.

Лишь 30% от суммы суточных расходов может быть выделено за проживания в случаях:

  • отсутствия у служащего подтверждающих документов с места пребывания;
  • если сотруднику не было предоставлено место в гостинице.

Рассмотрим пример:

Гражданин Ильин Т.А отправился в служебную командировку 12.03.2016 года, прибыл в пункт назначения 13.03.2016. По месту остановки и в близлежащих городах гостиницы не оказалось. Гражданин остановился у местных жителей на 3 дня. Оплата суточных в пределах России составляет 100 рублей, соответственно ему за три дня будет возмещено лишь (700/30%*3=630) шестьсот тридцать рублей.

Транспортные расходы

Транспортные расходы можно разделить на 2 вида:

  • расходы до одного пункта назначения и обратно;
  • все расходы, которые потрачены на проезд до обозначенных пунктов назначения, если командировка предполагает посещение нескольких городов и обратно.

Согласно пункту 21 порядка № 813, расходы на проезд возмещаются в полном объеме.

При необходимости отправиться в поездку на своем личном транспорте эти расходы возмещаются в соответствии с пунктом 21.1 Порядка 813.

В этом случае для компенсации расходов работнику требуется подать нанимателю соответствующее заявление. Кроме того, существуют предельные размеры компенсации в месяц за проезд на личном транспорте.

Пример такого заявления:

Стоит заметить, что текущие расходы на оплату проезда для перемещений по городу не оплачиваются.

В судебной практике встречаются споры по этому поводу, но чаще всего суд постановляет, что эти траты госпредприятие возмещать не обязано.

Существуют следующие нормы на приобретение билетов госслужащим, занимающим различные должности:

При отсутствии билетов на проезд, потраченные средства работнику не компенсируются.

Оплата

Человек, состоящий на госслужбе должен получать находясь в командировке суточные (дополнительные расходы на проживание) максимально до 700 рублей.

Суточные должны начисляться за все дни служебной поездки, включая выходные, праздники и дни, проведенные в пути.

Днем отъезда считается дата отправления на любом виде транспорта.

Например, в случае покупки билетов на 22.02 в 14:00, то отсчет начинается с этой даты, а если время отправления будет после 00:00, тогда служебная поездка будет начинаться с 23.02.

Если служащий возвращается домой в день отъезда, то суточные не оплачиваются. Время, отработанное сверхурочно в период служебной поездки, также должно быть компенсировано премией в соответствии с нормами закона.

Выходные и праздничные дни

Согласно пункту 33 Порядка №813, работник может направиться в командировку в выходной или праздничный день.

В дальнейшем ему могут предложить оформить другой день отдыха (дать отгул) или выплатить компенсацию за работу в соответствии с ТК РФ.

Читать еще:  Татарстан многодетным семьям льготы

Оформление командировок за пределы РФ

При отъезде за границу в одну или несколько стран (транзитом или полноценным посещением государства) порядок оформления командировки не слишком отличается от стандартной процедуры.

Документы

Подтверждением даты выезда при необходимости посещения стран, которые не входят в СНГ, являются такие отметки:

  • отметки в загранпаспорте;
  • отметки в служебном паспорте;
  • отметки в дипломатическом паспорте служащего.

После посещения стран СНГ достаточно предъявить в отчет билеты на транспорт.

Возмещение

Кроме компенсации затрат на проезд и жилье, командированному служащему полагаются суточные, их могут выплатить в иностранной или национальной валюте (Постановление Правительства РФ от 26.12.2005 N 812).

Отметим несколько моментов:

  • суточные выплачиваются даже за период временной задержки и за время проезда к пунктам назначения;
  • если человек успевает в одни сутки посетить другу страну и вернуться, то ему оплатят лишь 50% суточных;
  • когда суточные оплачивает принимающая сторона, то компания-работодатель этих выплат не производит;
  • в случаях когда за счет принимающей стороны оплачивается питание, тогда компания работодатель возмещает работнику 30% от суммы суточных.

При отправке гражданского служащего в командировку за границу ему дополнительно компенсируются:

  • расходы на оформление загранпаспорта, визы и прочие выездных документов;
  • общеобязательные аэродромные и консульские сборы;
  • сборы за право въезда или транзита транспорта;
  • траты на оформление обязательного медицинского полиса;
  • другие обязательные платежи и сборы.

Сумма суточных при иностранных командировках не может быть более 2500 рублей в день.

Берется ли подоходный налог с минимальной зарплаты? Узнайте здесь.

Возможна ли командировка совместителя? Читайте в нашей статье.

Важные нюансы

Отдельно выделяют понятие «иные расходы» — это незапланированные траты, которые согласовываются с руководством (пункт 11 Порядка «813).

Например, к иным расходам относят: оформление медицинского полиса, консульский сбор, оформление визы и т. д.

Возможны и ситуации, когда во время командировки человек заболел.

На этот случай нужно обязательно обратиться к специалисту для получения справки. За весь период болезни служащему должны оплачиваться пособие (пункт 14 Порядка №813) и суточные.

Командировки государственных гражданских служащих проводятся по единому порядку, в соответствии с нормативной базой РФ.

Поездка должна быть согласована с руководителем, в результате должен быть составлен приказ с указанием даты и цели.

Для составления отчета и компенсации всех расходов, связанных с поездкой необходимы все документы: билеты на проезд, квитанции с отеля, приказ от принимающей стороны и т. д.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

ОСОБЕННОСТИ И ПОРЯДОК КОМАНДИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ

В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса (ТК) служебная командировка представляет собой поездку работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Согласно п. 2 статьи 166 ТК служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. К таким сотрудникам относятся водители, курьеры, экспедиторы, торговые представители и т.п., работа которых производится в постоянных разъездах.

В данной статье рассмотрим особенности командирования государственных гражданских служащих.

          Командирование гражданского служащего

Гражданский служащий — это гражданин РФ, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ.

При направлении в командировку гражданским служащим гарантируется возмещение командировочных расходов. Порядок и условия командирования гражданского служащего устанавливаются Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» (Закон №79-ФЗ), Указом Президента РФ от 18.07.2005 №813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих» (далее — Указ Президента №813) и нормативными правовыми актами субъекта РФ.

Федеральные государственные гражданские служащие направляются в служебные командировки по решению представителя нанимателя (руководителя государственного органа или его аппарата либо лица, замещающего государственную должность РФ) или уполномоченного им лица на определенный срок для выполнения служебного задания (вне постоянного места прохождения федеральной государственной гражданской службы) как на территории РФ, так и на территориях иностранных государств.

В служебные командировки направляются гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы и состоящие в штате соответствующего федерального государственного органа или его аппарата.

Срок служебной командировки гражданского служащего определяется представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.

        Порядок командирования

Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места прохождения гражданским служащим федеральной государственной гражданской службы, а днем приезда из служебной командировки — день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место прохождения гражданским служащим федеральной государственной гражданской службы.

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее — последующие сутки.

Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда гражданского служащего в постоянное место прохождения федеральной государственной гражданской службы.

Вопрос о явке гражданского служащего на службу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается в порядке, установленном представителем нанимателя или уполномоченным им лицом.

        Оформление командировки

Направление гражданского служащего в служебную командировку оформляется первичными учетными документами в соответствии с установленными унифицированными формами первичной учетной документации по учету труда и его оплаты.

На основании решения представителя нанимателя или уполномоченного им лица кадровая служба государственного органа оформляет гражданскому служащему командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в служебной командировке (дата приезда в пункт (в пункты) назначения и дата выезда из него (из них)).

Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре кадровой службой государственного органа и подписывается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом. Оно вручается гражданскому служащему и находится у него в течение всего срока служебной командировки.

Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности организации для засвидетельствования такой подписи.

Если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждом государственном органе (организации).

Государственные органы ведут учет гражданских служащих, выезжающих и приезжающих в служебные командировки, в специальных журналах по формам, утвержденным Постановлением Росстата от 23.12.2005 №107 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету федеральными государственными органами работников, выезжающих и приезжающих в служебные командировки»:

  • №ТК-1 (гос) «Журнал учета федеральным государственным органом работников, выезжающих в служебные командировки»;
  • №ТК-2 (гос) «Журнал учета федеральным государственным органом работников, приезжающих в служебные командировки».

Представитель нанимателя или уполномоченное им лицо своим приказом (распоряжением) назначает гражданского служащего, ответственного за ведение указанных журналов и осуществление отметок в командировочных удостоверениях.

        Гарантии командированным служащим

При направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируется сохранение должности гражданской службы и денежного содержания (среднего заработка).

Денежное содержание за период нахождения гражданского служащего в служебной командировке сохраняется за все служебные дни по графику, установленному в постоянном месте прохождения гражданским служащим федеральной государственной гражданской службы.

Постановлением Правительства РФ от 06.09.2007 №562 «Об утверждении Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих» определен порядок исчисления денежного содержания федерального государственного гражданского служащего на период нахождения в служебной командировке.

По отдельным должностям гражданской службы согласно п. 3 статьи 50 Закона №79-ФЗ устанавливается денежное содержание в виде единого денежного вознаграждения, в котором учтены должностной оклад, оклад за классный чин и ежемесячные надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, но не учтены премии и ежемесячное денежное поощрение.

В случае если в период сохранения денежного содержания произошло увеличение (индексация) единого денежного вознаграждения, оклада денежного содержания и (или) дополнительных выплат, то исчисленное денежное содержание индексируется со дня вступления в силу решения об увеличении (индексации) и до окончания указанного периода.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector