4 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Нежилое помещение пристроенное к многоквартирному дому

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11 октября 2007 г. N А17-315/5-2007 Поскольку принадлежащее заявителю нежилое помещение пристроено к многоквартирному жилому дому и этот дом не обладают признаками неделимой вещи, а соответственно, и расположенные под ними земельные участки не являются частями единого неделимого участка, суд правомерно удовлетворил требование Общества о признании недействительным распоряжения Комитета по управлению имуществом об утверждении проекта границ и объединении двух земельных участков

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шишкиной Е.Н.,

судей Князевой Г.А., Поповой Г.Г.

при участии представителей

от заинтересованного лица — Ивановского городского комитета по управлению имуществом: Устинова Д.С. по доверенности от 23.12.2006 N А01-21-1269

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заинтересованного лица -Ивановского городского комитета по управлению имуществом на решение Арбитражного суда Ивановской области от 05.04.2007 и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 26.07.2007 по делу N А17-315/5-2007, принятые судьями Герасимовым В.Д., Ольковой Т.М., Буториной Г.Г., Караваевой А.В., по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Магазин «Умелые руки» о признании недействительным распоряжения Ивановского городского комитета по управлению имуществом и установил:

общество с ограниченной ответственностью «Магазин «Умелые руки» (далее — ООО «Магазин «Умелые руки», Общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о признании недействительным распоряжения Ивановского городского комитета по управлению имуществом (далее — Комитет) от 08.11.2006 N 1592-ра «Об утверждении проекта границ и объединении двух земельных участков, расположенных по адресу: Ивановская область, город Иваново, улица Войкова, 13» в редакции распоряжения Комитета от 01.12.2006 N 1748-ра.

Заявленное требование основано на статьях 15, 28, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статье 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации, статьях 28, 32 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и мотивировано тем, что оспариваемое распоряжение незаконно и нарушает права Общества, поскольку принадлежащее заявителю здание магазина, пристроенное к многоквартирному жилому дому, является самостоятельным объектом недвижимости, поэтому земельный участок, расположенный под этим зданием, является самостоятельным объектом земельных отношений и не входит в состав неделимого земельного участка, расположенного под многоквартирным жилым домом.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 05.04.2007, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 26.07.2007, заявленные требования удовлетворены. При разрешении спора суд руководствовался статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 133 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1, 19 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», статьей 17 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ «О землеустройстве» и исходил из того, что принадлежащее заявителю нежилое помещение, пристроенное к многоквартирному жилому дому, и этот дом не обладают признаками неделимой вещи, поэтому расположенные под ними земельные участки не являются частями единого неделимого участка. Кроме того, результаты межевания и кадастровый учет земельного участка, на котором находится здание магазина, не обжалованы и не признаны судом недействительными.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Комитет обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции по следующим основаниям.

По мнению заявителя, суд сделал ошибочный и противоречащий материалам дела вывод о том, что здание магазина не является частью многоквартирного жилого дома, поскольку из копии технического паспорта строения и плана строения здания магазина следует, что жилой дом и магазин имеют общую стену и между ними невозможно провести границу, поэтому они обладают признаками неделимой вещи. Вопреки статье 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд отказал Комитету в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица специалиста в области строительства — Ростехинвентаризаци.# Суд пришел к ошибочному выводу о том, что спорный земельный участок является делимым, поскольку не принял во внимание то обстоятельство, что при формировании земельного участка под зданием магазина специалисты допустили ошибку и не учли, что жилой дом и здание магазина являются неделимой вещью, а граница земельного участка проведена непосредственно под зданием магазина. Кроме того, приватизация земельного участка под зданием магазина нарушает права собственников помещений многоквартирного жилого дома.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы.

Общество в отзыве отклонило доводы жалобы и просило оставить ее без удовлетворения.

Суд рассмотрел и удовлетворил ходатайство Общества о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 16 часов 30 минут 11.10.2007 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность решения и постановления апелляционной инстанции проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и заслушав представителя заявителя, окружной суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемых судебных актов в силу следующего.

Как видно из документов и установил суд, ООО «Магазин «Умелые руки» является собственником нежилого помещения (магазина) общей площадью 335,1 квадратного метра, пристроенного к жилому дому с частичным примыканием стены, расположенного по адресу: город Иваново, улица Войкова, 13. Право собственности на указанное нежилое помещение возникло у заявителя на основании договора купли-продажи арендуемого недвижимого имущества от 14.11.1994 N 21 и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.08.2006 серии 37-АА N 140152.

Согласно акту государственной комиссии, утвержденному решением исполкома городского Совета депутатов трудящихся от 31.12.1967 N 432, многоквартирный жилой дом принят в эксплуатацию без магазина. По данным технического паспорта, помещение магазина построено в 1968 году.

Земельный участок площадью 4 985 квадратных метров, расположенный под 118-квартирным жилым домом по адресу: город Иваново, улица Войкова, 13, прошел государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 37:24:020145:0011.

По договору от 15.09.1997 N 02-2366, земельный участок площадью 785 квадратных метров с кадастровым номером 37:24:02:316:005 предоставлен в аренду Обществу под использование магазина.

На основании постановления главы города Иваново от 20.03.2001 N 268-2 администрация города Иванова и ООО «Магазин «Умелые руки» заключили соглашение от 30.10.2003 об изменении условий договора аренды, согласно которому площадь арендуемого Обществом земельного участка составила 491 квадратный метр. После проведения межевания земельному участку, расположенному под зданием магазина, присвоен кадастровый номер 37:24:020145:0006.

Договор аренды прекращен 11.05.2006 по инициативе Администрации.

Суд установил, что Общество обратилось в Комитет с заявлением о выкупе арендуемого земельного участка с приложением комплекта документов. Документы Общества приняты к рассмотрению.

Распоряжением Комитета от 08.11.2006 N 1592-ра «Об утверждении проекта границ и объединении двух земельных участков, расположенных по адресам: Ивановская область, город Иваново, улица Войкова, дом 13 и улица Ермакова, дом 28» объединены земельные участки с кадастровыми номерами 37:24:020145:0011 и 37:24:020145:0006. Распоряжением Комитета от 01.12.2006 N 1748-ра в указанное распоряжение внесены изменения, согласно которым по всему тексту распоряжения от 08.11.2006 N 1592-ра вместо слов «улица Ермака, дом, 28» следует читать «улица Войкова, дом 13».

В пункте 4 распоряжения балансодержателям строений предложено произвести постановку вновь образованного земельного участка на кадастровый учет.

Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, посчитав, что указанное распоряжение не соответствует нормам действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из содержания части 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 1 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» следует, что объектом земельных отношений может стать земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет.

Согласно части 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из материалов дела следует, что земельные участки, расположенные под жилым многоквартирным домом и пристроенным помещением магазина относятся к категории земель поселений.

Земельный участок, расположенный под помещением магазина, сформирован в установленном законом порядке и поставлен на государственный кадастровый учет, разрешенное использование и категория земель не изменились, то есть испрашиваемый Обществом земельный участок стал самостоятельным объектом земельных отношений.

Результаты межевания и постановка на кадастровый учет занимаемого зданием магазина земельного участка не оспорены и не признаны судом недействительными, поэтому суд пришел к обоснованному выводу о делимости земельного участка, расположенного под жилым многоквартирным домом и пристроенным к нему помещением магазина.

Таким образом, распоряжение Комитета от 08.11.2006 N 1592-р «Об утверждении проекта границ и объединении двух земельных участков, расположенных по адресу: Ивановская область, город Иваново, улица Войкова, дом 13» в редакции распоряжения Комитета от 01.12.2006 N 1748-ра противоречит части 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации и нарушает установленное частью 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации право Общества на приватизацию земельного участка, расположенного под принадлежащим ему на праве собственности магазином.

Читать еще:  Образец акта фактического проживания в квартире образец

При указанных обстоятельствах суд правомерно удовлетворил заявление ООО «Магазин «Умелые руки» о признании недействительным распоряжения Комитета.

Довод заявителя о том, что жилой дом и пристроенное к нему помещение магазина являются неделимой вещью, отклоняется в силу следующего. В соответствии со статьей 133 Гражданского кодекса Российской Федерации неделимой признается вещь, раздел которой в натуре невозможен без изменения ее назначения. Соответственно, делимой считается вещь, которая разделяется в натуре так, что любая из ставших самостоятельными частей может быть использована по прежнему хозяйственному назначению, то есть выполнять ту же функцию, что и вещь в целом. Суд установил, что жилой дом и пристроенное нежилое помещение магазина имеют отдельные входы, не связаны общими коммуникациями, отсутствуют совместно обслуживаемые помещения, в том числе подвальные, нет общего фундамента, наружных ограждающих стен и кровли. Таким образом, жилой дом и пристроенное помещение магазина функционируют как самостоятельные объекты недвижимости и не обладают признаками неделимой вещи.

Аргумент Комитета о том, что суд необоснованно отказал в удовлетворении его ходатайства о привлечении в качестве третьего лица Ростехинвентаризации, несостоятелен, поскольку, по смыслу статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворение ходатайства о привлечении к участию в деле третьего лица является правом, а не обязанностью суда. Кроме того, в материалах дела имеется заключение данной организации.

Прочие доводы кассационной жалобы отклоняются в силу изложенного.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется. Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не допущено.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по кассационной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 05.04.2007 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 26.07.2007 по делу N А17-315/5-2007 оставить без изменения, кассационную жалобу Ивановского городского комитета по управлению имуществом — без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11 октября 2007 г. N А17-315/5-2007

Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве

Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Нежилое помещение пристроенное к многоквартирному дому

опубликовано: № 27 (1187) — июль 2015, добавлено: 15.07.2015 комментарии

Тематики: Земельный налог Хозяйственная деятельность

МУП Аптека. Заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка сроком на 10 лет. В 2015 г. земельный комитет заставляет нас расторгать договор аренды земельного участка. У нас их два: аптечный пункт находится в жилом доме (встроенное помещение), аптека находится в пристроенном нежилом помещении встроенного нежилого помещения в здании (жилой дом). Земельный комитет ссылается на то, что в связи с изменением в ЖК РФ мы как встроенное помещение освобождены от уплаты земельного налога. Наша ИФНС ссылается на то, что земля не может быть бесплатной.

Если мы расторгаем договор с земельным комитетом, то мы должны будем уплачивать земельный налог. Если помещение пристроенное, встроенное, то на встроенную часть уплачивать земельный налог не нужно (тогда нужно оформить документы по земле)?

На наши помещения у нас имеются следующие документы: свидетельство о государственной регистрации права, выписка из технического паспорта, межевое дело, техническая информация по объекту недвижимости и план объекта.

Земельный комитет отвечает по телефону, что расторгните договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка и налог на землю платить не надо по встроенному помещению, а по пристроенному, встроенному нужно посмотреть Жилищный и Налоговый кодексы.

Согласно п. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Нежилое помещение в многоквартирном доме – это помещение в многоквартирном доме, которое не является жилым помещением и общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Данное определение приведено в постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Ни Жилищный, ни Налоговый кодексы не содержат определений встроенного и пристроенного помещений.

Данные определения приведены в Приложении Б к Своду правил по проектированию и строительству «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилы зданий» (СП 31-107-2004).

Встроенное нежилое помещение – это помещение, располагаемое в габаритах жилого дома с выступом за его пределы не более чем на 1,5 м.

Встроено-пристроенное нежилое помещение – это помещение, располагаемое в габаритах жилого здания и в объемах, вынесенных за пределы габаритов жилого здания более чем на 1,5 м.

Признаки единства здания приведены в Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 г. № 37.

Строение – это отдельно построенное здание, дом, состоящее из одной или нескольких частей, как одно целое, а также служебные строения.

Признаками единства здания служат :
фундамент и общая стена с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала;

– при отсутствии сообщения между частями одного здания признаком единства может служить общее назначение здания, однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное решение.

Суды при решении аналогичных вопросов, является или не является нежилое помещение частью МКД, обращают внимание на следующее.

Если помещения расположены в пристроенном к многоквартирному жилому дому двухэтажном здании на обособленном земельном участке, инженерные системы которого имеют собственные точки подключения к магистральным инженерным сетям, то эти помещения являются самостоятельным объектом недвижимости.

При этом присвоение литеры А1 объектам при технической инвентаризации в отсутствие доказательств, достоверно подтверждающих, что они являются составной частью многоквартирного жилого дома, само по себе не свидетельствует о том, что строения относятся к единому объекту (постановление ФАС Дальневосточного округа от 04.03.2014 г. № Ф03-125/2014).

Из технического паспорта нежилого помещения (выписки из технического паспорта жилого дома) можно определить, построены ли пристройки с жилым домом как единое строение, находятся на едином земельном участке.

Если нежилые помещения пристройки имеют самостоятельные инженерные сети, через которые осуществляется поставка коммунальных услуг, отдельный земельный участок, выделенный для строительства пристройки и эксплуатации, то эти помещения не являются частью МКД (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 25.12.2013 г. № А46-4164/2013).

Признаком того, что пристроенное нежилое помещение является частью МКД , служит тот факт, что пристроенное к многоквартирному дому помещение является конструктивной частью жилого дома, имеет общие сети водоснабжения (холодного и горячего) и отопления, подача коммунальных энергоносителей в помещение осуществляется по общедомовым сетям (постановление ФАС Уральского округа от 08.07.2014 г. № Ф09-3787/14).

Если пристрой имеет свой фундамент и крышу, свои отдельные точки подключения сетей теплоснабжения, водопровода, канализации и электроснабжения, разводка сетей внутри здания не входит в систему внутридомовых сетей жилого дома, пристрой не имеет общих с многоквартирным домом помещений и инженерных сетей, в отношении помещения заключены самостоятельные договоры с обслуживающими коммунальными организациями, поставщиками ресурсов, над его кровлей отсутствуют помещения примыкающего к нему многоквартирного дома, что подтверждается выпиской из ЕГРП, выкопировкой из технического паспорта на домовладение, актом разграничения балансовой принадлежности и ответственности за техническое состояние и эксплуатацию сетей, то такое пристроенное нежилое помещение, занимающее пристрой к многоквартирному дому, не является единым строением с жилым домом (постановление ФАС Уральского округа от 23.09.2013 г. № Ф09-9014/13).

Таким образом, основываясь на доводах арбитражных судов, изучайте внимательно имеющиеся у Вас документы на встроенно-пристроенное помещение и определяйте, является ли оно частью МКД.

Определяющими признаками будут :
– наличие общего фундамента, стены, кровли;
– подключение к сетям водоснабжения, электроснабжения и т.д. МКД;
– единый с МКД земельный участок.

Встроенное помещение однозначно является частью МКД, если оно не выступает за габариты здания более чем на 1,5 м.

Ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок , на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ (до 2005 г.) и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

П.п. 4 п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственникам помещений в МКД принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в МКД, включающее земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Доля
в праве на земельный участок

В этой связи собственнику общего имущества МКД принадлежит на праве общей собственности доля в праве на земельный участок, занимаемый МКД, размер которой согласно п. 1 ст. 37 ЖК РФ пропорционален размеру общей площади помещения, принадлежащего собственнику общего имущества МКД.

Читать еще:  Срок возврата госпошлины из бюджета

Поэтому если земельный участок, на котором расположен МКД, сформирован и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, то налогоплательщиками земельного налога признаются собственники жилых и нежилых помещений этого дома.

Федеральным законом от 04.10.2014 г. № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц», вступившим в силу с 1 января 2015 года, внесено изменение в п. 2 ст. 389 НК РФ, согласно которому к земельным участкам, не признаваемым объектом налогообложения по земельному налогу, относятся земельные участки, входящие в состав общего имущества МКД.

Таким образом, с 1 января 2015 года земельные участки, входящие в состав общего имущества МКД, не подлежат налогообложению земельным налогом.

ФНС РФ в письме от 06.11.2014 г. № БС-2-11/795@ также разъяснила, что с 1 января 2015 года собственники помещений в МКД не уплачивают земельный налог за находящийся в общей долевой собственности земельный участок под этим домом.

Следовательно, в отношении встроенного помещения Вы освобождаетесь от уплаты земельного налога начиная с 2015 года.

Если встроено-пристроенное помещение также является частью МКД и земельный участок под МКД сформирован, то Вы не будете платить земельный налог и в отношении данного помещения.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до 1 марта 2005 года, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Конституционный Суд РФ в постановлении от 28.05.2010 г. № 12-П разъяснил, что обращение любого собственника помещений (как жилых, так и нежилых) в многоквартирном доме, в том числе не уполномоченного на то общим собранием собственников помещений в этом доме, в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом, должно рассматриваться как основание для формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

Ни специального решения органов публичной власти о предоставлении земельного участка, ни государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не требуется.

Признание конкретного земельного участка, не имеющего, как правило, естественных границ , объектом гражданских прав, равно как и объектом налогообложения невозможно без точного определения его границ в соответствии с федеральными законами.

Именно поэтому, отмечет КС РФ, федеральный законодатель обусловил переход земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в его состав объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимостью формирования данного земельного участка по правилам земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, возложив его осуществление на органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В письме от 25.02.2010 г. № 03-05-04-02/23 Минфин РФ указал, что объект налогообложения земельным налогом возникает только тогда, когда конкретный земельный участок будет сформирован.

Аналогичный вывод – и в письмах Минфина РФ от 13.11.2011 г. № 03-05-06-02/123, от 15.06.2011 г. № 03-05-06-02/57.

Таким образом, пока земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не сформирован, Вы не признаетесь налогоплательщиком земельного налога.

Если земельный участок под встроено-пристроенным помещением не является общей собственностью МКД, то Вы можете использовать этот участок на правах аренды.

Ст. 65 Земельного кодекса РФ установлено, что использование земли в РФ является платным.

Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

То есть Вы будете признаваться налогоплательщиком земельного налога только если земельный участок находится у Вас на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения.

Поэтому требования налогового органа в данном случае безосновательны.

Кто обязан содержать крышу встроенно-пристроенного помещения: УК или собственник?

Вопрос

В МКД есть встроенное нежилое помещение, расположенное на 1-2 этажах дома в подъездах 2-5. Часть этого помещения выходит за пределы дома, то есть фактически помещение встроенно-пристроенное. Соответственно, пристроенная часть имеет крышу. Вопрос заключается в следующем, кто обязан содержать эту крышу- ук или собственник помещения?

Ответ

Если крыша обслуживает более одного помещения, то содержать ее обязана управляющая организация ( ч. 2 ст. 162 ЖК). Определить это возможно только техническому экспертизу, возможно потребуется строительная экспертиза. Если же крыша не является элементом, обслуживающим два и более помещений в доме, то содержать ее обязан собственник встроенно-пристроенного помещения ( ст. 210 ГК).

Обязанность собственника встроенно-пристроенного помещения в МКД по оплате ЖКУ

Есть ли у собственника встроено-пристроенного помещения в многоквартирном доме оплачивать жилищно-коммунальные услуги? Или, возможно, такое помещение не входит в состав многоквартирного дома? Попробуем разобраться.

Ответ на данный вопрос следует начать с основ жилищного права и определить, чем же отличается встроенно-пристроенное помещение от других помещений в МКД.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в МКД принадлежат на праве общей долевой собственности:

1. помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2. иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3. крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4. земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

При эксплуатации встроено-пристроенного помещения используются те же инженерные системы, несущие конструкции и другое оборудование, что и при эксплуатации жилых помещений, входящих в состав МКД. Таким образом, встроено-пристроенное помещение не может являться отдельным конструктивно обособленным объектом капитального строительства и является помещением (жилым или нежилым) в составе МКД. На основании изложенного собственник встроенно-пристроенного помещения (его части) является собственником помещения (помещений) в МКД.

В соответствии с п. 4 ст. 37 ЖК РФ собственник помещения в МКД не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в МКД.

Обязанность собственника нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, установлена ст. 210 ГК РФ.

В соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Статьей 158 ЖК РФ закреплена обязанность собственника помещения в МКД нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Расходы на содержание общего имущества распределяются между всеми собственниками в долях, определяемых соотношением принадлежащих им площадей.

На основании изложенного, собственник встроено-пристроенного помещения в МКД не имеет особых прав и/или обязанностей в отношении общего имущества в МКД.

Условия договора управления МКД (или договора о содержании общего имущества в МКД), заключаемого с собственником встроенно-пристроенного помещения, ничем не отличаются от условий договора управления МКД (или договора о содержании общего имущества в МКД), заключаемого с собственником любого другого помещения в МКД.

Данная норма полностью соответствует положениям ЖК РФ ( ч. 4 ст. 162 ЖК РФ): условия договора управления МКД устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в МКД.

Может ли ТСЖ требовать плату за содержание общ. Дом. Имущества с собственника пристроенного к многоквартирному дому помещения?

ООО является собственником пристроенного помещения к многоквартирному дому и имеет прямые договора с водоканалом и горэлектросетью на поставку соответствующих ресурсов. При этом ТСЖ требует оплату за ХВС, ГВС, ЭЭ , стоки на содержание общедомового имущества. При этом в частности ООО вообще не потребляет ГВС.

ООО является собственником пристроенного помещения к многоквартирному дому и имеет прямые договора с водоканалом и горэлектросетью на поставку соответствующих ресурсов. При этом ТСЖ требует оплату за ХВС, ГВС, ЭЭ, стоки на содержание общедомового имущества. При этом в частности ООО вообще не потребляет ГВС.

Александр, добрый день! Тут зависит все от того, является или нет данное помещение частью многоквартирного жилого дома к которому оно пристроено. Если является, то Вы как собственник помещения, расположенного в МКД наравне с остальными собственниками несете расходы на содержание общего имущества мкд (т.е. ЭЭ, тепло вода и т.д. расходуемые вне жилых/нежилых помещений в мкд — в коридорах, на лестничных площадках, чердаках подвалах и т.д. ) пропорционально площади данного помещения.

Читать еще:  Коммерческое предложение пример по аренде помещения

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Консультация юриста бесплатно

Александр, добрый день.

Пристроенным нежилым помещением считается нежилое помещение, являющееся самостоятельным объектом недвижимости, пристроенное к многоквартирному жилому дому, имеющее самостоятельные инженерные коммуникации и расположенное на выделенном земельном участке.Собственник пристроенного нежилого помещения, отвечающий всем изложенным требованиям, платить за ОДН не должен.

ФАС ДО в Постановлении от 04.03.2014 N Ф03-125/2014 по делу N А73-4173/2013 сделал следующий вывод:

в связи с тем, что помещения расположены в пристроенном к многоквартирному жилому дому двухэтажном здании на обособленном земельном участке, инженерные системы которого имеют собственные точки подключения к магистральным инженерным сетям и являются самостоятельным объектом недвижимости, оснований считать ответчика лицом, обязанным нести расходы, связанные с предоставлением коммунальных услуг на общедомовые нужды, в данном случае у судов не имелось.Документами-основаниями, подтверждающими данные факты являются:- документы на право собственности на объект недвижимости (пристроенному нежилому помещению должен быть присвоен новый адрес);- документы на земельный участок, на котором расположено нежилое помещение;- документы, подтверждающие наличие самостоятельных инженерных коммуникаций, отличных от внутридомовых сетей многоквартирного жилого дома;- технический паспорт на многоквартирный жилой дом;- технический паспорт на нежилое помещение.Важно отметить, что если в техническом паспорте на многоквартирный дом изначально предусмотрено наличие пристроенного нежилого помещения, то оно будет считаться частью многоквартирного жилого дома, и собственник такого помещения должен нести обязанности по оплате ОДН наравне с собственниками встроенных нежилых помещений.Отсутствие самостоятельных инженерных коммуникаций также является основанием для начисления платы за ОДН.

Документами-основаниями, подтверждающими данные факты являются:- документы на право собственности на объект недвижимости (пристроенному нежилому помещению должен быть присвоен новый адрес);- документы на земельный участок, на котором расположено нежилое помещение;- документы, подтверждающие наличие самостоятельных инженерных коммуникаций, отличных от внутридомовых сетей многоквартирного жилого дома;- технический паспорт на многоквартирный жилой дом;- технический паспорт на нежилое помещение.Важно отметить, что если в техническом паспорте на многоквартирный дом изначально предусмотрено наличие пристроенного нежилого помещения, то оно будет считаться частью многоквартирного жилого дома, и собственник такого помещения должен нести обязанности по оплате ОДН наравне с собственниками встроенных нежилых помещений.

Отсутствие самостоятельных инженерных коммуникаций также является основанием для начисления платы за ОДН.

Так, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 28.02.2014 N 15АП-22479/2013 по делу N А53-12874/2013

приходит к выводу

об обоснованности несения расходов на общедомовые нужды собственником нежилых помещений на основании того, что пристройка и дом были построены в одно время, в доме имеется единый ввод, отдельных вводов и технологических присоединений к сетям для получения водоснабжения, отопления у пристройки не имеется.В случае если индивидуальный прибор учета подключен после коллективного (общедомового) прибора учета и последний, в свою очередь, учитывает показания, в том числе индивидуального прибора учета собственника нежилого помещения, плата за ОДН в таком случае начисляется.

Шестой арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 10.10.2012 N 06АП-4339/2012 по делу N А16-261/2012 указал,

что коллективный прибор учета многоквартирного жилого дома учитывает весь объем энергии, поступающей для снабжения как помещений, находящихся в самом доме, так и пристройки, примыкающей к дому и принадлежащей предпринимателю. То есть электроснабжение жилого дома и нежилого помещения ответчика осуществляется по единой инженерной сети и в существующей схеме невозможно выделить в качестве отдельной составляющей снабжение помещения предпринимателя, а значит, для целей расчета платы за электропотребление предпринимателя следует рассматривать как собственника нежилого помещения многоквартирного жилого дома, вне зависимости от адреса, присвоенного объекту, в котором соответствующее нежилое помещение расположено.http://lexandbusiness.ru/view-.

Таким образом, ключевым в вашем случае будет тот факт, имеются ли у вашего помещения самостоятельные инженерные коммуникации, а также было ли предусмотрено в техническом паспорте на многоквартирный дом изначально наличие пристроенного нежилого помещения.

7.1 Помещения общественного назначения, встроенные и встроенно-пристроенные в многоквартирные жилые здания

7.1.1 В многоквартирных жилых зданиях могут размещаться учреждения и предприятия общественного назначения. Помещения общественного назначения, размещаемые в жилых зданиях, могут быть встроенными и встроенно-пристроенными.

Типологические группы и рекомендуемая номенклатура встроенных в многоквартирные жилые дома (кроме блокированных) предприятий и учреждений общественного назначения даны в приложении В. При этом необходимо также учитывать требования приложения 4* СНиП 2.08.02 и действующих санитарно-эпидемиологических нормативных документов.

Состав помещений обслуживания в общежитиях квартирного типа, а также номенклатура предприятий и учреждений, встроенных и встроенно-пристроенных в блокированные жилые дома, определяются по заданию на проектирование с учетом региональных особенностей и по согласованию с местной администрацией.

При проектировании предприятий и учреждений общественного назначения встроенно-пристроенными в многоэтажные жилые здания величины показателей, нормируемых приложением В (площади, мощность и т.д.), допускается принимать в качестве нижней границы. Их увеличение, расширение номенклатуры, а также размещение в реконструируемых жилых зданиях допускаются по согласованию с органами местного самоуправления и органами санитарно-эпидемиологического надзора.

7.1.2 При проектировании предприятий и учреждений общественного назначения, встроенных и встроенно-пристроенных в многоэтажные жилые здания, следует в целях снижения их негативного воздействия на жилую часть здания учитывать нормируемые показатели, в том числе:

— по допустимому уровню шума в вышележащих жилых помещениях и на территории при работе вентиляционного оборудования, инженерных систем, а также оборудования встроенных учреждений;

— по допустимому уровню загрязненности воздуха от инженерных систем, вентиляционного оборудования и автотранспорта, обслуживающего встроенные предприятия.

При этом следует осуществлять:

— устройство дополнительных автономных инженерных систем;

— разделение потоков движения (жителей дома, посетителей и товаров при загрузке предприятий);

— дифференциацию придомовой территории для устройства проездов, площадок и других элементов.

7.1.3 При размещении в многоквартирных жилых зданиях учреждений оздоровительного и досугового назначения, учреждений здравоохранения и социального обеспечения, предприятий общественного питания, предприятий розничной торговли и бытового обслуживания, детских дошкольных учреждений, учреждений внешкольного обучения и курсов, учреждений управления, проектирования, информации и связи следует предусматривать:

— устройство автономных входов;

— размещение технологически шумных зон, как правило, вне объема жилого здания;

— разработку мероприятий по звукоизоляции вышележащих жилых помещений;

— размещение мест загрузки торговых и других учреждений вне зон окон жилых помещений;

— устройство кровли пристроенных учреждений на уровне ниже уровня пола жилых помещений в соответствии со СНиП 31-01.

К числу специальных инженерных мероприятий также относятся:

— устройство автономных инженерных систем встроенных (встроенно-пристроенных) помещений общественного назначения;

— применение технологического инженерного и другого оборудования, не создающего шума и вибрации, превышающих допустимые показатели для жилых помещений;

— устройство притока и вытяжки из нежилых помещений согласно СанПиН 2.1.2.1002 и СНиП 41-01.

Закон прост : В связи с утратой силы СанПиН 2.1.2.1002-00, следует руководствоваться принятым взамен СанПиН 2.1.2.2645-10.

Для устройства зальных помещений досуговых предприятий, предприятий торговли, питания и др. возможно применение различных конструктивных систем по высоте здания, в том числе:

— с использованием каркасных конструкций в нижних этажах;

— с устройством технического этажа для перехода к узкому шагу поперечных несущих стен в вышележащих этажах жилой части здания.

7.1.4 Планировочные решения встроенно-пристроенных и пристроенных объемов, в том числе их выступ за пределы объема здания, регламентируются градостроительными условиями, типом и мощностью предприятия, его технологией, а также нормативными противопожарными требованиями.

В соответствии с градостроительной ситуацией применяются различные объемно-планировочные решения:

— размещение выступающих объемов залов и некоторых подсобных помещений вдоль фронта здания со стороны крупных магистралей или площадей общегородского назначения;

— размещение выступающих объемов залов и некоторых подсобных помещений со стороны двора — при реконструкции исторически сложившихся районов, при дефиците территории или при небольшой ширине улиц;

— пристройка объемов залов и некоторых подсобных помещений с торцов жилых зданий;

— пристройка залов на уровне первого этажа при размещении жилых домов в глубине квартала.

При торговой площади магазинов до 400 м2 выступ объема торгового зала может составлять до 9 м, при большей торговой площади — до 18 м.

7.1.5 При проектировании жилых зданий с встроенно-пристроенными общественными помещениями необходимо учитывать возможность ремонта инженерных коммуникаций жилой части, проходящих транзитом через общественные помещения. С этой целью размер шахты, предназначенной для пропуска инженерных коммуникаций жилой части, должен обеспечивать возможность доступа в нее.

7.1.6 На эксплуатируемой кровле многоквартирных жилых зданий допускается размещение площадок: спортивных, для отдыха взрослых, сушки белья, чистки вещей, мебели и одежды, а также соляриев, предназначенных для пользования только жителями здания.

При этом следует обеспечивать необходимые меры безопасности, в том числе устройство ограждений достаточной высоты по периметру эксплуатируемой кровли, а также защитных сооружений для вентиляционных выпусков.

Дополнительные элементы благоустройства эксплуатируемых кровель устанавливаются по специальному заданию на проектирование.

При устройстве эксплуатируемой кровли в жилом многоквартирном здании (кроме блокированного) рекомендуется предусматривать технический чердак, а также шумозащитные мероприятия на основе акустических расчетов.

Выводы инженерных систем на кровле рекомендуется выполнять на недоступных для посетителей площадках или предусматривать их ограждения.

7.1.7 Высота встроенных и встроенно-пристроенных помещений принимается, как правило, от 3 до 3,6 м от пола до пола вышележащего этажа. Однако технологические требования к таким помещениям, как, например, парикмахерская, приемные пункты прачечной и химчистки, помещения для работы с населением и др., позволяют принимать высоту, равную высоте помещений жилой части здания.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector