6 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Командировка по совместительству и по основному месту работы

Совместитель едет в командировку: что со второй работой?

Сегодня граждане нередко трудятся сразу на двух работах — основной и по совместительству. Как быть, если на одной из них работника направляют в командировку? Ведь на второй, скорее всего, он вынужден будет отсутствовать. Что должна ставить вторая организация в табеле в этот период и нужно ли его оплачивать? ТК прямо такие ситуации не регулирует, поэтому будем разбираться исходя из общих норм.

Совместителя можно направить в командировку

Наличие второй работы (как основной, так и по совместительству) не препятствует направлению работника в командировк у п. 2 Положения, утв. Постановлением Правительства от 13.10.2008 № 749 (далее — Положение) . Если, конечно, не должны быть применены общие ограничения — например, в случае беременности или ученичеств а ч. 3 ст. 203, ст. 259 ТК РФ . Однако работник должен сообщить второму работодателю о том, что его направляют в командировку, и как-то оформить период своего отсутствия.

Как оформить отсутствие на другой работе

Командирующая организация

Будьте готовы выдать работнику справку о том, что его направляют в служебную поездку на такой-то период (или копию приказа о командировке). Работнику необходим этот документ для второго работодателя. Справку (копию приказа) нужно выдать не позднее 3 рабочих дней со дня поступления письменного заявления работника о ее выдач е ст. 62 ТК РФ .

Вторая работа (основная либо по совместительству)

Вынужденное отсутствие, как правило, оформляется в виде отпуска за свой счет, для чего работник должен обратиться к работодателю с заявлением в свободной форме, к примеру, так.

Прошу предоставить мне отпуск за свой счет в период с 17 по 21 февраля 20 14 г. в связи с тем, что меня направляют в командировку по месту моей

Справку с места другой работы прилагаю.

Таким образом, этот период на второй работе не оплачивается, в табеле нужно проставлять буквенный код «ДО» или цифровой «16». Средний заработок сохраняется только в командирующей организаци и п. 9 Положения .

Если работника не отпустили

Однако второй работодатель может и не дать работнику отпуск за свой счет, ведь в большинстве случаев он не обязан это делать. Одно дело, когда у работника есть право на такой отпуск (к примеру, у него инвалидность и ему положено до 60 календарных дней неоплачиваемого отпуска в год у) ст. 128 ТК РФ . А если нет? Работник может попытаться оформить несколько дней очередного оплачиваемого отпуска для того, чтобы поехать в командировку. Но тоже не факт, что руководство с этим согласится: по графику отпуск работника может быть запланирован на другой период.

Что будет, если работник пропустит несколько дней из-за командировки по второй работе, не получив разрешения работодателя? Можно ли расценивать это как прогул? В Роструде считают, что нет.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Направление работника в служебную командировку по одному месту работы не может являться основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности, в том числе для увольнения его за прогул, по другому месту работ ы ” .

При этом 47% опрошенных уверены: без командировок их компании не смогут эффективно работать

На наш взгляд, подобная позиция справедлива лишь для случаев пропуска «совместительской» работы по причине командировки на основной. Ведь совместительство — это, по определению, труд в свободное от основной работы врем я статьи 60.1, 282 ТК РФ . Если основная работа потребовала дополнительного времени — из-за командировки или по другим причинам (например, сверхурочная работа), то отсутствие на работе по совместительству обоснованно.

А вот если работник без разрешения пропускает основную работу из-за «совместительской» командировки, то работодатель, как нам представляется, имеет право на санкции. Ведь «совместительский» труд не должен занимать «основные» рабочие часы, если, конечно, работнику не удалось договориться об их освобождении. Кстати, пример признания законным увольнения работника в такой ситуации за прогул есть и в судебной практик е Определение ВС Чувашской Республики от 16.05.2011 № 33-1752-11 .

В любом случае следует помнить, что прогул — это отсутствие на работе без уважительных причи н подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ . Была ли причина уважительной, руководство должно оценить самостоятельно, ну а работник вправе пойти в суд и оспорить это решение.

РАССКАЗЫВАЕМ РУКОВОДИТЕЛЮ

Если увольнение за прогул будет признано незаконным, то суд может восстановить сотрудника на работе и обязать выплатить ему средний заработок за время вынужденного прогул а статьи 234, 394 ТК РФ , возмещение за моральный вре д ст. 237 ТК РФ и компенсацию судебных расходо в ст. 94, ст. 98, ст. 100 ГПК РФ .

Вам же в случае отсутствия работника без оформления отпуска нужно ставить в табеле буквенный код «НН» (или цифровой «30»). Дальнейшие действия зависят от руководителя:

  • работника будут наказывать за прогул и появится соответствующий приказ, то исправьте табель и проставьте за дни прогула буквенный код «ПР» или цифровой «24»;
  • руководство работника простит, то ничего исправлять не нужно.

Если работник отказывается ехать в командировку

Предположим, ваш работник, не получив отпуск на втором месте работы, отказался от командировки. Вправе ли он так поступить?

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Работник не вправе отказываться от направления его в служебную командировку. Исключением являются случаи, когда у работника есть уважительные причины для отказа или законодательством предусмотрены либо запрет направления его в командировку, либо необходимость получения от него письменного согласи я ” .

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович
Роструд

Представляется, что отказ основного работодателя в отпуске можно считать уважительной причиной, а работодателя-«совместителя» — нет.

В любом случае потребуйте у работника документ со второй работы (заявление на отпуск за свой счет для командировки с отрицательной визой руководителя), чтобы убедиться, что причина действительно в этом. Что дальше — решать вашему руководству. При желании работнику можно объявить замечание или выговор за виновное неисполнение трудовых обязанносте й ст. 192 ТК РФ , а при повторе такой ситуации в течение года — уволить его «по статье » п. 5 ч. 1 ст. 81, ст. 194 ТК РФ . Ну а работник, в свою очередь, может оспорить санкции или увольнение в суде.

Если совместительство внутреннее

Тут все гораздо проще, поскольку одна организация выступает одновременно и как основной работодатель, и как работодатель-«совместитель». Следовательно, направляя работника в командировку по одной из работ, она фактически санкционирует его отсутствие на другой работе. Поэтому никаких вопросов о нарушении трудовой дисциплины быть не может.

Оплата в данном случае ничем не отличается от оплаты в ситуации с внешним совместительством: средний заработок сохраняется только по той работе, по которой работник направляется в поездк у п. 9 Положения .

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ При командировке лица, работающего как основной работник и как внутренний совместитель, средний заработок нужно сохранять только по той работе, по которой он направлен в командировк у ” .

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович
Роструд

Как видим, работник-совместитель в силу неурегулированности проблемы с командировками оказывается меж двух огней: либо в одном месте накажут за прогул, либо в другом — за отказ поехать в командировку. Как найти выход из ситуации? Конечно, можно перекладывать всю ответственность на работника. Мол, взялся за гуж, не говори, что не дюж, решай свои проблемы сам. Но зачем вашей организации конфликты и, возможно, судебные тяжбы? Разумнее просто не принимать совместителя на работу, связанную с командировками, ведь очевидно, что у него могут возникнуть трудности с основным работодателем. Также руководству лучше сразу выяснить, какова вероятность служебных поездок на основной работе совместителя, чтобы решить, нужен ему такой работник или нет.

Командировка по совместительству

Внутреннего совместителя направляют в командировку. Как оформить его отсутствие и что будет с заработком по основной работе, читайте об этом в статье.

Внутреннее совместительство — выполнение другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя в свободное от основной работы время (ч. 1 ст. 60.1 ТК РФ).

С сотрудником заключаются два трудовых договора: один — по основной работе, второй — на работу по совместительству, в котором указано, что данная работа является совместительством (ч. 4 ст. 282 ТК РФ).

Оформляются две личные карточки по форме N Т-2 или Т-13, формы утверждены постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 (далее — постановление N 1).

По каждой должности (по основной работе и по совместительству) работнику присваивается табельный номер.

Отдельно по каждой должности начисляются зарплата, отпускные, пособия и прочие выплаты.

Таким образом, внутреннее совместительство предполагает по каждой должности автономные трудовые отношения с одним и тем же работодателем.

Можно ли направить внутреннего совместителя в командировку

Трудовой кодекс содержит закрытый перечень условий и обстоятельств, при которых работодатель не вправе направлять работников в служебные командировки. Они приведены:

— в статье 203 ТК РФ — в период действия ученического договора работники не могут направляться в служебные командировки, не связанные с ученичеством;

— статье 259 ТК РФ — запрещается направление в служебные командировки беременных женщин;

— статье 268 ТК РФ — запрещается направление в служебные командировки работников в возрасте до 18 лет.

Таким образом, внутреннее совместительство препятствием для направления сотрудника в командировку не является.

Примечание. Общие гарантии командированному работнику

При направлении работника в командировку ему должны быть предоставлены гарантии и компенсации, предусмотренные статьями 168 и 167 ТК РФ, а именно:

— сохранение места работы (должности);

— сохранение среднего заработка;

— возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Практические сложности направления в командировку внутреннего совместителя

При направлении в командировку сотрудника — внутреннего совместителя у работодателя возникает ряд проблем, которые требуют особого внимания.

Потеря заработка по основной работе

Сотрудник, направляемый в служебную командировку в рамках трудового договора на работу по совместительству, не сможет выполнять трудовую функцию, определенную основным трудовым договором. Следовательно, за не отработанное по причине командировки время он не получит заработную плату по основной должности.

Исполнение командировочного задания в течение периода отдыха

При работе по совместительству продолжительность рабочего времени не должна превышать половину месячной нормы рабочего времени. То есть работник не сможет выполнять должностные обязанности на работе по совместительству в течение времени превышающего 20 часов в неделю, четырех часов в день. Об этом говорится в части 1 статьи 284 ТК РФ.

Полный рабочий день (смену) внутренний совместитель может работать только в дни, когда по основному месту работы он свободен от исполнения трудовых обязанностей (ч. 1 ст. 284 ТК РФ).

В период служебной командировки работник-совместитель освобожден от исполнения трудовых обязанностей по основному месту работы, а значит, он может выполнять командировочное задание в течение полного рабочего дня.

Читать еще:  Обязательное психиатрическое освидетельствование при приеме на работу

Очевидно, что в данном случае работник-совместитель будет выполнять командировочное задание за пределами 4 рабочих часов — во время, предназначенное графиком работы по совместительству для отдыха.

Кто должен позаботиться о решении проблем с командировкой совместителя

При направлении в служебную командировку сотрудника — внешнего совместителя решение всех проблем, возникающих из-за несовпадения графиков, режимов работы в разных организациях, возлагается на него. Как правило, на период отсутствия по основной работе он оформляет отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ).

Если в служебную командировку направлен работник — внутренний совместитель, возместить ему все возникающие в этом случае потери обязан работодатель.

Рассмотрим, что он может сделать.

Как сохранить заработок по двум должностям

Если сотрудник направлен в командировку только по работе по совместительству, работодатель обязан сохранить ему средний заработок только по этой должности, ведь законодательством не предусмотрено начисление заработной платы за период, когда работник не выполняет должностные обязанности. Однако во всех случаях, когда работник лишен возможности находиться на рабочем месте и (или) исполнять свои трудовые (должностные) обязанности по вине (в нашем случае по инициативе) работодателя, за ним в качестве гарантии также сохраняется средний заработок. Такой вывод следует из части 1 статьи 165 ТК РФ.

Неисполнение трудовых обязанностей по вине работодателя

В соответствии с частью 1 статьи 155 ТК РФ при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей оплата труда работника производится в размере не ниже его средней заработной платы, рассчитанной пропорционально фактически не отработанному по вине работодателя времени.

Принимая решение о направлении работника в командировку по одной (совмещаемой) должности, работодатель одновременно лишает работника возможности выполнить норму труда (должностные обязанности) по основной работе. Другими словами, невыполнение норм труда (неисполнение должностных обязанностей) по основной работе в рассматриваемой ситуации случилось по вине работодателя. Таким образом, за период нахождения внутреннего совместителя в служебной командировке работодатель должен сохранять ему средний заработок по основному месту работы.

Расчет среднего заработка, сохраняемого на период командировки по совмещаемому месту работы и на период неисполнения должностных обязанностей по вине работодателя по основному месту работы, производится по единым правилам: исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в котором началась командировка. Такой порядок установлен в части 3 статьи 139 ТК РФ и пункте 4 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.

Командировка по обоим местам работы

В случае направления работника в командировку одновременно по основной работе и работе, выполняемой на условиях совместительства, средний заработок сохраняется по обеим должностям на основании статьи 167 ТК РФ и абзаца 2 пункта 9 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее — Положение о командировках).

Работодатель вправе оформить две командировки одному работнику в одно и то же время и в одно и то же место с заданиями по обеим должностям. При этом служебное задание должно оформляться по каждой из должностей отдельно. Об исполнении каждого задания работник должен будет представить отдельные отчеты. А командировочные расходы — по проезду, найму жилого помещения, суточные и т. д. — работодатель возместит сотруднику в одинарном размере.

Как обеспечить право командированного совместителя на отдых

Учет времени работы ведется в табеле по форме N Т-12 или Т-13, формы утверждены постановлением N 1.

Пока работник трудится у своего работодателя

Сведения о продолжительности времени, отработанного по совместительству и основной работе, отражаются в табеле отдельно. В соответствующих ячейках работодатель проставляет буквенный код Я или цифровой 01, а также сведения о фактически отработанном времени.

В период командировки

Выбор кода для табеля зависит от способа, которым решено оформить отсутствие работника по основной должности.

Две командировки. Период одновременного нахождения совместителя в двух командировках отмечается в табеле отдельно по каждой должности буквенным кодом К или цифровым 06. При этом количество отработанных часов не фиксируется.

Командировка — только по одному месту работы, по другому месту работы — неисполнение должностных обязанностей по вине работодателя. Код для не отработанного по вине работодателя времени постановлением N 1 не установлен. Его придется ввести отдельным приказом. Это может быть сочетание букв — ВР, цифр — 38 или любые другие варианты. Главное, установить соответствие между данным кодом и порядком оплаты обозначенного им времени.

На исполнение командировочного задания — 8 часов в день. Для решения проблемы несоответствия между обычным 4-часовым графиком работы и 8-часовой занятостью совместителя в командировке можно на период командировки изменить график работы по внутреннему совместительству — установить его продолжительность в пределах 8 часов в день.

В общем случае установление на период командировки особого графика работы, включающего дополнительные часы, означало бы, что работник будет трудиться во время, которое предназначено для отдыха. Это предполагает оплату часов переработки в повышенном размере в соответствии со статьей 152 или 153 ТК РФ (п. 5 Положения о командировках).

В нашем случае дополнительной оплаты можно избежать. На каком основании? Давайте разберемся.

Итак, новый график работы сотрудника-совместителя в период командировки составляет 8 часов в день. Но эти 8 часов не относятся только к одной должности. Первые 4 часа — время работы, предоставленной взамен лишения возможности исполнять основную работу. Следующие 4 часа соответствуют обычному графику работы по совместительству (они не требуют дополнительной оплаты). Составные части времени исполнения командировочного задания представлены на схеме.

Таким образом, изменив график работы сотрудника на период командировки, мы приходим к следующему раскладу в оплате по основному месту работы:

— за время, в течение которого работник был полностью лишен возможности выполнять свои должностные обязанности по основой работе (первые 4 часа в день), в соответствии с частью 1 статьи 155 ТК РФ сохраняется средний заработок;

— за время, в течение которого работник исполняет обязанности по другой (нижеоплачиваемой) должности в течение 4 часов в день, ему сохраняется средний заработок по основному месту работы на основании части 4 статьи 72.2 ТК РФ.

Пример. В ООО «Изабелла» А. Р. Виноградов работает финансовым директором с окладом 40 000 руб. в режиме пятидневной рабочей недели по 8 часов в день. С 16 июля 2012 года организация заключила с ним трудовой договор на работу в должности переводчика с китайского в порядке внутреннего совместительства в режиме пятидневной рабочей недели по 4 часа в день. Оклад переводчика составляет 20 000 руб. Он выплачивается, если работник выполняет полную норму труда — 40 часов в неделю. В нашем случае начисление производится пропорционально фактически отработанному времени (20 часов в неделю).

С 21 по 31 января 2013 года А. Р. Виноградов находился в командировке с целью участия в переговорах с китайскими партнерами. Заданий по основной должности командированный не имел. В приказе о командировке указано, что задание А. Р. Виноградов должен исполнять в течение 8 часов по рабочим дням, соответствующим его временному графику. При этом считается, что 4 часа в день отрабатываются в счет времени работы по основной должности. Необходимо определить сумму начислений работнику за январь 2013 года по обеим должностям, если известны следующие данные.

Как оформляется командировка совместителя

Можно ли командировать

Многие сотрудники предприятий трудятся на двух или более должностях одновременно. Основная работа и совместительство отличаются тем, что первая предполагает осуществление основной деятельности, а вторая – выполнение других функций в свободное время. Как руководителей, так и работников волнуют вопросы: можно ли отправить совместителя в командировку, как это оформить и оплатить?

Нет никаких препятствий к тому, чтобы командировать совместителя, поскольку наличие у сотрудника дополнительного заработка никак не препятствует его поездкам в служебных целях. Невозможно это только в исключительных случаях (ученичество, беременность и другие), описанных в статье 259 и третьей части статьи 203 ТК РФ. Работнику необходимо сообщить о назначении служебной поездки по второму рабочему месту и определенным образом оформить свое отсутствие.

Порядок оформления

Для начала рассмотрим правила оформления командировки для внутреннего совместителя. Здесь все намного проще, чем при внешнем совместительстве, поскольку в данном случае одно предприятие является основным работодателем и работодателем-совместителем одновременно. Согласно требованиям ст. 282 ТК РФ, для деятельности по совместительству в одном предприятии оформляется отдельный трудовой договор.

Если работника-совместителя направляют в командировку с одного из мест работы, само собой подразумевается, что на время поездки ему позволяют отсутствовать на другом. Следовательно, вопросы возникать не должны. Но руководству, принимая на работу совместителя, лучше заранее убедиться, что его другая работа не связана с частыми поездками. Это поможет избежать лишних конфликтных ситуаций и обвинений сотрудника в некомпетентности.

По основному месту работы отсутствие сотрудника, направленного в командировку с места работы по совместительству, оформляется как отпуск за собственный счет. Заявление пишется в свободной форме, но с обязательным указанием срока и причины отсутствия на рабочем месте.

Этот период отсутствия на основной работе не оплачивают; в табеле рабочего времени проставляется специальный код: цифровой – «06» или буквенный – «К».

При внешнем совместительстве

Теперь рассмотрим, что такое командировка внешнего совместителя не по основному месту работы. Ситуация, когда сотрудник одновременно совмещает трудовую деятельность в двух организациях, гораздо сложнее. Она предполагает обязательное предоставление по месту второго трудоустройства документа о предстоящей поездке.

По обоим местам работы

Когда сотрудник работает в материнской компании и совмещает обязанности в ее дочернем филиале, может потребоваться командировка по основному месту работы и по совместительству одновременно. Такая ситуация возможна и при внутреннем совмещении.

Для подобной служебной поездки необходимо в обязательном порядке оформление приказа, командировочного удостоверения и в необязательном – служебного задания в двух экземплярах. Как правило, в документах прописывают обе должности командированного и цели его поездки.

Если работника не отпустили

Работник на время командировки по совместительству на основной работе может оформить очередной отпуск, однако руководство может не подписать заявление, например, если согласно утвержденному графику его отпуск запланирован на другой период. Совместительство считается трудом в свободное от основной работы время (ст. 60.1 и 282 ТК РФ). Обоснованным считается отсутствие на дополнительной работе из-за командировки по основному рабочему месту. Однако пропуск основной работы по такой же причине считается отсутствием без уважительной причины – фактически прогулом, за который работодатель вправе наказать сотрудника.

Для легализации своего отсутствия на основном рабочем месте командированный сотрудник должен взять у работодателя по совместительству справку о направлении в поездку по службе либо копию приказа.

Читать еще:  Что такое корпоративная пенсия

Документ предоставляется основному руководству не позднее 3 рабочих дней с момента поступления заявления сотрудника о его выдаче. Только так можно избежать прогулов и сохранить рабочее место, несмотря на потерю части зарплаты.

Можно сделать вывод, что командировки по дополнительной работе невыгодны работнику из-за потери основного заработка. Однако если в условиях договора прописаны служебные поездки, отказаться от них нельзя.

Если работник отказывается от служебной поездки

В любом случае на основной работе нужно предоставить заявление на отпуск, пусть даже с отказом руководства. Дальнейшее решение зависит только от руководителя. По статье 192 ТК РФ, он может сделать замечание либо вынести выговор за неисполнение обязанностей. При повторном выговоре в течение года можно по пункту 5 части 1 статьи 194 ТК РФ уволить сотрудника, но тот имеет право оспорить такие действия работодателя в суде.

Как начисляется оплата

Согласно статье 167 ТК РФ, командированным гарантируются выплата средней зарплаты и сохранение за ними рабочего места. По статье 168 ТК РФ им должны возмещать:

  • проживание;
  • проезд;
  • суточные и дополнительные расходы – при согласовании их с руководством.

Средняя зарплата рассчитывается по постановлению Правительства РФ от 24.12.2007 за № 922. В случае, когда служебная поездка выпадает на выходные, начисление производят по правилам оплаты труды в выходные дни. Если человек трудится на разных предприятиях, при командировании от одного из них средний заработок начисляют только в организации, направившей в поездку.

В любом случае командирующая сторона оплачивает расходы и производит оплату труда. При двойной командировке сотрудник составляет отчеты о проделанной работе по двум служебным заданиям. К примеру, если расходы по проезду оплачиваются основным работодателем, то работодателю-совместителю предоставляются копии документов. Что касается зарплаты, то ее средний размер сохраняется по обоим рабочим местам.

Служебная командировка. Документальное оформление: Видео

Как оформлять командировку работнику по основному месту, если он является еще и внутренним совместителем?

Вопрос

Я считаю, что если работник едет по основному месту работы в командировку, а по внутреннему совместительству, нет, то в этом случае ему предоставляется отпуск без сохранения з/п. Но смущает один факт: в журнале «Зарплата» №2 за 2013год в разделе Командировки (система Главбух), специалисты подготовили статью, где рассматривается такой же случай. Они рекомендуют ставить не ДО внутреннему совместителю, а оплачивать по среднему заработку. Выдержки из данной статьи привожу ниже: «Потеря заработка по основной работе Сотрудник, направляемый в служебную командировку в рамках трудового договора на работу по совместительству, не сможет выполнять трудовую функцию, определенную основным трудовым договором. Следовательно, за не отработанное по причине командировки время он не получит заработную плату по основной должности. Кто должен позаботиться о решении проблем с командировкой совместителя При направлении в служебную командировку сотрудника – внешнего совместителя решение всех проблем, возникающих из-за несовпадения графиков, режимов работы в разных организациях, возлагается на него. Как правило, на период отсутствия по основной работе он оформляет отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ). Если в служебную командировку направлен работник – внутренний совместитель, возместить ему все возникающие в этом случае потери обязан работодатель. Рассмотрим, что он может сделать. Как сохранить заработок по двум должностям Если сотрудник направлен в командировку только по работе по совместительству, работодатель обязан сохранить ему средний заработок только по этой должности, ведь законодательством не предусмотрено начисление заработной платы за период, когда работник не выполняет должностные обязанности. Однако во всех случаях, когда работник лишен возможности находиться на рабочем месте и (или) исполнять свои трудовые (должностные) обязанности по вине (в нашем случае по инициативе) работодателя, за ним в качестве гарантии также сохраняется средний заработок. Такой вывод следует из части 1 статьи 165 ТК РФ. Неисполнение трудовых обязанностей по вине работодателя В соответствии с частью 1 статьи 155 ТК РФ при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей оплата труда работника производится в размере не ниже его средней заработной платы, рассчитанной пропорционально фактически не отработанному по вине работодателя времени (подробнее о применении статьи 155 ТК РФ читайте в статье «Недоработка по вине работодателя» // Зарплата, 2012, № 8). Принимая решение о направлении работника в командировку по одной (совмещаемой) должности, работодатель одновременно лишает работника возможности выполнить норму труда (должностные обязанности) по основной работе. Другими словами, невыполнение норм труда (неисполнение должностных обязанностей) по основной работе в рассматриваемой ситуации случилось по вине работодателя. Таким образом, за период нахождения внутреннего совместителя в служебной командировке работодатель должен сохранять ему средний заработок по основному месту работы. Расчет среднего заработка, сохраняемого на период командировки по совмещаемому месту работы и на период неисполнения должностных обязанностей по вине работодателя по основному месту работы, производится по единым правилам: исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в котором началась командировка. Такой порядок установлен в части 3 статьи 139 ТК РФ и пункте 4 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922. Командировка – только по одному месту работы, по другому месту работы – неисполнение должностных обязанностей по вине работодателя. Код для не отработанного по вине работодателя времени постановлением № 1 не установлен. Его придется ввести отдельным приказом. Это может быть сочетание букв – ВР, цифр – 38 или любые другие варианты. Главное, установить соответствие между данным кодом и порядком оплаты обозначенного им времени.» Подскажите, пожалуйста, как же правильно оплачивать время внутреннего совместителя, если он отправлен в командировку только по основному месту работы? Спасибо..

Ответ

Рассмотрев Ваш вопрос можно сказать, что законодательством данный вопрос не урегулирован и сформировавшаяся судебная практика также отсутствует. Поэтому нельзя исключать различные видения данной ситуации разными экспертами.

Представленная Вами позиция, изложенная в статье, конечно же, имеет право на существование.

Однако, мы все-таки придерживаемся точки зрения, что если работник едет по основному месту работы в командировку, а по внутреннему совместительству нет, то в этом случае ему предоставляется отпуск без сохранения з/п. Так как при оформлении работника по совместительству сотрудник должен понимать, что его работа по совместительству носит второстепенный характер и хоть совместители обладают теми же правами, что и основные сотрудники, но в исключительных случаях могут возникать проблемы (например, предоставление отпуска, направление в командировку, временная нетрудоспособность и т.д.).

Подробнее о командировках совместителей читайте здесь:

Следовательно, считать, что находясь в командировке, работник не выполняет работу по совместительству по вине работодателя не совсем логично.

Таким образом, можно сказать, что статья, опубликованная в журнале «Зарплата», является субъективным мнением одного специалиста.

Читайте о Из командировки в отпуск больше информации в статье по ссылке.

Следовательно, по нашему мнению во избежание различных недоразумений целесообразно закрепить порядок оформления, а также оплаты дней отсутствия совместителя во время командировки по основному месту в локальном документе организации. Либо, если данная ситуация в Вашей организации носит единичный характер, то данный порядок можно прописать в трудовом договоре совместителя.

Как вариант, все же можно оформить командировку и по основному месту работника и по совместительству. В данном случае средний заработок сохраняется по обеим должностям. При этом, расходы по оплате командировки оба работодателя распределяют между собой по соглашению (абзац 2 пункта 9 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749). Применение данного варианта позволит исключить применение спорных или коллизионных норм, но при этом защитит интересы работника в полном объеме.

Подробности в материалах Системы:

Ответ: Кого можно направить в командировку

Совместителей (как внутренних, так и внешних) можно направить в командировку. При этом они обладают теми же правами, что и основные сотрудники. Такое правило установлено статьей 287 Трудового кодекса РФ.

Сергей Разгулин, заместитель директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России

Ситуация: Как оформить командировку внутреннего совместителя. Служебная поездка связана с основным местом работы

Однозначного ответа на этот вопрос законодательство не содержит.

Вместе с тем, исходя из положений действующего законодательства можно прийти к следующим выводам. Поскольку служебная поездка связана с основным местом работы (т. е. в период командировки сотрудник не будет выполнять работу по совместительству), представляется логичным оформить неоплачиваемый отпуск в части работы по совместительству (ст. 21 , 60.1 , 166 ТК РФ). По основной работе следует оформить общий пакет документов , необходимый для направления сотрудника в командировку.

В табеле учета рабочего времени за время командировки по строке «совместитель» проставьте буквенный код «ДО» или цифровой «16». По основному месту работу сотрудника укажите буквенный код «К» или цифровой «06».

Следует отметить, что сотрудник, работающий по совместительству, при командировании сохраняет средний заработок по той работе, по которой он направлен в командировку ( п. 9 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749 ). Таким образом, в рассматриваемой ситуации за сотрудником сохраняется средний заработок только по основному месту работы. Правомерность этой позиции подтверждена и судом (см., например, кассационное определение Вологодского областного суда от 23 марта 2011 г. № 33-1246 ).

Вместе с тем, вероятна ситуация, когда внутренний совместитель направлен в командировку и по основному месту работы, и по совместительству. В таком случае заработок за сотрудником сохраняется и по основному месту работы, и по работе по совместительству. Документы для командировки следует оформить по обеим работам. При этом возмещение расходов по командировке работодатель вправе распределить между основной работой и работой по совместительству по своему усмотрению. Такой вывод следует из абзаца 2 пункта 9 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749 .

Сергей Разгулин, заместитель директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России

Ситуация: Что поставить в табеле (по строке совместитель) внутреннему совместителю, если по основной должности его направили в командировку

На период пребывания в командировке по основной должности совместителю нужно оформить отпуск без сохранения зарплаты. За это время по строке «совместитель» в табеле ему поставьте буквенный код «ДО» или цифровой «16».

Условные обозначения явок и неявок приведены на титульной стороне табеля по форме № Т-12 , утвержденной постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1 .

Ситуация: Как отразить время командировки в табеле учета рабочего времени

В табеле учета рабочего времени дни пребывания сотрудника в командировке отразите отметкой «К» или цифровым кодом 06 ( условные обозначения к форме № Т-12, утвержденной постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1 ). При отражении неявок на работу, учет которых ведется в днях (отпуск, дни временной нетрудоспособности, служебные командировки, отпуск в связи с обучением, время выполнения государственных или общественных обязанностей и т. д.), в табеле в верхней строке в графах проставляются только коды условных обозначений, а в нижней строке графы остаются пустыми ( раздел 2 указаний, утвержденных постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1 ).

Читать еще:  Совершеннолетний с какого возраста в рф

Таким образом, за дни нахождения сотрудника в командировке в табеле учета рабочего времени проставляйте буквенный или цифровой код, при этом число фактически отработанных часов не указывайте.

Нина Ковязина, заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

Совместитель направлен в командировку: когда возможна такая поездка, и как оформить его отсутствие на второй работе

Привлекая сотрудников к работе по внешнему совместительству, компания, как правило, преследует какие-то оперативные цели: быстро «закрыть дыру» в штатном расписании, нанять нужного специалиста, «переманить» которого на полную ставку не получается, или даже сэкономить за счет оплаты неполного рабочего дня. И в этот момент редко кто задумывается о сложностях, которые могут возникнуть в дальнейшем при выполнении совместителем своей трудовой функции. К примеру, как поступить, если совместитель не явился на работу, так как был направлен в командировку «основным» работодателем? А может ли работодатель, у которого сотрудник занят по совместительству, сам направить его в командировку? Что нужно указывать в таких случаях в табеле учета рабочего времени? Давайте разбираться.

Командировка по основному месту работы

Начнем с ситуации, когда работника, оформленного по совместительству, направляет в командировку его «основной» работодатель. Понятно, что во время такой деловой поездки выполнять трудовые обязанности на второй работе, скорее всего, не получится. Как в таком случае поступить работодателю, у которого этот работник занят по совместительству?

Порядок оформления командировки

Трудовой кодекс подобную ситуацию никак не регламентирует. Так, в статьях 282 , 284 и 287 ТК РФ , посвященных особенностям работы по совместительству, ничего не говорится о командировках таких сотрудников. Вместе с тем, Трудовой кодекс не запрещает «основному» работодателю направлять в командировку лиц, которые заключили договоры о работе по совместительству с другими работодателями (если, конечно, не действуют общие ограничения на командировки — например, в случае беременности; ст. 203 , 259 , 268 ТК РФ ). При этом не предусмотрено никакого особого порядка оформления командировок в подобных случаях. В частности, ТК РФ не обязывает согласовывать командировку с работником, который трудится у другого работодателя по совместительству, либо заранее предупреждать такого работника о командировке.

Таким образом, работодатель по основному месту работы просто издает приказ (распоряжение) о направлении сотрудника в командировку.

Бесплатно составить кадровые документы по готовым шаблонам

И работник должен подчиниться этому приказу, даже если его выполнение входит в противоречие с обязательствами, которые имеются у этого лица перед другими работодателями. Отказ от командировки по причине работы по совместительству может расцениваться как нарушение трудовой дисциплины, и повлечь за собой соответствующую ответственность, вплоть до увольнения (ст. 192 ТК РФ).

Командировка во время отпуска за свой счет

В связи с этим специалисты Минтруда России рекомендуют заранее договориться с работодателем «по совместительству» о порядке взаимодействия в случае направления сотрудника в командировку по основному месту работы. В качестве одного из вариантов предлагается оформлять период такой командировки как отпуск без сохранения заработной платы, предоставленный на работе по совместительству (письмо от 05.03.18 № 14-2/В-149).

Данный вариант, конечно, имеет право на существование, но мы не советуем его использовать. Дело в том, что время отпусков без сохранения зарплаты включается в стаж, дающий право на очередной оплачиваемый отпуск, только в пределах 14 календарных дней в течение рабочего года (ст. 121 ТК РФ). А значит, за две-три командировки данный лимит может быть исчерпан, и работник лишится части стажа, дающего право на отпуск.

Кроме того, вариант с неоплачиваемым отпуском требует волеизъявления сотрудника (он должен написать заявление), а также согласия работодателя и издания соответствующего приказа (ст. 128 ТК РФ). Следовательно, могут возникнуть проблемы с оформлением такого отпуска, если работник не написал соответствующее заявление (например, не успел, так как командировка была срочной, или не захотел). Если же заявление написано «под давлением» работодателя, то это может обернуться для него внеплановой проверкой со стороны трудовой инспекции.

Бесплатно сдать сведения о среднесписочной численности через интернет

Период командировки как время простоя

С точки зрения трудового законодательства период командировки по основному месту работы для работодателя «по совместительству» является временем простоя. Ведь, согласно статье 72.2 ТК РФ, простой — это временная приостановка работы, в том числе по причинам организационного характера. В данном случае именно это и происходит: по причине организационного характера (совместитель направлен в командировку по основному месту работы) работа по совместительству временно приостановлена.

Согласно статье 157 ТК РФ, порядок оплаты времени простоя зависит от обстоятельств его возникновения: по вине работодателя, по вине работника, или по не зависящим от сторон причинам.

Очевидно, что вины работодателя в простое в рассматриваемом случае нет.

К причинам, не зависящим от сторон трудового договора, относятся только те обстоятельства, которые имеют чрезвычайный или непредвиденный характер. Например, это могут быть стихийные бедствия, аварии, другие подобные ситуации (см. определения Челябинского областного суда от 01.08.11 № 33-8248/2011 и Омского областного суда от 01.09.10 № 33-5378/10).

Соответственно, указанный период времени должен рассматриваться как простой по вине работника. А в этом случае простой не оплачивается (ч. 3 ст. 157 ТК РФ).

При таком подходе оформление периода отсутствия совместителя из-за командировки, в которую он направлен по основной работе, значительно упрощается. Если работник предупредил о такой командировке заранее (желательно, чтобы он при этом представил копию приказа (распоряжения) «основного» работодателя), то в табеле учета рабочего времени за дни его отсутствия проставляется отметка ВП (или 33), соответствующая простою по вине работника, и зарплата не начисляется.

Если же работник уехал в командировку, не успев предупредить работодателя «по совместительству», то в табель вносится отметка НН (или 30), соответствующая неявке по невыясненным причинам. После того, как совместитель появится на работе, у него нужно получить объяснительную записку. Желательно, чтобы он также приложил копии подтверждающих документов. Таковыми в данном случае могут быть не только приказ (распоряжение) о командировке, но и билеты до места командировки, а также документы о проживании. На основании перечисленных документов выносится решение о признании причины отсутствия сотрудника на рабочем месте уважительной. Затем в табель учета рабочего времени вносятся изменения: отметки НН (30) исправляются на отметки ВП (33).

Добавим, что работодатель «по совместительству» и работник могут договориться об ином порядке действий в подобных случаях, включив соответствующие положения в трудовой договор совместителя. При этом работодатель вправе ввести специальный код, чтобы отмечать в табеле учета рабочего времени дни отсутствия совместителя, направленного в командировку его «основным» работодателем.

Бесплатно составить и распечатать трудовой договор

Можно ли уволить за невыход на работу?

Завершая рассмотрение ситуации, когда совместитель направляется в командировку по основному месту работы, скажем несколько слов о возможности привлечения его к дисциплинарной ответственности за невыход на работу по совместительству.

Согласно статье 81 ТК РФ, отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) без уважительных причин признается прогулом и может стать основанием для увольнения сотрудника. Однако с большой долей вероятности можно сказать, что суд признает командировку по основному месту работы уважительной причиной невыхода совместителя на работу, поскольку совместительство — это труд в свободное от основной работы время (ст. 282 ТК РФ). А значит, если на основной работе возникла необходимость поехать в командировку, то отсутствие по этой причине на работе по совместительству носит уважительный характер. Поэтому в такой ситуации налагать на совместителя взыскание, а тем более увольнять, нельзя.

Командировка на работе по совместительству

Теперь перейдем к зеркальной ситуации: как быть, если работника направляет в командировку работодатель «по совместительству»? Сразу скажем, что Трудовой кодекс не запрещает такие командировки (см. ст. 203, 259, 268, 282, 284, 287 ТК РФ). А значит, и в этой ситуации достаточно издать приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку. Отказаться от командировки без риска быть привлеченным к дисциплинарной ответственности совместитель не сможет.

Как сочетать командировку и «основную» работу

Но при этом нужно учитывать, что командировка на работе «по совместительству» не является уважительной причиной для отсутствия на основной работе. Ведь, это совместительство осуществляется в свободное от основной работы время, но никак не наоборот. Поэтому увольнение командированного совместителя с основной работы за прогул вполне законно (определение Верховного суда Чувашской Республики от 16.05.11 по делу № 33-1752-11).

В связи с этим командированному совместителю нужно будет самому решать проблему отсутствия на второй работе. Например, можно попытаться договориться с «основным» работодателем о предоставлении отпуска (оплачиваемого или без оплаты) на время командировки, либо об оформлении простоя по вине работника. А в каких-то случаях, возможно, придется убеждать работодателя «по совместительству» отменить или перенести командировку.

Бесплатно рассчитать зарплату, отпускные и пособия в веб‑сервисе

Сколько часов можно работать в командировке?

Что же касается работодателя «по совместительству», то перед ним встает другая проблема: сколько часов в день может работать совместитель, находясь в командировке? Сохраняется ли в этом случае ограничение по времени работы (4 часа в день) или можно командировать такого сотрудника на весь день?

Ответ содержится в части 1 статьи 284 ТК РФ. В ней сказано, что ограничение по продолжительности времени работы совместителя (4 часа в день) не действует в те дни, когда по основному месту работы он свободен от исполнения трудовых обязанностей. В период служебной командировки работник-совместитель трудовые обязанности по основному месту работы не исполняет. А значит, находясь в командировке, он может работать полную смену. Нарушением это не является.

Обратите внимание, что в табеле учета рабочего времени данный период отмечается соответствующим кодом К (или 06). При этом количество часов в нижней строке не отображается. Это предусмотрено Указаниями по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты (утв. постановлением Госкомстата РФ от 05.01.04 № 1). Таким образом, тот факт, что совместитель работает в командировке целый день, фиксируется только в приказе (распоряжении) о командировке. В табеле учета рабочего времени это не отражается.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector